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Definição das escalas e pesos dos atributos

6.2 Aplicação do Modelo de Caracterização

6.2.2 Avaliação de Custos Completos – ACC

6.2.2.2 Definição das escalas e pesos dos atributos

Definidos os atributos, passa-se então ao estabelecimento das escalas e pesos adequados de cada um; é recomendável que as escalas sejam uniformizadas de modo que, em seus níveis, elas sempre possam acomodar conceitos, tais como “ideal”, “adequado”, “regular e inadequado”, conforme exibido na Tabela 6.1:

Tabela 6.1 – Sugestão de escalas e notas

Atributo Tempo de retorno do investimento realizado no empreendimento

Ideal (10) Menor que 3 anos Adequado (6,5) De 3 a 7 anos

Regular (3,5) De 7 a 12 anos Inadequado (0) Maior que 12 anos

Se essa padronização for realizada para todos os atributos, pode-se estabelecer mais facilmente para os recursos em julgamento uma nota mínima, correspondente ao desempenho almejado pelo planejador.

Neste estudo de caso foram adotadas as escalas e pesos apresentadas nas páginas a seguir.

10 7,5 5 2,5 0 Peso Custo do Empreendimento

(US$/kW) custo < 500 500<custo<= 900 900<custo<= 1500 1500<custo< =2000 custo > 2000 4

Suprimento de Combustível Custo regulado Custo livre 2

Custo/Dificuldade de Manutenção

sem necessidade de manutenção freqüente -

utiliza peças nacionais

manutenção freqüente e com necessidade de peças

nacionais

sem necessidade de manutenção freqüente - utiliza peças importadas

manutenção freqüente e com necessidade de peças

importadas

necessidade de deslocamento da tecnologia para outros

lugares

2 Custo de Geração (US$/MWh) custo < 40 40 <custo< 90 custo > 90 4 Distância entre a Fonte e o centro

de Consumo distância <=1 km 1 km<distância<=10 km 10km<distância<=100km 100km<distância<=500km distância > 500km 2 Tempo de Construção tempo<=6 meses 6 meses<tempo<=2 anos tempo > 2 anos 3 Disponibilidade do energético na

região Alta Média Baixa 2

Tempo de Retorno do

Investimento tempo<=3 anos 3 anos<tempo<=7 anos 7 anos<tempo<=12 anos 12 anos<tempo<=15 anos 15 anos<tempo 4 Domínio da Tecnologia regional regional/nacional nacional nacional/importado importado 1

Fator de Capacidade FC>=70% 70%>FC>=40% FC<40% 3

Mecanismos de Incentivo Proinfa/PPA Linhas de Financiamento Subsídios Sobretaxação 2 Potencial de comercialização de

10 5 0

Natureza do Combustível renovável Não Renovável 4

Poluição Atmosférica não polui

afeta a qualidade do ar de forma leve

poluição a ponto de afetar o equilíbrio

ambiental 2

Poluição das Águas não polui afeta a temperatura das águas dejetos nocivos nas águas 2 Poluição do Solo não polui afeta a qualidade da terra de forma leve dejetos nocivos na terra 2 Tamanho da Área Afetada não significativa 500 m^2<área<1500 m^2 > 1500 m^2 1 Facilidade para obtenção das

licenças ambientais Sem obstáculos significativos Obstáculos razoáveis Obstáculos grandes 3 Emissão de Gases do Efeito

2005 10 5 0 Contaminação Atmosférica não polui

afeta a qualidade do ar de forma leve

poluição a ponto de afetar a qualidade de

vida da população Contaminação das Águas não polui afeta a temperatura das águas dejetos nocivos nas águas

Contaminação do Solo

não polui afeta a qualidade da terra de forma leve dejetos nocivos na terra

Contaminação Sonora não polui ruídos médios

ruídos nocivos a população local ou aos

animais

Utilidades secundárias para a População

Criação de áreas que podem ser utilizadas

para atividades lucrativas ou de melhore

as condições da região

Criação de áreas que podem ser utilizadas para lazer

não acrescenta nenhuma utilidade além

da energia

Empregos (quanti e quali)

Grande Quantidade e Qualidade de empregos

Alta Quanti e Baixa Quali ou vice- versa

Baixa Quantidade e Qualidade de empregos Potencial de adoção em larga escala na

10 7.5 5 2.5 0 Disponibilidade do Combustível combustível abundante obtido na região gás natural

combustível derivado

de petróleo 2

Risco a Exposição Cambial

tecnologia nacional sem risco cambial nos fluxos

de caixa

tecnologia mista, com risco cambial parcial nos fluxos de caixa

tecnologia importada com grande influência do câmbio nos fluxos de

caixa 3

Oposição da População

População apóia este tipo de tecnologia

População não se opõe, mas há movimentos de oposição

população contra esta tecnologia

4 Propriedade da Fonte de Energia Fonte obtida na região - Fonte externa à região 2

Apoio Governamental Governo é ativamente favorável à adoção da tecnologia Governo é passivamente favorável à adoção da tecnologia Governo é indiferente Governo é passivamente oposto à adoção da tecnologia Governo é ativamente oposto à adoção da tecnologia 4 Implicações regulatórias Existe legislação regulatória favorável aos investimentos

Existe legislação regulatória mas ela é passível de interpretações

dúbias

Não existe legislação

A definição dos pesos e escalas dos atributos foi realizada pelo grupo de pesquisadores envolvidos no PIR e baseadas nas necessidades e características identificadas na região. Naturalmente, eles podem diferir, se aplicados em outra região.

É oportuno observar os pesos definidos para cada atributo. Na dimensão técnico-econômica, o custo do empreendimento, o custo de geração e o tempo de retorno do investimento são, significativamente, os mais importantes. Isso se explica pela representatividade na questão econômica. Caso eles não sejam favoráveis, a adoção do recurso energético torna-se mais improvável. Os outros atributos, ainda que expressivos, podem ser mais facilmente contornados, motivo pelo qual receberam menor peso.

Na dimensão ambiental, a natureza do combustível (renovável ou não), o nível de emissão de gases de efeito estufa e a facilidade para licenciamento ambiental ganharam mais destaque. Isso reflete, em primeiro lugar, a preocupação com o grau de sustentabilidade do recurso. Em segundo, a adequação do recurso à legislação ambiental, o que reflete, ainda que indiretamente, sua adequação às necessidades ambientais da região.

Na dimensão social houve pouca preocupação com os efeitos nocivos que os recursos poderiam causar. Maior destaque foi dado aos benefícios, como o potencial de adoção em larga escala e os efeitos benéficos à população. Explica-se isso pelo forte interesse da população da região em novas oportunidades para o desenvolvimento.

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