É necessário inicialmente estudar a definição de deficiência visual propriamente dita, estabelecer a diferença entre os conceitos de pessoas com necessidades especiais (PNE) e pessoas com deficiência, pois tratam-se de conceitos com características peculiares e que muitas vezes são ignorados ou até mesmo desconhecidos pela sociedade.
O termo pessoas com necessidades especiais (PNE) refere-se a uma conceituação mais ampla, já que abrange, por exemplo, desde um acidentado que está, temporariamente, com sua capacidade de locomoção reduzida ou uma gestante. O termo PNE também
engloba as pessoas com deficiência em âmbito geral, pois tem como intuito gerar e propiciar maior isonomia e proteção a um maior número de pessoas (SASSAKI, 2003).
Já o termo pessoas com deficiência, não somente restringe a definição de deficiência, como também delimita o grau e o tipo de deficiência, (SASSAKI, 2003) trazendo, por conseguinte, uma peculiaridade no que se refere ao público específico das pessoas com deficiência e que será tratado neste estudo, mais exclusivamente a pessoa com deficiência visual.
Como explicita Schwarz e Haber (2006), o termo “pessoas com necessidades especiais”, pode tanto se referir à pessoa com deficiência quanto a outras pessoas, que possam ter alguma necessidade especial, como no caso de um idoso ou até um superdotado, que possui necessidades educacionais especiais, sem no entanto ter algum tipo de deficiência. Já o termo “portador” pode se referir a uma pessoa que “porta” uma deficiência, isto é, como se a pessoa “carregasse” a deficiência e pudesse deixar de “portá- la” em algum momento sendo, por tal razão, esse termo refutado, pois no caso de uma deficiência permanente isso não é possível, tornando-se uma condição para a pessoa. Assim, o termo mais utilizado atualmente é “pessoa com deficiência”.
Portanto, Schwarz e Haber (2006, p. 17-18) afirmam,
[...] esta denominação deve ser utilizada, não pela preocupação em ser politicamente correto, mas porque, desta forma, a questão substantiva (“pessoas”) possui mais importância do que o aspecto adjetivo (“com deficiência”). A deficiência é apenas uma dentre várias características pertencentes a estas pessoas.
Essa diferenciação ocorre porque como afirma Sassaki (2002, p. 6),
[...] os termos são considerados corretos em função de certos valores e conceitos vigentes em cada sociedade e em cada época. Assim, eles passam a ser incorretos quando esses valores e conceitos vão sendo substituídos por outros, o que exige o uso de outras palavras. Estas outras palavras podem já existir na língua falada e escrita, mas, neste caso, passam a ter novos significados. Ou então são construídas especificamente para designar conceitos novos. O maior problema decorrente do uso de termos incorretos reside no fato de os conceitos obsoletos, as ideias equivocadas e as informações inexatas serem inadvertidamente reforçados e perpetuados.
Portanto, segundo os princípios trazidos por Sassaki (2003a) verifica-se que não há uma única definição que seja correta e definitiva para caracterizar as pessoas com deficiência, visto que as definições existentes serão utilizadas conforme cada significado
esteja de acordo com os valores da sociedade vigente, os quais se alteram conforme a sociedade evolui.
Dessa forma, é imprescindível ter uma atenção com o uso da linguagem, seja ela expressa voluntária ou involuntariamente, já que é por meio dela que vem à tona o respeito ou a discriminação relacionada às pessoas com deficiência. (SASSAKI, 2003b). Por isso, o vocábulo mais adequado para retratar as pessoas que possuem deficiência é o termo “pessoa com deficiência visual”, que é o foco desta pesquisa. Tal termo foi referendado pela Portaria nº 2.344, de 3 de novembro de 2010, da Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República.
Outras contribuições a respeito das pessoas com deficiência também são importantes para a conceituação desse tema, como por exemplo, a Declaração dos direitos das pessoas deficientes, aprovada pela Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU) em nove de dezembro de 1975, em que diz que pessoa deficiente é aquela “incapaz de assegurar por si mesma, total ou parcialmente, as necessidades de uma vida individual ou social normal, em decorrência de uma deficiência, congênita ou não, em suas capacidades físicas ou mentais.” (ONU, 1975, p. 1).
Segundo Ribas (1985), a deficiência pode ocorrer em alguma fase da vida, podendo ser pré-natal, que diz respeito às deficiências congênitas, associadas à questão genética e a peri e pós-natal, as quais podem se desenvolver ou serem adquiridas em alguma etapa da vida de uma pessoa como ocorre no caso de doenças que afetam especificamente o globo ocular como a diabetes, a catarata, o glaucoma, entre outras. Retratando assim, diversas espécies de deficiências, as quais possuem traços específicos e atributos peculiares.
Na legislação brasileira, têm-se uma outra conceituação trazida pelo Decreto nº 3.298, de 20 de dezembro de 1999, a qual considera pessoa com deficiência a que manifesta, de forma permanente, “perda ou anormalidade de uma estrutura ou função psicológica, fisiológica ou anatômica que gere incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padrão considerado normal para o ser humano”.
Outra normatização brasileira que também trata dessa condição das pessoas com de deficiência é o Decreto nº 5.296, de 2 de dezembro de 2004 que traz, por sua vez, as definições sobre a particularidade de cada deficiência que se encontram descritas no Quadro 1:
Quadro 1 – Tipos de deficiência
Deficiência Auditiva Perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um decibéis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas frequências de 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz
Deficiência Física Alteração completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da função física, apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputação ou ausência de membro, paralisia cerebral, nanismo, membros com deformidade congênita ou adquirida, exceto as deformidades estéticas e as que não produzam dificuldades para o desempenho de funções
Deficiência Intelectual Funcionamento intelectual significativamente inferior à média, com manifestação antes dos dezoito anos e limitações associadas a duas ou mais áreas de habilidades adaptativas, tais como: Comunicação; Cuidada pessoal; Habilidades sociais; Utilização dos recursos da comunidade; Saúde e segurança; Habilidades acadêmicas; Lazer; e Trabalho
Deficiência Visual Cegueira, na qual a acuidade visual é igual ou menor que 0,05 no melhor olho, com a melhor correção óptica; a baixa visão, que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor correção óptica; os casos nos quais a somatória da medida do campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60º; ou a ocorrência simultânea de quaisquer das condições anteriores
Deficiência Múltipla Associação de duas ou mais deficiências simultaneamente (Comorbidade)
Fonte: BRASIL (2004).
Diante do Quadro 1 exposto acima, verifica-se as mais variadas formas de deficiência e suas diferenças, que devem ser tratadas conforme suas peculiaridades no que diz respeito à inclusão e acessibilidade como um todo.
Ao se falar de deficiência visual deve-se levar em consideração, o fato de que esta não determina apenas a cegueira, que se refere à perda total da visão, mas que trata-se de diversos graus de perda visual, os quais englobam “[...] espectro que vai da cegueira até a visão subnormal” (GIL, 2000, p. 6). Portanto, trazendo um conceito mais abrangente sobre deficiência visual, tem-se:
A cegueira é uma alteração grave ou total de uma ou mais das funções elementares da visão que afeta de modo irremediável a capacidade de perceber cor, tamanho, distância, forma, posição ou movimento em um campo mais ou menos abrangente. Pode ocorrer desde o nascimento (cegueira congênita), ou posteriormente (cegueira adventícia, usualmente conhecida como adquirida) em decorrência de causas orgânicas ou acidentais (SÁ; CAMPOS; SILVA, 2007, p. 15).
Um aspecto relevante a ser observado é o de que a deficiência visual não engloba disfunções da visão tais como “[...] miopia, estrabismo, astigmatismo, ambliopia, hipermetropia” (GIL, 2000, p. 6), pois tratam-se de patologias que podem ser identificadas e corrigidas se detectadas a tempo.
Assim, não é difícil identificar as consequências que a falta da visão traz para um indivíduo em sua vida, tendo em vista ser a visão o principal meio da percepção de estímulos do ambiente (SÁ; CAMPOS; SILVA, 2007). Portanto, a deficiência visual significa a perda da capacidade de se perceber uma quantidade enorme e variada de informações importantes, inclusive para atividades básicas como se deslocar entre um lugar e outro, ou de se localizar em um ambiente qualquer.
Nesse caso, é importante salientar que tal perda não impossibilita, mas dificulta a vida da pessoa com deficiência visual nos mais diversos sentidos, no tocante à locomoção, educação, localização, vida social, dentre outros, por conta dessa diminuição na percepção de estímulos que pode ser reduzida pela falta de acessibilidade.
Destarte, é relevante enfatizar que para a pessoa com deficiência visual a informação é vista de forma particular e diferenciada, pelo fato de sua assimilação e entendimento não serem orientados ao visual. Sendo assim, sua organização mental deve dispor de outros requisitos para explorar o ambiente externo, como no caso se utilizar dos sentidos táteis, auditivos, olfativos, térmicos e cinestésicos (MASINI, 1991). O indivíduo cinestésico é aquele que não se satisfaz apenas ouvindo ou vendo. Ele precisa tocar, experimentar, sentir e cheirar para compreender melhor o que está diante dele.
em 1976, denominado como International Classification of Impairments, Disabilities and Handicaps: a manual of classification relating to the consequences of disease (ICIDH)4 que se aplica a diversas noções a respeito da doença e da saúde e que a torna, inclusive, uma referência única para a área da deficiência. Essa apreciação trazida pelo referido manual relaciona-se à incapacidade, deficiência e desvantagem, conforme a seguir (FARIAS; BUCHALLA, 2005, p. 1):
a) Incapacidade: restrição, resultante de uma deficiência, da habilidade para desempenhar uma atividade considerada normal para o ser humano. Surge como consequência direta ou é resposta do indivíduo a uma deficiência psicológica, física, sensorial ou outra. Representa a objetivação da deficiência e reflete os distúrbios da própria pessoa, nas atividades e comportamentos essenciais à vida diária.
b) Deficiência: perda ou anormalidade de estrutura ou função psicológica, fisiológica ou anatômica, temporária ou permanente. Incluem-se nessas a ocorrência de uma anomalia, defeito ou perda de um membro, órgão, tecido ou qualquer outra estrutura do corpo, inclusive das funções mentais. Representa a exteriorização de um estado patológico, refletindo um distúrbio orgânico, uma perturbação no órgão.
c) Desvantagem: prejuízo para o indivíduo, resultante de uma deficiência ou uma incapacidade, que limita ou impede o desempenho de papéis de acordo com a idade, sexo, fatores sociais e culturais. Caracteriza-se por uma discordância entre a capacidade individual de realização e as expectativas do indivíduo ou do seu grupo social. Representa a socialização da deficiência e relaciona-se às dificuldades nas habilidades de sobrevivência.
Desse modo, a compreensão do que é a deficiência visual é fundamental para se entender as necessidades que as pessoas nessa condição demandam no tocante ao acesso à informação.
Por isso que, no caso das pessoas com deficiência visual, a informação exerce papel de destaque visto que ela é uma das facilitadoras da inclusão, a qual “tem-se revelado uma das ferramentas mais eficazes neste processo rumo à acessibilidade, combatendo preconceitos e neutralizando estigmas” (GIL, 2006).
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Título da publicação em português: Classificação Internacional de deficiências, incapacidades e