Descrição do local da pesquisa: A cidade de Vitória da Conquista

Segundo dados do IBGE35, no ano de 2004, o Estado da Bahia – com 417 municípios, dentre eles Vitória da Conquista, contava com uma população de 13. 815. 334 habitantes – contribuiu com aproximadamente R$ 86 bilhões para o Produto Interno Bruto (PIB) nacional e possuía um PIB per capita de R$ 6.350,00.

A população baiana distribuída em grupos etários mostrava, conforme apontado no Censo de 2000, que 24,36% dos residentes da Bahia tinham idade entre 05 e 14 anos, 69,27% tinham entre 15 e 64 anos e os outros 6,37% eram de pessoas com mais de 65 anos. Comparando-se com os dados de 1991, o número de jovens caiu em torno de 6,92% e o de idosos aumentou 0,93%.

Vitória da Conquista, localizada há mais de 900m de altitude, é a segunda maior cidade do interior baiano, com seus 308.204 habitantes, com um PIB de R$ 1.036.177,00 e um PIB per capita de R$ 3.678,00. A Pesquisa de População e Domicílios – Censo 2000 com Divisão Territorial 2001 – realizada pelo IBGE, apontou que 52.863 habitantes têm entre cinco e 14 anos, 170.221 residentes, ou 64,85% da população, têm entre 15 e 64 anos e os outros 5,12% possuem mais de 64 anos.

Apesar de ser um expressivo pólo econômico, abrangendo mais de 43 municípios e para Helena, aluna do Programa REAJA de 1999, “[..] ela é uma das maiores cidades do interior da Bahia. Aqui tem muitos hospitais, fábricas, escolas de 1º e de 2º grau, universidade e muitas coisas interessantes.. (1999c, p. 32)”, Vitória da Conquista tem 59.508 habitantes com rendimento mensal de até um salário mínimo; 29.013 pessoas recebem um salário que varia entre um e dois salários mínimos, enquanto 1.701 residentes recebem mais de 20 salários mínimos e 89.047 habitantes foram declarados como “sem rendimento”. As desigualdades não acabam por aí: da população total, 35.740 habitantes não possuem qualquer

grau de instrução ou têm menos de um ano de estudo, enquanto apenas 3.839 residentes, com 10 anos ou mais de idade, possuem mais de 15 anos de estudo.

A localização geográfica de Vitória da Conquista é um dos fatores favoravelmente concorrentes para seu papel de destaque regional. A cidade está no centro de um importante cruzamento rodoviário. No sentido Leste-Oeste, o eixo formado por rodovias federais e estaduais permite o tráfego aos que se deslocam do oeste brasileiro em direção ao litoral baiano. No sentido Norte-Sul, corta o município a BR-116, por onde ocorre um grande fluxo, nos dois sentidos, de produtos e pessoas.

Após a crise cafeeira dos anos 80, as atividades que mais têm contribuído para a sustentabilidade e o desenvolvimento da economia conquistense, possibilitando que o município seja classificado como a terceira economia do interior baiano, são, justamente, os serviços de que dispõe nas áreas de saúde, educação e comércio.

O setor de serviços contribui com um valor adicionado que beira os R$734.859,00 (dados de 2004, segundo o IBGE), diante dos R$ 204.230,00 adicionados pelo setor industrial e R$58.383,00 referentes à agropecuária. Concomitantemente, contribui com 3,16% do total adicionado pelo estado da Bahia no setor terciário.

Mesmo com uma grande parte da população em idade escolar, atualmente, o município conta com 68 escolas públicas, que atendem a Educação de Jovens e Adultos, sendo 29 na zona rural (delas, apenas uma é estadual), e 40 na zona urbana, assim distribuídas: 16 estaduais e 24 municipais. A educação infantil, segundo dados do SEI. BA (2006) soma um total de 254 unidades, distribuídas, conforme a dependência administrativa, em 134 unidades municipais localizadas na zona rural e 120 na zona urbana (duas estaduais, 19 municipais e 99 particulares). Dentre os estabelecimentos que oferecem ensino fundamental, 169 são municipais, instalados na zona rural; 29 são estaduais, 33 municipais e 79 particulares, estando todas endereçadas na zona urbana.

Ainda segundo os dados coletados no site da SEI (2006), a oferta de estabelecimentos de Ensino Médio é bem mais restrita: apenas um colégio estadual de nível está localizado na zona rural; 13 escolas estaduais, uma federal (CEFET) e dez estabelecimentos particulares localizam-se na zona urbana. O baixo número de estabelecimentos de ensino público e privado que oferecem o ensino médio, evidencia o estrangulamento do processo educativo na cidade de Vitória da Conquista, condenando um contingente enorme de adolescentes, jovens e adultos a interromper sua jornada escolar. Com relação ao ensino superior, a cidade conta com apenas uma escola pública estadual, uma federal e três privadas.

Quanto ao número de matrículas no município de Vitória da Conquista sabe-se que foram efetuadas 54.510 matrículas no Ensino Fundamental, dentre as quais 27,51% aconteceram em escolas públicas estaduais, nenhuma em escolas públicas federais, 31.360 matrículas em escolas municipais, ou seja, 57,53%, e o restante, 14,96%, são referentes às instituições privadas.

O quadro de docentes no município é distribuído da seguinte forma: 2.201 docentes para ensino fundamental, dos quais 597 docentes em escolas públicas estaduais, nenhum em escolas públicas federais, 225 na rede municipal e 190 docentes na escola privada; 746 professores do Ensino Médio, sendo que 534 atuam nas instituições de ensino estaduais, 22 nas federais, nenhum na rede municipal e 190 na modalidade privada.

Esse contexto escolar do município soma-se aos dados para o analfabetismo que são especialmente significativos no que diz respeito à educação na Bahia. Segundo o Censo Demográfico de 2000, o estado possui 2.057.907 analfabetos, dos quais 57% residem na zona rural, apesar da redução de 12,16% no índice geral comparando-se com o Censo de 1991. Da população conquistense sabe-se que 35.740 habitantes não possuem qualquer grau de instrução ou têm menos de um ano de estudo, enquanto apenas 3.839 residentes, com 10 anos ou mais de idade, possuem mais de 15 anos de estudo.

Um panorama da educação baiana, apontado no site do IBGE, acessado em 22 de janeiro de 2008, mostra que no primeiro semestre de 2006 foram matriculados no Ensino Fundamental 2.879.669 alunos, sendo que desse total 18,74%, isto é, 539.606 estudantes, foram matriculados em escolas públicas estaduais, outros 497 em escolas públicas federais, 73,8%, ou 2.125.277 de alunos em escolas públicas municipais e 214.289 alunos em escolas particulares. Com relação ao Ensino Médio, apenas 722.817 matrículas foram efetuadas e, desse total, 35.341 são relativas às escolas municipais.

As pesquisas realizadas no município de Vitória da Conquista mostram que foram efetuadas 54.510 matrículas no Ensino Fundamental, dentre as quais 27,51% aconteceram em escolas públicas estaduais, nenhuma em escolas públicas federais, 31.360 matrículas em escolas municipais, ou seja, 57,53%, e o restante, 14,96%, são referentes às instituições privadas.

O estado conta com 129.141 docentes para ensino fundamental, dentre os quais 2.201 atuam no município de Vitória da Conquista. Distribuem-se da seguinte maneira: 597 docentes em escolas públicas estaduais, nenhum em escolas públicas federais, 225 na rede municipal e 190 docentes na escola privada. Com relação aos professores de Ensino Médio, a Bahia conta com 31.770, dos quais 746 lecionam no município do sudoeste baiano; 534 atuando nas instituições de ensino estaduais, 22 nas federais, nenhum na rede municipal e 190 na modalidade privada.

Conforme citado anteriormente, o município conta com um quadro restrito no que diz respeito ao ensino superior. Existe apenas uma instituição pública estadual, uma escola pública federal, nenhuma municipal e três privadas. O quadro docente não é muito diferente, já que são 774 docentes na escola pública estadual e 250 docentes na esfera privada.