O tema de pesquisa foi escolhido, inicialmente, no sentido de um aprofundamento sobre o tópico da cultura organizacional na educação, uma vez que em pesquisas anteriores realizadas abordou-se o mesmo assunto, porém, sob bases e referenciais teóricos provindos da administração de empresas. Assim, compreendendo que a cultura organizacional, se construída desde a perspectiva da educação, possui potencial de auxiliar a administração escolar e a prática dos professores, o tema de pesquisa foi delineado com foco em escolas de educação básica no Brasil.
Com o tema de pesquisa escolhido, foi realizado um levantamento bibliográfico preliminar no dia 16 de julho de 2019, no qual foi possível encontrar um total de 37 resultados sobre cultura organizacional no campo da educação no período de 2006 a 2019 no Brasil, nas bases de dados SciELO e teses e dissertações da CAPES. Foi buscado o termo “cultura organizacional” como expressão exata e, então, refinado o resultado para o período e área de conhecimento desejado. A cultura organizacional em contexto educacional apresentou-se como um tema pouco explorado pelo campo da educação. O recorte temporal a partir de 2006 decorreu da tese de Vieira (2007), “Cultura Organizacional em Instituições de Ensino: mapeamento e análise descritivo-interpretativa da produção acadêmica (1990-2005)”, que foi uma pesquisa bibliográfica e documental sobre o tema da cultura organizacional em instituições de ensino superior e básico; tal pesquisa levantou as produções científicas nos programas de pós-graduação em Administração e Educação das instituições de ensino superior brasileiras de 1990 a 2005.
Após o levantamento bibliográfico preliminar, no qual foram observadas poucas pesquisas sobre o tema, o problema de pesquisa foi definido: como se configura a produção acadêmica sobre cultura organizacional nas escolas de educação básica no Brasil? Assim, o objetivo geral da pesquisa foi compreender as abordagens teóricas e metodológicas dos artigos, teses e dissertações que constituem essa produção. Como objetivos específicos tivemos: mapear a pesquisa acadêmica sobre cultura organizacional em escolas no Brasil a partir de 2006 até julho de 2020, sistematizando seus referenciais teóricos, procedimentos metodológicos e conclusões; e analisar as matrizes teóricas referentes à cultura organizacional nessas produções. A elaboração da estrutura lógica do trabalho se deu com base nos estudos realizados ao longo do programa de pós-graduação em educação da UFSCar, de forma que, para se compreender o tema, foi necessário abordar a sua construção em seu campo de origem – nas teorias gerais de administração e teorias organizacionais – para então buscar sua relevância para
a educação. Nesse caminho, entendeu-se o tema como contido na administração escolar, de modo que este se construiu, inicialmente, tomando como referências as TGA. Assim, em concordância com os autores utilizados no referencial teórico, fez-se necessário compreender as concepções sobre escola como organização para então abordar a cultura organizacional em contexto educativo.
Em concordância com os objetivos de pesquisa, a delimitação do universo de coleta de dados inicialmente se caracterizou da seguinte forma: campo acadêmico brasileiro, idiomas português, inglês e espanhol, área de conhecimento da educação, período de tempo de 2006 a julho de 2020, uma vez que a escrita desta dissertação começou em agosto de 2020. Assim, definiu-se como locais de coleta de dados, as bases de dados digitais Catálogo de teses e dissertações da CAPES e a SciELO Brasil. A escolha dessas plataformas se deu por já serem bases consolidadas e de referência para a pesquisa acadêmica no Brasil. Dessa forma, foram abordados na pesquisa bibliográfica, artigos, dissertações e teses produzidos no Brasil, nas línguas portuguesa, inglesa e espanhola, da área de educação, no período de 2006 a julho de 2020, disponíveis nas bases de dados do Catálogo de teses e dissertações da CAPES e no SciELO Brasil.
Nos dias 18, 19 e 20 de agosto de 2020 foram realizadas as pesquisas nas bases de dados. No dia 18/08/2020, na SciELO, foi buscado o termo “cultura organizacional” retornando 930 resultados. Refinados para abranger publicações somente no Brasil, 389 resultados. Aplicado o filtro das áreas temáticas da SciELO para ciências humanas, 53 resultados; e o filtro das áreas temáticas da Web of Science (WoS) para educação e pesquisa educacional, 12 resultados. Por fim, definiu-se o período para 2006 a 2020, resultando em nove artigos.
Nos dias 19 e 20 de agosto de 2020 foram realizadas as pesquisas no catálogo de teses e dissertações da CAPES. Foi buscado o termo “cultura organizacional”, resultando em 1213947 trabalhos, refinados para a área de conhecimento de educação (73087 resultados) e para o período de 2006-2019, finalizando com 52266 resultados. Ao observar que a pesquisa retornou resultados que tinham os termos “cultura” e (AND) “organizacional”, optou-se por realizar a pesquisa novamente com a expressão exata “cultura organizacional”, pela qual obteve-se 2406 resultados. Ao refinar os resultados para a área de conhecimento da Educação, observou-se que havia duas tags de Educação, uma com 34 resultados e outra com 69; a primeira tag fazia referência aos trabalhos produzidos a partir de 2013, posteriores à Plataforma Sucupira, e estavam disponíveis na própria base de dados da CAPES. A segunda tag, referiu- se aos trabalhos anteriores à Plataforma Sucupira e não estavam disponíveis no catálogo de teses e dissertações da CAPES, de modo que os trabalhos tiveram que ser encontrados nos
repositórios institucionais das universidades nas quais as teses e/ou dissertações foram defendidas. Assim, com 103 resultados, a busca foi refinada para o período de 2006-2020, tendo chegado a 68 resultados. Desses resultados, observou-se que os mecanismos de buscas procuraram o termo “cultura organizacional” em qualquer parte do texto dos trabalhos, de modo que foi necessário a realização das fases de leitura já descritas para maior refinamento e criteriosidade das análises.
Com os documentos em mãos, foi realizada a leitura exploratória em que foram lidos os resumos e palavras-chave dos estudos e, em casos de dúvidas, prosseguiu-se para a análise dos sumários e uma busca pelo termo “cultura organizacional” nos corpos dos textos. Além disso, num primeiro momento, aceitaram-se as variações conceituais da cultura organizacional escolar, tais quais cultura escolar, cultura da escola, cultura da organização, clima organizacional e clima escolar. Dessa fase, dos nove artigos, dois foram descartados por não abordarem o tema. Das teses e dissertações, dos 68 resultados, restaram 51; dos critérios que levaram a essa seleção destacam-se: foi abordado o tema da cultura organizacional? Qual o local de estudo? (Nessa primeira fase de leitura, foram aceitos os estudos em quaisquer instituições de ensino, como escolas de educação básica, universidades, escolas técnicas, entre outras). Os 57 textos que sobraram após a leitura exploratória foram sistematizados de acordo com a seguinte tabela:
Quadro 1: Sistematização dos resultados (leitura exploratória e seletiva)
Autor Título Ano Tipo Instituição Orientador Área de concentração Palavras- chave Impacto (nº de citações) Descarte Comentários
Fonte: Elaboração própria
Destaca-se que, no quadro acima, a categoria Tipo, que especificou se o documento era um artigo, dissertação de mestrado, dissertação de mestrado profissional ou tese de doutorado. A coluna Impacto (número de citações) foi construída com base na ferramenta do Google Acadêmico, que permite ver o número de citações de um estudo. A coluna Orientador foi construída durante a fase da leitura seletiva, ao observar abordagens muito semelhantes em trabalhos diferentes, de forma que se considerou a orientação do trabalho como fator relevante. A coluna Descarte foi feita para a fase de leitura seletiva e como uma coluna auxiliar para os tratamentos de dados no Excel.
Após a leitura exploratória, foi realizada a leitura seletiva. Nesta fase, foram descartados 23 textos: seis artigos, sendo três pelo local de aplicação de estudo que eram em instituições de
ensino superior (IES), um por não abordar o tema e outros dois por serem de uma autora estrangeira que faz pesquisa em seu país, sendo considerado como não configurando a produção acadêmica brasileira; cinco dissertações de mestrado, pelos locais de aplicação do estudo; quatro dissertações de mestrado profissional, sendo que uma não abordava o tema e as outras três pelos locais de aplicação do estudo; e oito teses de doutorado pelos locais de aplicação do estudo. Assim, dessa fase, restaram 35 resultados, dos quais um artigo, 21 dissertações de mestrado, sete dissertações de mestrado profissional e seis teses de doutorado. A tabela completa pode ser observada no Apêndice 1.
Realizada a seleção dos textos, iniciou-se a leitura analítica. Esta fase de leitura buscou a compreensão integral dos textos escolhidos e a elaboração de uma síntese das informações relevantes.
Ao final da leitura crítica, partiu-se para a etapa da leitura interpretativa, que visou compreender os textos lidos com base na questão de pesquisa e no referencial teórico apresentados. Com vistas aos objetivos específicos, a leitura se deu orientada pelo roteiro de leitura a seguir:
Quadro 2: Roteiro de leitura para a leitura interpretativa
Referência Objetivo de pesquisa
Nível de ensino Tipo de instituição
Hipótese
Como a cultura organizacional é abordada
Autores utilizados para a compreensão da cultura organizacional Metodologia Resultados Conclusão Recomendações de pesquisa Síntese Comentários
Fonte: Elaboração própria
Por fim, ao término da leitura dos textos, prosseguiu-se para a análise do material bibliográfico obtido. Para a realização das discussões, foram construídas categorias que
emergiram durante a leitura, de forma que os trabalhos foram categorizados em relação ao desenvolvimento do conceito de cultura organizacional; isto é, se o conceito foi desenvolvido buscou-se analisar se ele foi central ou adjacente no trabalho, se não foi, intentou-se entender como a ideia do conceito foi abordada e por meio de que outras construções teóricas. A análise e discussão dos resultados da pesquisa são apresentados na próxima seção.
4 ANÁLISE E DISCUSSÃO DOS RESULTADOS
Nesta seção foram apresentadas as compreensões e abordagens sobre cultura organizacional em escolas de educação básica na produção acadêmica brasileira. De início, os textos foram analisados individualmente, buscando explicar como a cultura organizacional foi tratada dentro de seus objetivos, metodologia, desenvolvimento e conclusão de pesquisas. Em seguida foi realizada uma análise e síntese geral dos resultados destacando as principais abordagens, metodologias e apontamentos. As referências bibliográficas dos trabalhos analisados se encontram no Apêndice 2.
As análises buscaram seguir um padrão de: descrição da referência, objetivo de pesquisa, metodologia e como abordou a cultura organizacional. Os autores utilizados nos trabalhos e que aqui foram citados, foram destacados em itálico e possuem notas de rodapé com suas referências da forma que aparecem nas seções de referências bibliográficas das respectivas pesquisas. O registro completo das referências utilizadas para trabalhar o conceito de cultura organizacional de todos os trabalhos se encontra no Apêndice 3. Além disso, por observar que os aspectos metodológicos dos trabalhos possuíam padrões diferentes, baseamo-nos em Gil (2002) para classificar as pesquisas com base nos procedimentos de coleta de dados e instrumentos de análise utilizados.