DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO JEQUITINHONHA,
MUCURI E NORTE DE MINAS
DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO JEQUITINHONHA, MUCURI E NORTE DE MINAS
INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO NORTE E NORDESTE DE MINAS GERAIS (IDENE)
O sistema SEDVAN/IDENE, inspirado nas diretrizes do Choque de Gestão, vem buscando permanentemente um modelo de gestão social, sob a forma de uma rede de governança social que seja capaz de gerar um processo de desenvolvimento sustentável que amplie as oportunidades para pessoas das regiões de sua abrangência. Ampliar oportunidades não significa apenas combater as restrições à reprodução social das pessoas, mas também ensejar formas para que possam exercer suas capacidades e potencialidades além de avançar na formulação de um desenvolvimento sustentável cujo eixo central deve constituir-se, de um lado, pelo objetivo da equidade, gerando uma dinâmica de crescimento local, e, de outro, da eficiência, por meio da implantação de uma estrutura de produção com atividades que promovam resultados positivos para a região e que, idealmente, sejam competitivas nacional e internacionalmente. A inserção ativa da região Norte e Nordeste mineira requer investimentos em infra-estrutura, educação, capacitação e tecnologia, alguns de lento retorno, o que aumenta a importância da política pública estadual no desenvolvimento regional, considerando, como já sabido, que a capacidade financeira e de gestão, da maioria dos municípios, é bastante precária.
Para tanto, em 2008 foram aplicados R$ 75 milhões, beneficiando aproximadamente 600 mil pessoas por meio de crédito subsidiado para infra- estrutura produtiva e social para as associações de trabalhadores rurais, instalação de equipamentos públicos de produção coletiva e inclusão digital, monitoria virtual, equipamentos e serviços de combate à desnutrição e de promoção da saúde bucal, capacitação, aquisição e distribuição de produtos alimentícios, incremento da agricultura familiar, apoio ao turismo e artesanato da região, além da organização de associações comunitárias por intermédio de um grande projeto de alfabetização.
Neste contexto, destaca-se o projeto estruturador Desenvolvimento da Produção Local e Acesso a Mercados, com as seguintes ações: elaboração de um mapa de potencialidades econômicas de 188 municípios; realização de conferências regionais para discussão de modelo de desenvolvimento para a região, com foco na agricultura familiar; lançamento do livro “Diálogos Sociais”; estudo de plano de incentivos fiscais para a região; qualificação de 1.375 agricultores familiares na cadeia de biocombustíveis (cana, pinhão manso, mamona, girassol e sorgo); distribuição de 15 toneladas de semente de mamona e cinco toneladas de semente de girassol, beneficiando, aproximadamente, 550 famílias de pequenos agricultores; criação do Selo de Responsabilidade Empresarial, cujo objetivo é a integração empresa - comunidade, com inclusão social, econômica e cultural; início da implantação do projeto do Centro Tecnológico de Difusão de Tecnologia, Qualificação Profissional e Meio Ambiente, no município de Corinto, com abrangência de 17 municípios; realização de dois eventos de divulgação de produtos do artesanato regional. Na revisão do PPAG 2009-2011, foi incorporado ao
R$ 75 milhões aplicados, beneficiando 600 mil pessoas Qualificação de 1.375 agricultores e distribuição de 15 toneladas de mamona
Mensagem à Assembleia Legislativa - 2009
projeto ações de convivência com a seca e passou a ser denominado Convivência com a Seca e Inclusão Produtiva.
No que diz respeito ao projeto de Combate à Pobreza Rural do Estado de Minas Gerais (PCPR/MG), oriundo do Acordo de Empréstimo com Banco Mundial (BIRD), para apoiar investimentos comunitários, não-reembolsáveis, de natureza produtiva, social e de infra-estrutura básica, das comunidades rurais mais pobres da área de atuação do sistema Sedvan/Idene, em 2008, o projeto cumpriu a meta de implantação dos últimos 500 subprojetos, com investimentos da ordem de R$ 30 milhões, beneficiando cerca de 25 mil famílias, o que habilitou o Estado a pleitear, antecipadamente, a assinatura da 2ª etapa do Acordo de Empréstimo de US$ 35 milhões, em 2009, que era prevista para 2010.
Por intermédio do programa Cidadão Nota Dez, na Fase V, concluída em novembro de 2008, foram alfabetizados cerca de 50 mil alunos (perfazendo a média de alfabetização em cada fase, já que os dados finais ainda não estão compilados), com investimentos de R$ 3, 856 milhões. Somados aos 132 mil alunos, alfabetizados nas quatro fases anteriores, o programa chega, ao fim de 2008, ao patamar de 182 mil pessoas alfabetizadas. Em 2009, serão investidos R$4,790 milhões para realizar a fase VI.
O projeto Sorriso no Campo promove a melhoria generalizada na saúde bucal da população residente na zona rural, por meio de ações odontológicas preventivas e educativas de estudantes de odontologia, no período de férias escolares. Nas duas etapas, realizadas em 2008, 150 municípios atenderam e cerca de 50 mil pessoas, e participaram 400 estudantes de 13 faculdades parceiras.
O programa Leite pela Vida, que visa diminuir os índices de desnutrição e mortalidade infantil, além de gerar emprego e renda por meio da compra da agricultura familiar, contou, em 2008, com uma rede de 4.366 pequenos produtores habilitados, que forneceram 151.500 litros de leite/dia, captados por 38 laticínios/cooperativas. O montante, pasteurizado e ensacado, foi distribuído a cerca de 150 mil famílias, diariamente, com crianças de seis meses a seis anos, gestantes e idosos, em 193 municípios, por meio de Comitês Gestores Municipais formados por representantes da Pastoral da Criança, instituições religiosas, prefeituras, cooperativas, produtores rurais e associações comunitárias. Diante da crise do leite ocorrida em 2008, o governo do Estado, com objetivo de garantir o abastecimento dos beneficiários e auxiliar o pequeno produtor, aumentou em 20% o repasse feito ao pequeno produtor, passando de R$0,50 para R$0,60. Foram investidos, em 2008, aproximadamente R$ 50 milhões, o que permitiu o fortalecimento de cooperativas, laticínios e da rede de agricultores familiares, além da queda de índices importantes como da mortalidade e desnutrição infantil. Para 2009 serão aplicados R$60 milhões.
O projeto Cisternas no Semi-árido Mineiro visa à construção de 4.500 cisternas de placas para armazenamento de água de chuva, em 55 municípios do semi-árido mineiro. Em 2008, deu-se continuidade às capacitações sobre o
R$ 30 milhões investidos e 25 mil famílias beneficiadas no projeto de Combate a Pobreza Rural 50 mil alunos alfabetizados 150 municípios beneficiados por meio de ações odontológicas Distribuição de 151 mil litros de leite por dia para 150 mil famílias
1.290 cisternas construídas
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processo de construção e gerenciamento de recursos hídricos e formação de cisterneiros na metodologia de cisterna de placa. Foram gastos R$ 3,526 milhões na construção de 1.290 cisternas, havendo a previsão de aditamento do convênio para a execução da meta física proposta.
O programa Cidadão NET é uma iniciativa de inclusão digital e social que tem conseguido democratizar o acesso às TICs, colocando a comunidade para discutir e assumir a gestão dessa ferramenta de auxílio ao desenvolvimento local, além de permitir processos e interações comunicativas que alargam e enriquecem as experiências de cada usuário. Os recursos aplicados em 2008 foram da ordem de R$ 930 mil, utilizados para despesas de educadores Net. Em 2009, será efetivada a transferência do projeto para a Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Ensino Superior, já que o programa alcançou o seu objetivo de, aliado a outras iniciativas do Estado, atingir 100% de cobertura de inclusão digital, na sua região de abrangência. Nesta fase de transferência, em 2009, será firmada uma outra parceria com a Sectes, para a implantação de Pólos de Inovação Tecnológica na região, que estarão abrigados nos escritórios regionais do Idene em Salinas, Teófilo Otoni, Araçuaí, Diamantina, Corinto. Além disso, será implantado o Centro Integrado de Convivência com a Seca, que constituirá esta mesma rede de 2009 a 2010.
Em 2008, o programa Turismo Solidário seguiu com foco na promoção/comercialização e divulgação dos destinos turísticos e da metodologia do programa. Foi produzido novo material institucional e promocional do programa, que foi utilizado em feiras voltadas para a atividade turística, por meio de uma parceria com a Secretaria de Estado de Turismo (SETUR). Essas feiras aconteceram no Rio de Janeiro – ABAV/2008, Fortaleza – II Seminário Internacional de Turismo Sustentável, São Paulo – Salão de SP, Belo Horizonte - Destinos do Brasil e Diálogos da Terra e em Turim – Minas em Piemont. Novas parcerias foram estabelecidas, por meio de Termos de Cooperação Técnica com a SETUR, UFVJM-MG, Governo do Estado de Goiás - transferência de tecnologia e metodologia do programa; e Instituto Brasil Solidário (IBS) - um avanço com a sociedade civil na busca de viabilizar ações solidárias pelo período de dois anos, nas vinte localidades atendidas pelo programa. Foram captados recursos com o Ministério do Turismo, que vão propiciar a conclusão da metodologia do Turismo Solidário nas localidades.
Em 2008 o projeto Artesanato em Movimento priorizou a elaboração de
planos para otimização de recursos para o fomento do setor artesanal. Buscou ações de consolidação e avanços, como a atualização do diagnóstico do setor, nos 144 municípios atendidos pelo programa. O programa participou de uma série de feiras, como a Feira Nacional de Artesanato em Belo Horizonte, a Fenics em Montes Claros e a Exposição do Vale do Jequitinhonha, em Uberlândia. Em 2008, foi realizado o lançamento do Catálogo Virtual, que vai difundir o Artesanato pela rede mundial de computadores e viabilizar oportunizar negócios para os artesãos. Em 2009, o catálogo será um instrumento de comercialização dos produtos.
No que concerne ao programa Arranjos Produtivos Locais, destacam-se: o projeto de Piscicultura, que iniciou em 2008 a revitalização de um importante pólo de produção de alevinos que vai atender aos Vales do
Programa Cidadão NET Programa Turismo Solidário Projeto Artesanato em Movimento Programa Arranjos Produtivos Locais
Mensagem à Assembleia Legislativa - 2009
Jequitinhonha e do Mucuri, dentro da Unidade de Piscicultura que está sendo implantada em Nanuque, abrangendo Carlos Chagas e Serra dos Aimorés; capacitações do projeto de Ovinocaprinocultura e início do processo de revitalização das 15 unidades produtivas já implantadas; e na Apicultura foram capacitadas cerca de 150 famílias em cinco pólos já implantados. Para 2009, está prevista a implantação de mais 12 unidades, com recursos captados do governo federal em 2008.
Ainda em 2008, foram captadas, por meio de emendas individuais dos deputados federais de Minas, cerca de R$10 milhões para investimentos em arranjos produtivos locais, cuja execução será iniciada em 2009.
O expressivo rol de parcerias com o governo federal, universidades e redes sociais, resultando numa grande mobilização dos diversos setores da sociedade civil organizada, incluindo o segmento de tradições religiosas, 300 gestores do Cidadão. Net, 1.350 instituições parceiras do Cidadão Nota Dez, 1.800 gestores do Leite pela Vida, 170 gestores do Artesanato em Movimento, 200 estudantes de 13 faculdades do Sorriso no Campo, e 1.800 Associações Comunitárias participantes do PCPR/MG, reafirma nossa convicção na governança social, conceito ainda em construção, mas certamente um processo que tem auxiliado na promoção de um ambiente social de diálogo e cooperação, com alto nível de democracia e conectividade, estimulando a constituição de parcerias entre muitos setores da sociedade por meio do protagonismo do cidadão. Acrescido à formação do capital social nas comunidades, pretende-se em 2009/2010, um esforço concentrado para dotar a região de uma rede de ciência e tecnologia que lhe promova as bases para a sustentabilidade econômica.