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Achados da Auditoria - nº 201203488

DESPESAS 2011 VALOR TOTAL R$ 54.096,33

R. A época da publicação foi constatada a data incorreta e a Administração informou que a assinatura ocorrera realmente anterior a vigência, ou seja, 28.04.2008 e que o Termo Aditivo seria substituído pelo

3. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL PROJ ASSENTAMENTO

3.1. Subárea - CONCES. CRED-INSTAL. ASSENT. - RECUP

3.1.1. Assunto - PROGRAMAÇÃO DOS OBJETIVOS E METAS 3.1.1.1. Informação

Trata-se da Ação 0427 - Concessão de Crédito-Instalação às Famílias Assentadas, cuja finalidade é dar condições de subsistência e sustentabilidade às famílias assentadas pelo INCRA por meio da concessão de crédito, em suas várias modalidades. Aforma de execução se dá de modo direto mediantecontratação e repasse de recursos financeiros às representações de trabalhadores rurais assentados para construção e recuperação de unidades habitacionais, compra de implementos e insumos produtivos e de alimentos para subsistência antes da primeira colheita. Estabelecimento de convênios com instituições governamentais e não-governamentais. Crédito concedido às famílias assentadas com o apoio do assessoramento técnico para a sua aplicação com supervisão e fiscalização do INCRA. O montante de recursos executados nesta Ação, no exercício de 2011, está discriminado no quadro abaixo:

Ação Governamental Despesas Executadas (R$)

% da Despesa Executada da Ação em relação à despesa Executada do Programa

0427 - Concessão de Crédito-Instalação às Famílias Assentadas

R$ 18.312.728,54 32,60%

3.2. Subárea - TITULAÇÃO, CONCES. E DEST. DE IMÓVEIS RURAIS

3.2.1. Assunto - PROGRAMAÇÃO DOS OBJETIVOS E METAS 3.2.1.1. Informação

Informação Básica da Ação 4358 - Titulação, Concessão e Destinação de Imóveis Rurais em Projetos de Assentamento.

Trata-se da Ação 4358 - Titulação, Concessão e Destinação de Imóveis Rurais em Projetos de Assentamento, cuja finalidade é transferir o domínio, em caráter provisório ou definitivo, de imóveis rurais em áreas de projetos de assentamento para beneficiários da reforma agrária e a entidades públicas ou privadas. Aforma de execução se dá de modo direto e mediante formalização, após homologação das famílias, de contrato de concessão de uso com o INCRA. Durante as fases de implementação e desenvolvimento são realizadas vistorias periódicas para verificação do cumprimento das cláusulas contratuais. Se cumpridas, e conforme o estágio de desenvolvimento sócio-econômico das famílias, são definidos os valores da alienação e é outorgado o Título de Domínio, também sob cláusulas resolutivas. Se verificado o não cumprimento das mesmas, a qualquer tempo, são realizados procedimentos técnicos, administrativos e jurídicos para retomada das parcelas e reversão do domínio ao INCRA, visando sua redestinação. No caso de perda de vocação agrícola de áreas remanescentes dos projetos, são adotados procedimentos para sua destinação na forma da Lei. O montante de recursos executados nesta Ação, no exercício de 2011, está discriminado no quadro abaixo:

Ação Governamental Despesas Executadas (R$)

% da Despesa Executada da Ação em relação à despesa Executada do Programa

4358 - Titulação, Concessão e Destinação de Imóveis Rurais em Projetos de Assentamento

R$ 1.145,36 0,0026%

3.3. Subárea - GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO DO PROGRAMA

3.3.1. Assunto - PROGRAMAÇÃO DOS OBJETIVOS E METAS 3.3.1.1. Informação

Informação Básica da Ação 2272 Gestão e Administração do Programa (Programa 0137).

Trata-se da Ação 2272 - GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO DO PROGRAMA (PROGRAMA 0137), cuja finalidade é constituir um centro de custos administrativos dos programas, agregando as despesas que não são passíveis de apropriação em ações finalísticas do próprio programa e a forma de execução se dá de forma direta. O montante de recursos executados nesta Ação, no exercício de 2011, está discriminado no quadro abaixo:

Ação Governamental Despesas Executadas (R$)

% da Despesa Executada da Ação em relação à despesa

Executada do Programa

2272 - GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO DO

PROGRAMA

R$ 1.162.460,25 2,07%

3.4. Subárea - MANEJO REC NAT PROJ DE ASSEN EM REFOR AGRARIA

3.4.1. Assunto - PROGRAMAÇÃO DOS OBJETIVOS E METAS 3.4.1.1. Informação

Informação Básica da Ação 2B06 - Manejo de Recursos Naturais em Projetos de Assentamento de Reforma Agrária.

Trata-se da Ação 2B06 - Manejo de Recursos Naturais em Projetos de Assentamento de Reforma Agrária, cuja finalidade é implantar projetos de manejo, recuperação, conservação e monitoramento do uso de Recursos Naturais, visando a recuperação ambiental de áreas protegidas por regramento jurídico, a promoção da gestão ambiental e o manejo florestal em projetos de assentamentos da reforma agrária. Aforma de execução se dá de modo direto e descentralizado mediante a contratação de entidades para elaboração e/ou implantação de projetos de manejo e de recuperação de recursos naturais (Áreas de Preservação Permanente -APP e de Reserva Legal) e de práticas tecnológicas de recuperação de solos;

elaboração de planos de manejo florestal sustentável e de fauna; e contratação de entidades para implementação de planos de manejo florestal sustentável e de manejo de fauna; aquisição de equipamentos necessários à implantação dos projetos de recuperação ambiental e dos planos de manejo florestal e de fauna; realização de cursos de capacitação dos assentados em manejo, conservação e/ou recuperação de áreas degradadas e/ou protegidas; contratação de entidades para realizar a materialização (demarcação/cercamento) das áreas de reserva legal, quando for o caso; averbação em cartório da reserva legal dos projetos de assentamento de reforma agrária, quando for o caso; monitoramento do uso dos recursos naturais nos assentamentos por meio de visitas aos assentamentos e/ou utilizando sistema de informações geográficas. O montante de recursos executados nesta Ação, no exercício de 2011, está discriminado no quadro abaixo:

Ação Governamental Despesas Executadas (R$)

% da Despesa Executada da Ação em relação à despesa Executada do Programa

Ação 2B06 Manejo de Recursos Naturais em Projetos de Assentamento de Reforma Agrária

R$ 4.549,02 0,008%

3.5. Subárea - IMPLANT.RECUPER.INFRA-ESTRUTURA ASSENTAMENTOS

3.5.1. Assunto - PROGRAMAÇÃO DOS OBJETIVOS E METAS 3.5.1.1. Informação

Informação Básica da Ação 8396 - Implantação e Recuperação de Infra-estrutura Básica em Projetos de Assentamento.

Trata-se da Ação 8396 - Implantação e Recuperação de Infraestrutura Básica em Projetos de Assentamento, cuja finalidade é prover ou recuperar os projetos de assentamento rural de infra-estrutura básica necessária à viabilização do processo produtivo e do desenvolvimento sustentável. Aforma de execução se dá de forma direta e descentralizada, mediante trabalhos relativos ao desenvolvimento do projeto de assentamento, os quais são planejados e executados com a efetiva participação dos assentados, de modo a estimular o desenvolvimento da comunidade. A infraestrutura é implementada por meio de parcerias federal, estadual ou municipal, bem como execução direta. O montante de recursos executados nesta Ação, no exercício de 2011, está discriminado no quadro abaixo:

Ação Governamental Despesas Executadas (R$)

% da Despesa Executada da Ação em relação à despesa Executada do Programa

Ação 8396 - Implantação e Recuperação de Infra-estrutura

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