Diagnósticos Elaborados

Tem-se como base o pressuposto de que as empresas devem assegurar a SST nas suas instalações, cumprindo os requisitos legais estabelecidos nesta temática, entre outros, os riscos profissionais associados às especificidades das atividades que desenvolve. Posteriormente, desenvolve-se e implementa-se um conjunto de medidas preventivas e de boas práticas para prevenir os efeitos prejudiciais sobre a saúde dos trabalhadores, decorrentes do desenvolvimento das suas atividades profissionais (Pires, 2016).

Assim, no enquadramento dos requisitos legais e da norma ISO 45001, na observação das atividades, práticas, perigos e riscos associados, decide-se utilizar neste projeto auditorias de diagnóstico inicial. Estas são elaboradas tendo como objeto de atenção todos os aspetos acima enumerados e as características específicas da organização e incidem nos seguintes diagnósticos:

 Comparação dos requisitos - ISO 45001 versus OHSAS 18001;  Avaliação da Conformidade Legal;

 Avaliação sumária da cultura de segurança e gestão da mudança com os donos de processo e a administração;

 Auditoria de diagnóstico;

 Lista de conformidade com a ISO 45001 (elaborada para ser utilizada no futuro).

No decurso de todas as avaliações, promoveu-se a procura de opiniões dos diferentes níveis hierárquicos da empresa refletindo assim as várias perspetivas da SST, com o objetivo de aumentar a qualidade da avaliação e consequentemente uma correta definição das necessidades de implementação no Sistema Integrado QAS.

3.6.1 Comparação dos Requisitos - ISO 45001 versus OSHAS 18001

Tal como já foi referido neste projeto, a nova norma ISO 45001 mantém uma abordagem baseada nos riscos, no ciclo PDCA, na definição de uma política e objetivos e promove a realização de auditorias internas e processo de revisão. Contudo, traz algumas alterações significativas, relativamente às OHSAS 18001:2007. No Apêndice I apresenta-se uma tabela comparativa entre as normas, para que se compreendam as diferenças na estrutura e fique clara a correspondência entre as secções de cada uma delas.

3.6.2 Avaliação da Conformidade legal

A avaliação da conformidade é um processo exigido pelas normas do sistema de gestão; a avaliação da conformidade dos requisitos legais e outros deve ser efetuada de forma contínua e sempre que existam alterações nas obrigações aplicáveis, para permitir à empresa detetar, agir e prevenir atempadamente possíveis não conformidades ou desvios. Assim, considera-se pertinente a avaliação da conformidade de todas obrigações legais, em contexto de auditoria de conformidade, registadas em mapa constante no Apêndice II.

Os requisitos das partes relevantes interessadas, as expectativas e as necessidades das mesmas são bastante dinâmicas pelo que se optou pela sua identificação num Mapa de Gestão de Partes Interessadas (Apêndice III). Foram tratadas como obrigações de conformidade que a empresa entende cumprir.

3.6.3 Avaliação Sumária da Cultura de Segurança e Gestão da Mudança

Um dos principais fatores para determinar a eficácia de um sistema de segurança e saúde é o nível de cultura de segurança e saúde existente na empresa. Significa isto encarar os princípios e objetivos desta temática enquanto valores centrais da gestão da empresa e integrá-los nas suas ações e decisões desde as estratégicas até às quotidianas. Uma cultura de segurança positiva implica que se dê um exemplo credível dos valores e comportamentos que se pretende promover.

Neste sentido, nas entrevistas não estruturadas com os donos de processo e a administração foram abordados todos estes aspetos de modo a obter uma completa transparência da cultura presente na empresa.

A gestão da mudança tem como principal objetivo prever e minimizar a introdução de novos perigos e riscos para a segurança e saúde dos trabalhadores. É importante salientar a necessidade de considerar o resultado da atualização do contexto da organização interno ou externo, quer como entrada inicial do processo de gestão da mudança, quer como saída para definição de objetivos e metas desse processo.

De igual forma, nas entrevistas não estruturadas com os donos de processo e a administração foi abordada a necessidade da alteração Técnica e Administrativa/Organizacional, que a empresa terá de identificar, face à migração para o novo referencial, e a forma como esta se

relaciona com os processos do Sistema Integrado QAS existentes.

3.6.4 Auditoria Diagnóstico

Conforme mencionado na metodologia, uma Auditoria diagnóstico envolve a comparação do estado atual do Sistema de Gestão Integrado QAS com o estado potencial ou pretendido.

De modo a permitir: a) um foco nas áreas mais sensíveis, de alto risco ou críticas do Sistema de Gestão de Segurança e Saúde; b) informação sobre a prontidão do Sistema de Gestão para migração, ou a abordagem pretendida para as mudanças introduzidas pela ISO 45001, foi elaborado um Mapa Auditoria diagnóstico que faz parte integrante do Apêndice IV.

3.6.5 Lista de Verificação da Conformidade com ISO 45001

Dada a limitação de tempo para a execução do projeto, não faz parte do mesmo a realização da auditoria interna de verificação do grau de cumprimento da conformidade, após a implementação das medidas identificadas como necessárias para a migração. No entanto, considerou-se pertinente elaborar uma ferramenta de apoio à realização das tarefas definidas no plano de auditoria deste género.

Assim, foi elaborada uma lista de verificação de pré-requisitos, constante no Apêndice V, para servir de base ao processo de auditoria. A mesma poderá ser utilizada no futuro como um guia para a realização da auditoria, e nela listam todas as atividades e os requisitos que devem ser verificados. A sua finalidade é garantir o alinhamento da auditoria com a minimização de possíveis falhas.