DIFICULDADES PARA IMPLEMENTAÇÃO DOS CURSOS

As grandes dificuldades apresentadas na formação de Cursos Superiores Tecnológicos na modalidade a distância, conforme depoimento do coordenador geral da educação a distância da Instituição que participou da pesquisa que compõe o suporte prático do presente trabalho, dizem respeito a três fatores básicos: a utilização de laboratórios, o seqüenciamento das disciplinas (pré-requisitos) e a conscientização dos órgãos de classe e da sociedade.

Estes três fatores, aliados ao desconhecimento da aplicação das novas tecnologias na educação, ou de como elas podem potencializar o aprendizado do aluno, tornam o avanço nesta área aquém das expectativas dos governos e da iniciativa privada.

O presente trabalho levou em consideração esses fatores e a proposta de modelo a ser apresentada pretende minimizá-los.

O Decreto 5622 de 19 de dezembro de 2.005, que regulamenta o artigo 80 da lei 9394 de 20 de dezembro de 1996, já em seu Capítulo I, Artigo 1º e § 1, diz que:

§ 1 A educação a distância organiza-se segundo metodologia, gestão e avaliação peculiares, para as quais deverá estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais para:

I - avaliações de estudantes;

III - defesa de trabalhos de conclusão de curso, quando previstos na legislação pertinente; e

IV - atividades relacionadas a laboratórios de ensino, quando for o caso.”

Ao se considerar as exigências da legislação, verifica-se que, nos quatro momentos apresentados, o que deve representar um maior esforço das Instituições de Ensino Superior é o item IV, uma vez que demandam investimentos, neste caso obrigatórios por lei, pelo menos para os conteúdos de Física, Química e Informática, além daqueles enfocados pelo curso. Os outros três momentos são mais simples de serem atendidos uma vez que a educação a distância pode ser realizada em salas de aula especialmente preparadas para, além de receber as aulas, efetuar as avaliações dos estudantes.

Os estágios obrigatórios, quando previstos nos projetos pedagógicos dos cursos, podem ser acompanhados a distância e realizados presencialmente nas empresas e organizações do local do aluno, o que é muito recomendável pois tende a manter o mesmo na sua região. Finalmente, a defesa de trabalho de conclusão de curso que, quando existir, deve propiciar a interação entre aluno e banca de avaliação. Os itens mencionados podem ser mediados por tecnologias educacionais de educação a distância de forma síncrona, cumprindo os requisitos e atendendo a legislação em vigor, sem prejuízo do processo de ensino- aprendizagem.

O seqüenciamento das disciplinas, ou os chamados pré-requisitos, tem a função de fazer com que os alunos não ultrapassem aquela fase (unidade curricular) sem que tenham realizado o aprendizado básico em uma anterior, como é o caso das Unidades de Cálculo I e Cálculo II, ou de Física I e Física II. Na educação a distância, a norma é de modularizar para o aluno o seu aprendizado. Não é o caso de se vender pacotes de conhecimento, mas tão somente de fornecer ao aluno condições de aprendizado em sua própria velocidade, o que não é conseguido no ensino presencial.

A educação a distância apresenta alguns problemas que lhe são específicos. Do ponto de vista da avaliação da modalidade, um dos problemas mais freqüentes diz respeito às altas taxas de abandono nos cursos desenvolvidos através dessa modalidade (ALONSO, 2002, p. 39). Esse dado é ilustrado no Anuário Brasileiro Estatístico de Educação Aberta e a Distância (ABRAEAD), conforme quadros 3 e 4.

Evasão Até 10% De 11% a 20% De 21% a 30% Acima de 30% Taxa de evasão não declarada TOTAL Tipos de avaliações no processo

Freq % Freq % Freq % Freq % Freq % Freq % Prova escrita presencial 32 72,7 19 63,3 14 82,4 5 50,0 12 50,0 82 65,6 Prova prática 10 22,7 5 16,7 4 23,5 2 20,0 5 20,8 26 20,8 Trabalho de pesquisa 26 59,1 12 40,0 9 52,9 6 60,0 14 58,3 67 53,6 Trabalho prático 19 43,2 11 36,7 5 29,4 4 40,0 10 41,7 49 39,2 Trabalho de conclusão de curso 8 18,2 5 16,7 3 17,6 1 10,0 6 25,0 23 18,4 Memorial 9 20,5 3 10,0 6 35,3 1 10,0 2 8,3 21 16,8 Outras 15 34,1 7 23,3 4 23,5 2 20,0 4 16,7 32 25,6 Não respondeu 2 4,5 4 13,3 0 0,0 2 20,0 6 25,0 14 11,2 Total de instituições 44 30 17 10 24 125

Quadro 3 – Relação entre tipos de avaliação no processo e índice de evasão

Fonte: ABRAEAD/2007, p. 99 – amostra

Evasão Até 10% De 11% a 20% De 21% a 30% Acima de 30% Taxa de evasão não declarada TOTAL Tipos de avaliações no processo

Freq % Freq % Freq % Freq % Freq % Freq % Prova escrita presencial 38 86,4 27 90,0 16 94,1 10 100,0 17 70,8 108 86,4 Prova prática 7 15,9 3 10,0 2 11,8 0 0,0 4 16,7 16 12,8 Trabalho de pesquisa 8 18,2 6 20,0 6 35,3 2 20,0 4 16,7 26 20,8 Trabalho prático 6 13,6 3 10,0 1 5,9 0 0,0 2 8,3 12 9,6 Trabalho de conclusão de curso 12 27,3 9 30,0 6 35,3 2 20,0 6 25,0 35 28,0 Memorial 3 6,8 0 0,0 1 5,9 0 0,0 0 0,0 4 3,2 Outras 1 2,3 3 10,0 0 0,0 1 10,0 2 8,3 7 5,6 Não respondeu 0 0,0 1 3,3 0 0,0 0 0,0 4 16,7 5 4,0 Total de instituições 44 30 17 10 24 125

Quadro 4 – Relação entre tipos de avaliação final e índice de evasão

Observa-se, nesses quadros 3 e 4, que a prova escrita presencial ainda é a maior forma de avaliação dos alunos na modalidade a distância, diante dos trabalhos práticos de pesquisa e de conclusão de curso.

Informa o anuário (2007, p. 97) que os cursos realizados em turmas fechadas (o que é dispensável em EaD, embora ainda seja utilizado por grande parte das instituições) apresentam menores índices, na comparação com turmas abertas, em que um aluno não se relaciona necessariamente com outros. O anuário acrescenta:

A aplicação da avaliação final presencial está mais presente nas instituições com maiores índices de evasão, o que pode ter relação com a expectativa do aluno frustrada pela eventual reprovação na fase presencial do curso (realização de provas, trabalhos e estágios obrigatoriamente presenciais). A sensação comum de que um curso a distância possa ser “mais fácil” do que um presencial é geralmente abandonada no momento. Mas não é só. Realizar a etapa presencial significa também deslocamento e despesas adicionais ao aluno, como transporte e estadia, que também podem pesar na desistência.

Os alunos que integraram a pesquisa fazem parte de uma sociedade que, por necessidade, já aceita a educação a distância através da formação de pessoas com um nível de idade acima do tradicional, sendo que os mais jovens já se criam na era da tecnologia e já dominam as ferramentas de educação a distância, descobrindo novas formas de utilização e aumentando o seu potencial.