Dimensões do processo de avaliação de impacto

Para o desenvolvimento das categorias de análise para a avaliação de impacto das organizações da economia social/solidária estudadas, utilizamos as ferramentas desenvolvidas pela academia, a revisão teórica dos objetivos da inovação social (empoderamento, inclusão socialparticipação) e informações recolhidas por meio de reuniões com os colaboradores das associações. Dessa forma, essa seção visa apresentar os passos para o desenvolvimento das dimensões do processo de avaliação de impacto, sendo eles: a) definição do nível de impacto; b) parâmetros básicos da avaliação de impacto (“como avaliar” e “o que será avaliado”), e; c) categorias e os indicadores para a análise das organizações estudadas: i) Centro Comunitário da Paróquia de Carcavelos e ii) Saúde Criança Florianópolis.

Primeiramente, utilizamos a ferramenta desenvolvida por Hehenberger et al. (2013, p. 52), para identificar em que segmento as organizações operavam e qual seria o melhor nível de análise de impacto delas. (Quadro 3.3.2)

a) Definição do nível de impacto. Com relação a organização Saúde Criança, como o

objetivo dela é “[...] reestruturar as famílias de crianças com doenças crônicas e vítimas da desigualdade social, e promover o seu autossustento.” (Saúde Criança, 2016, s/n), essa missão, é complexa, por não abranger um nicho específico (somente saúde), mas sim múltiplas abordagens (além de saúde, educação, moradia, cidadania e renda). Além disso, ela trabalha

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com a metodologia que envolve todos os aspectos abordados anteriormente e expande seus limites trabalhando com um diferentes atores e programas. Portanto, ela pode ser vista como uma organização que visa resultados de ecossistema, trabalhando diversos tipos de desenvolvimento e a melhor aferição de seus resultados deve-se dar pelas medidas de outcomes e impactos.

A organização portuguesa semelhante ao Saúde Criança Florianópolis é o Centro Comunitário da Paróquia de Carcavelos. Ela possui como missão o apoio de crianças, famílias e idosos com diferentes respostas nas áreas do apoio social e emprego como o espaço sênior e apoio domiciliário, apoio à infância e voluntariado. Tudo isso baseando-se nos seguintes valores:

- O respeito pela dignidade humana e o dever de contribuir para o seu desenvolvimento moral, espiritual e cultural;

- O fortalecimento do sentido comunitário, de modo que os indivíduos, as famílias e os demais agrupamentos da Paróquia, empenhando-se num trabalho comum, se tornem promotores da sua própria valorização;

- A criação de estruturas de comunicação cristã de bens de ajuda mútua, bem como o apoio aos mais carenciados, mobilizando para o efeito os indispensáveis recursos. (Centro Comunitário da Paróquia de Carcavelos, 2016, s/n).

Assim como a organização anterior, ela possui uma estratégia complexa e uma mudança complexa se encaixando no mesmo quadrante inferior direito no Quadro 3.3.7.

Teoria da Mudança Focada

Estratégia Operacional Focada

Estratégia Operacional Complexa

n/a n/a

Teoria da Mudança Complexa n/a Saúde Criança;

Centro Comunitário da Paróquia de Carcavelos. Quadro 3.3.7 – Análise contingencial dos impactos das organizações estudadas.

Fonte: Elaborado pelo autor.

Após a definição do nível de impacto, utilizamos a grelha de processo de avaliação desenvolvida por Bassi (2012) e Bassi e Vincenti (2015, p.21) (Quadro 3.3.2) e informações coletadas em entrevistas iniciais e nos documentos institucionais (website), para desenvolver os parâmetros básicos da avaliação de impacto. Assim, utilizamos principalmente o componente “como avaliar” e “o que será avaliado”, do Quadro 3.3.3, para criar a grelha de análise do impacto.

b) Parâmetros básicos da avaliação de impacto (“como avaliar” e “o que será avaliado”). Para identificar quais são os parâmetros bases de cada organização, o setor de

análise conforme Bassi (2012), primeiramente levantamos algumas informações do Saúde Criança Florianópolis. Como o objetivo da associação é: “trabalhar de forma multidisciplinar e

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integrada em cinco áreas: saúde, moradia, cidadania, renda e educação” atuando no cerne da inclusão social promovendo o desenvolvimento humano (Saúde Criança, 2016, s/n), podemos identificar que seu objetivo está intimamente relacionado com o escopo da inovação social, que é: satisfação das necessidades humanas; empoderar atores excluídos e privados de certos bens; mudar as relações sociais de poder; e promover a inclusão social. Portanto, a inclusão social e empoderamento são as dimensões e objetivos do SCF. Ressalta-se que essas categorias têm relação com os parâmetros definidos por Horochovski (2006) que são, nomeadamente, os sociais, econômicos, políticos e psicológicos.

De forma semelhante a organização anterior, o Projecto Intervir tem como objetivo o apoio de crianças, famílias e idosos com diferentes respostas sociais na área do emprego, saúde, alimentação, habitação, educação, jurídico e cidadã. Assim, a inclusão social e empoderamento são as dimensões e objetivos da análise de impacto.

c) Categorias e os indicadores para a análise das organizações estudadas. O último

ponto foi desenvolver as categorias e os indicadores para a análise das organizações, ou seja, a definição de valor social acrescentado e a seleção das unidades de análise (Bassi, 2012). Desse modo, foram construídas duas ferramentas, uma para cada organização estudada, que possuem categorias semelhantes, relacionadas com a inovação social e seus objetivos de empoderamento, inclusão social, participação e autonomia. Destacamos que também desenvolvemos alguns indicadores específicos para atender a demanda de cada instituição.

Assim, no anexo H e I podemos verificar, respectivamente, as categorias de análise do impacto das inovações sociais do Saúde Criança Florianópolis e Projecto Intervir, de forma detalhada. Foram criadas nove dimensões, sendo essas: 0) perfil do entrevistado; 1) relação com a organização; 2) perfil social; 3) econômica; 4) saúde; 5) educação; 6) habitação; 7) sociopolítica e cidadã; 8) percepção geral sobre a organização. resumimos essas informações no Quadro 3.3.8 dessa pesquisa.

Ressaltamos que as dimensões econômicas, saúde, educação, habitação e sociopolítica, foram criadas, principalmente, com base no referencial teórico de empoderamento, participação e inclusão social. Além disso, tivemos o apoio dos colaboradores das organizações no seu desenvolvimento.

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Dimensão Resumo

0 - Perfil do entrevistado

Essa dimensão visa verificar o Perfil do Entrevistado, como gênero, idade e contatos para revisão do questionário.

1 - Relação com o Saúde Criança/Intervir

A dimensão 1 analisa a relação da família com a organização estudada. Portanto, ela verifica como a pessoa ficou sabendo da organização, tempo no programa, etc.

2 - Perfil Social O perfil social capta informações além do perfil individual, verificando aspectos da família, escolaridade, quantidade de pessoas que vivem na habitação, etc.

3 - Dimensão Econômica

A dimensão Econômica visa compreender quais aspectos econômicos e laborais foram aprimorados e o perfil econômico das famílias inquiridas. 4 - Dimensão Saúde A dimensão da Saúde visa identificar alguns aspectos da saúde, como

psicológicos, físicos, alimentação e sono nas famílias estudadas. Também procuramos verificar o aprimoramento que se teve nesses aspectos.

5 - Dimensão Educação A dimensão Educação compreende as melhorias educacionais tanto do adulto como das crianças (quando existir). Ele analisa melhoria de alfabetização, leitura, etc.

6 - Habitação A dimensão Habitação analisa o impacto da doação de objetos e restauração da casa que as organizações podem promover. Também compreende a descrição do perfil habitacional e possibilidade de conseguir uma casa própria.

7 - Dimensão

Sociopolítica e Cidadã

A dimensão Sociopolítica e Cidadã analisa os aspectos de empoderamento, autonomia e participação na sociedade (política, voluntariado, família, organizações estudadas e território).

8 - Percepção/satisfação geral

A última categoria analisa a percepção do utente perante os serviços e o que poderia ser melhorado.

Quadro 3.3.8 – Grelha de análise para o processo de impacto da inovação social. Fonte: Elaborado pelo autor.

Após cumprir o objetivo dessa seção, de desenvolver uma grelha de análise para o processo de impacto da inovação social com base nos fundamentos teóricos de impacto social, o próximo capítulo visa delinear as grelhas e outros aspectos relacionados com os métodos dessa pesquisa.

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4 METODOLOGIA

O quarto capítulo desta investigação compreende os procedimentos, métodos, ferramentas de coleta, tratamento e análise dos dados. Ele está organizado da seguinte forma: i) Primeiramente, levantamos o método (estudo de caso) e as abordagens utilizadas (qualitativa e quantitativa). ii) Em seguida, explicamos a condução da recolha de dados dessa pesquisa, em que foram utilizados diversos instrumentos como entrevistas, questionários, documentos e observação. Assim, esclarecemos como as organizações foram selecionadas e como determinamos as populações e amostras dessa pesquisa. iii) No próximo passo, levantamos as categorias já apresentadas nos capítulos teóricos dessa pesquisa. Ao todo utilizamos três grelhas para analisar o processo de inovação social, o quadro descritivo, operacional e de avaliação de impacto. Destacamos que cada grelha representa um objetívo específico desta pesquisa. iv) Por fim, apresentamos os procedimentos de análise de dados, em que foram utilizadas as técnicas de análise de conteúdo e análise estatística.

Visando resumir os procedimentos dos métodos, desenvolvemos o Quadro 4.1.1 em que apresentamos os objetivos específicos e os métodos utilizados para coletar os dados e analisá- los. Também criamos uma coluna para identificar quem são os atores que participam no processo de coleta de dados. Esse quadro resume os objetivos dessa pesquisa, relacionando-os com os instrumentos de coleta de dados, com a população do estudo e com as técnicas de análise de dados utilizadas.

Relembramos que o objetivo geral desta investigação é “analisar como ocorre o processo de construção inovações sociais em organizações da economia solidária e os seus impactos.”; e os objetivos específicos são: a) contextualizar cada organização estudada frente ao seu entorno; b) identificar as características das inovações sociais nas organizações estudada; c) analisar o processo operacional das inovações sociais nas organizações estudadas; e d) analisar o impacto das inovações sociais nas organizações estudadas.

Objetivo Específico Atores que foram

coletados os dados

Instrumentos de coleta de dados e Técnica de análise de dados

1) Contextualizar cada organização estudada frente ao seu entorno

Colaboradores e Voluntários.

Análise de Conteúdo

Observação, Entrevista e Documentos 2) Identificar as características das inovações

sociais nas organizações estudadas

Colaboradores e Voluntários.

Análise de Conteúdo

Observação, Entrevista e Documentos 3) Analisar o processo operacional das

inovações sociais nas organizações estudadas

Colaboradores e Voluntários.

Análise de Conteúdo

Observação, Entrevista e Documentos 4) Analisar o impacto das inovações sociais

nas organizações estudadas

Utentes. Análise Estatística e de Conteúdo. Observação, Entrevista e Questionários

Quadro 4.1.1 – Instrumentos de coleta de dados, técnicas de análise de informações e atores por cada objetivo. Fonte: Elaborado pelo autor.

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