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Directiva 89/655/CEE (Directiva ―Equipamentos de Trabalho‖)

2. Enquadramento legislativo e normativo

2.3 Directivas e normas europeias harmonizadas

2.3.2 Directivas de cariz social

2.3.2.1 Directiva 89/655/CEE (Directiva ―Equipamentos de Trabalho‖)

A utilização de equipamentos de trabalho, por parte dos trabalhadores, nos locais de trabalho é regulada pela Directiva n.º 89/655/CEE, do Conselho, de 30 de Novembro, que constitui a segunda directiva especial, na acepção do n.º1 do artigo 16.º da Directiva n.º 89/391/CEE, do Conselho, de 12 de Junho. Esta directiva foi alterada pela Directiva n.º 95/63/CE, do Conselho, de 5 de Dezembro, que determinou a verificação obrigatória dos equipamentos de trabalho no início da sua utilização, a intervalos regulares e quando ocorrerem factos excepcionais que possam afectar gravosamente a sua segurança. Foram regulamentados os requisitos mínimos de segurança de alguns equipamentos de trabalho, designadamente equipamentos móveis e para elevação de cargas, e foram, ainda, definidas regras sobre a utilização dos equipamentos de trabalho. Posteriormente, a Directiva Equipamentos de Trabalho foi alterada pela Directiva n.º 2001/45/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Junho. Esta nova directiva acrescentou a regulamentação da utilização de equipamentos destinados à execução de trabalhos em altura, para proteger a segurança e saúde dos trabalhadores. As escadas, os andaimes e as cordas constituem os equipamentos habitualmente utilizados na execução de trabalhos temporários em altura. A segurança no trabalho depende ainda de adequada formação dos trabalhadores que utilizam os referidos equipamentos, a qual constitui uma obrigação dos empregadores de acordo com o regime geral do Código do Trabalho. (Decreto-Lei n.º 50/2005, de 25 de Fevereiro)

Actualmente a Directiva 89/655/CEE, de 30 de Novembro, alterada pela Directiva 95/63/CE de 5 de Dezembro e pela Directiva 2001/45/CE de 27 de Junho, foi codificada pela Directiva 2009/104/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Setembro, mas ainda não transposta para legislação nacional.

A Directiva Equipamentos de Trabalho regula as prescrições mínimas de segurança e saúde dos trabalhadores na utilização de equipamentos de trabalho. A directiva e suas alterações foram transpostas para legislação nacional através do Decreto-lei n.º 50/2005 de 25 de Fevereiro.

A Directiva Equipamentos de Trabalho é dirigida ao empregador e às condições efectivas da utilização no trabalho dos equipamentos, definindo como conceito de equipamento de trabalho qualquer máquina, ferramenta, aparelho ou instalação utilizada no trabalho. Portanto para cada equipamento de trabalho o empregador tem a obrigação de identificar os perigos que lhe estejam associados e avaliar os riscos relacionados com a sua utilização concreta e em contexto de trabalho real.

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Sendo assim, e de acordo com o artigo 3º do Decreto-Lei n.º 50/2005, de 25 de Fevereiro o empregador deve:

a) Assegurar que os equipamentos de trabalho colocados à disposição dos trabalhadores sejam adequados e garantam a sua segurança e saúde, levando em conta os riscos e a especificidade do trabalho:

1. Através da adaptação do equipamento de trabalho já existente aos requisitos mínimos de segurança necessários, de acordo com o n. 1.º do artigo 4.º; a adaptação referida deve basear-se numa avaliação dos riscos, executada pelos serviços de SHST da empresa, cujo resultado, bem como as medidas de prevenção a adoptar, devem constar de documento;

2. Ou através da compra de equipamentos que satisfaçam a segurança e saúde previstos pela legislação específica (Ex. Directiva máquinas) sobre concepção, fabrico e comercialização segundo consta no n. 2.º do artigo 4.º;

b) Assegurar que os equipamentos de trabalho mencionados anteriormente satisfaçam os requisitos de segurança durante todo o período de utilização, mediante manutenção adequada,

c) Fazer com que sejam aplicadas as regras de utilização dos equipamentos de trabalho, Capítulo III, enquadrados da seguinte forma:

1. À generalidade dos equipamentos;

2. Aos equipamentos móveis automotores ou não; 3. Aos equipamentos de elevação de cargas;

4. Aos equipamentos disponibilizados para trabalho temporário em altura (Equipamento geral, escadas, andaimes e meios de acesso e de posicionamento por cordas).

d) Fazer com que sejam feitas verificações aos equipamentos de trabalho, artigo 6.º, de forma a garantir o seu bom funcionamento e as condições de segurança e saúde durante o tempo de vida útil do equipamento:

1. Sempre que a segurança dependa das condições de instalação, devem ser realizadas verificações após a instalação e antes da entrada em serviço do equipamento.

2. Caso o equipamento esteja sujeito a causas que possam provocar deteriorações susceptíveis de causar riscos, devem ser realizadas verificações ou ensaios periódicos que permitam detectar atempadamente as referidas deteriorações. 3. Se ocorrerem acontecimentos excepcionais, tais como transformações, acidentes, fenómenos naturais ou períodos prolongados de não utilização, que possam afectar a sua segurança, deve ser realizadas verificações extraordinárias.

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4. As verificações devem ser realizadas por uma pessoa competente que, deve determinar a natureza das verificações ou ensaios tendo em conta o tipo de riscos que o equipamento apresenta e as informações provenientes do fabricante; e elaborar relatórios contendo o resultado das verificações, a identificação do equipamento e do utilizador, o tipo de verificação, local e data de realização, o prazo estipulado para reparar as deficiências detectadas e a sua identificação.

e) Definir que seja reservada a trabalhadores especificamente habilitados a utilização dos equipamentos de trabalho que possam apresentar um certo tipo de risco específico para a saúde e segurança dos trabalhadores, tais como, equipamentos de trabalho móveis, de elevação de cargas e para trabalho em altura. (Inspecção Geral do Trabalho, 2005)

Os períodos de transição para a adaptação dos equipamentos de trabalho aos requisitos segurança e saúde desde a entrada em vigor da directiva são os seguintes:

a) Todos os equipamentos de trabalho postos à disposição dos trabalhadores antes de 30 de Setembro de 1993 (data de entrada em vigor da Directiva Equipamentos de Trabalho 89/655/CEE) deveriam ter sido colocados em conformidade com as disposições legais até 31 de Dezembro de 1996;

b) Os equipamentos móveis e os equipamentos destinados à elevação de cargas colocados à disposição dos trabalhadores antes de 8 de Dezembro de 1998 devem satisfazer os requisitos mínimos de segurança até 8 de Dezembro de 2002 (de acordo com a alteração da Directiva Equipamentos de Trabalho efectuada pela Directiva n.º 95/63/CE);

c) Os equipamentos destinados a trabalhos temporários em altura devem ser utilizados de acordo com as regras previstas nos artigos 36º a 42º até 31 de Dezembro de 2005 ou, no caso de microempresa ou pequena empresa (até ao máximo de 50 trabalhadores), até 19 de Julho de2006 (de acordo com a alteração da Directiva Equipamentos de Trabalho efectuada pela Directiva n.º 2001/45/CE);

d) E, por fim, todos os equipamentos colocados pela primeira vez à disposição dos trabalhadores devem:

1. No caso de máquinas novas, cumprir com a Directiva Máquinas;

2. No caso de máquinas usadas, cumprir com o Decreto-Lei n.º 214/95 de 18 de Agosto, que regulamenta o comércio de máquinas em segunda mão, e a sua Portaria n.º 172/2000, de 23 de Março;

3. Outros equipamentos de trabalho, cumprir com a sua legislação específica, a nível de concepção, fabrico e comercialização dos mesmos. (Inspecção Geral do Trabalho, 2005)

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Figura 4 - Abordagem a tomar para o cumprimento da Directiva Equipamentos de Trabalho. (Inspecção Geral do Trabalho, 2005) Equipamento de trabalho colocado à disposição dos trabalhadores pela 1ª vez? Existem directivas nova abordagem aplicáveis?

Deve cumprir com os requisitos do Capítulo II Equipamento de elevação/móveis colocados à disposição dos trabalhadores antes de 8.12.1998? Teve até 8.12.2002 para cumprir os requisitos do Cap. II

Deve cumprir com os requisitos do Cap. II SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO Deve cumprir com as

directivas nova

abordagem (CE)

Declaração CE de

Conformidade emitida

pelo fabricante

Avaliação dos Riscos

elaborada pelos

serviços de SHST

contendo as medidas de prevenção adoptadas

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