Direito à convivência familiar e comunitária

A família natural33 _{compreende pais e filhos, ou apenas um dos genitores} e seus filhos, constituindo esta uma família monoparental, sendo que não há distinção entre filhos havidos ou não na constância do casamento, diante do princípio da isonomia filial.

Mas a família, ainda, pode ser composta por parentes próximos e que a criança ou adolescente mantenha vínculos de afinidade e afetividade, constituindo a família extensa ou ampliada.

Cabe ressaltar que o parentesco não se constitui apenas com a consanguinidade, sendo constituída também pelo vínculo da afinidade com os ascendentes, descendentes e irmãos do cônjuge ou companheiro (BRASIL, 2002)34_.

Portanto, a madrasta ou padrasto constituem a família extensa, que mantém o vínculo de afinidade com o sentimento e o convívio cotidiano.

Na ausência dos pais, a família extensa é a alternativa imediata para não ser imposta a convivência da criança ou do adolescente com pessoas desconhecidas, que não possuem o vínculo de afinidade e o afeto (MACIEL, 2018a). “Atualmente, a afetividade, aliada ao princípio da dignidade da pessoa humana, deve constituir a base das relações familiares. Traduz o dever de dedicação de uma para com o outro, sendo o vínculo biológico ou socioafetivo” (NICKNICH, 2015, p. 556).

33_{A definição de família natural está prevista no artigo 226 da Constituição da República Federativa}

do Brasil de 1988, bem como no artigo 25 do Estatuto da Criança e do Adolescente.

A família substituta35 _{é outra modalidade de família em que podem ser} inseridas as crianças e os adolescentes, mediante guarda, tutela ou adoção, não estando nestes dois últimos institutos, o menor de dezoito anos, sujeito ao poder familiar.

À família acolhedora, como medida protetiva, compete zelar e cuidar, provisoriamente, a criança e o adolescente que se encontra com o direito violado. E, a família recomposta é formada por um casal onde um ou os dois tiveram filhos em uma relação anterior e todos formam uma nova família (MACIEL, 2018a).

A família recomposta é muito comum atualmente, diante do número elevado de divórcios e dissoluções de sociedade de fato, quantitativo que representa a facilidade de dissolver a relação afetiva entre duas pessoas e a reestruturação com outra, surgindo novos segmentos familiares: o padrasto, a madrasta e os enteados.

Com essa nova estrutura familiar surge a multiparentalidade, onde é permitido, inclusive administrativamente, através do Oficial de Registro Civil das Pessoas Naturais, o reconhecimento voluntário da paternidade e maternidade socioafetivo36_{. Os requisitos para o reconhecimento socioafetivo administrativo teve} recente alteração, sendo possível somente quando o registrando contar com mais de doze anos de idade, após a verificação da existência da afetividade da paternidade ou maternidade socioafetiva, e com o parecer favorável do representante do Ministério Público. Cumpridos os requisitos determinados pelo Conselho Nacional da Justiça, o reconhecimento socioafetivo será averbado no registro de nascimento do adolescente ou maior de idade, mediante a anuência dos pais biológicos, quando o registrando contar com idade inferior a 18 anos, assim como da anuência do registrando (BRASIL, 2019a).

Diante da apresentação de todo este aparato familiar, cumpre salientar que a família natural é a regra e é através dela que deve ser garantida a convivência familiar na infância e na adolescência, sendo que não sendo possível a permanência da criança e do adolescente em sua família de origem buscar-se-á outras modalidades para manter o vínculo de afinidade e afeto.

35 _{As disposições gerais a respeito da família substituta estão dispostas nos artigos 28 a 32 do}

Estatuto da Criança e do Adolescente.

36_{O reconhecimento extrajudicial voluntário da paternidade e maternidade socioafetiva está previsto}

no Provimento n ° 63, de 14 de novembro de 2017, do Conselho Nacional da Justiça – CNJ, com as alterações determinadas no Provimento n ° 83, de 14 de agosto de 2019.

Excepcionalmente e por meio judicial, as crianças e adolescentes que não permaneçam no seio familiar terão proteção especial do Estado37_{, serão mantidos,} quando possível, próximos da antiga residência para assegurar a convivência com a comunidade.

As medidas protetivas para crianças e adolescentes que estejam “[...] em situação de ameaça ou violação graves a sua integridade pelo grupo familiar – seja por ação, seja por omissão – foram alargadas e mais detalhadas com vistas a maior precisão e efetividade na proteção” (SANTOS; VERONESE, 2015, p. 182). Quando o afeto e a convivência familiar são depreciados e a indiferença humana é emergente, a função da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 e o Estatuto da Criança e do Adolescente é garantir a proteção especial e amenizar o desprezo e a angústia (NICKNICH, 2015).

A atuação do Poder Judiciário, como agente político fundamental no Sistema de Garantia de Direitos, efetiva e garante os direitos das crianças e dos adolescentes:

O Poder Judiciário, portanto, é agente imprescindível no sistema de garantias de direitos. Sua omissão ou o não reconhecimento dos direitos fundamentais da criança e do adolescente viola os próprios princípios de um Estado que se quer democrático e de direito. Assim, uma política de proteção aos direitos da criança e do adolescente somente será efetiva se tiver o apoio político e institucional do Poder Judiciário (CUSTÓDIO; VERONESE, 2009, p. 192).

Assim como a convivência familiar é essencial para o crescimento saudável e o desenvolvimento afetivo da criança e do adolescente, a convivência comunitária é fundamental para a formação da personalidade e a construção de valores e conceitos. É com o contato e convívio com outras pessoas que se aprende, desenvolve e se pratica a solidariedade, a paciência e a amizade, qualidades pessoais que engrandecem o cidadão (SANCHES; VERONESE, 2017).

O importante para as crianças e adolescentes é garantir a convivência familiar e comunitária, a fim de que sejam desenvolvidos os laços de afetividade, solidariedade e a preservação dos direitos fundamentais básicos.

Como visto, os direitos fundamentais são inerentes à pessoa humana, essenciais para o desenvolvimento da criança e do adolescente. Cada direito

37_{A proteção especial do Estado tem previsão no artigo 20 da Convenção Internacional dos Direitos}

da Criança, assim como no artigo 226, caput, da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

fundamental estudado acima tem sua especialidade, sendo que um decorre da aplicação do outro, e todos formam um conjunto indispensável para a formação do cidadão.

No próximo tópico adentrar-se-á nos princípios jurídicos fundamentais do direito da criança e do adolescente para maior aprofundamento do estudo e compreensão do tema.

1.4 OS PRINCÍPIOS QUE SUSTENTAM O DIREITO DAS CRIANÇAS E DOS