DISPOSIÇÃO FINAL DOS RSDC

Conforme preconiza a Lei Federal nº 12.305/2010 a disposição final ambientalmente adequada dos resíduos sólidos deve obedecer à distribuição ordenada de rejeitos em aterros, observando normas operacionais específicas de modo a evitar danos ou riscos à saúde pública e à segurança e a minimizar os impactos ambientais diversos.

No Brasil destacam-se os aterros sanitários como a principal técnica de disposição final ambientalmente adequada de resíduos sólidos. Segundo a NBR 8.419/1992, aterro sanitário é uma técnica de disposição de resíduos sólidos urbanos no solo sem causar danos à saúde pública e à sua segurança, minimizando os impactos ambientais. Este método utiliza princípios de engenharia para confinar os resíduos sólidos à menor área possível e reduzi-los ao menor volume permissível, cobrindo-os com uma camada de terra na conclusão de cada jornada de trabalho, ou a intervalos menores, se for necessário.

Neste sentido, apenas o município de Alcinópolis dispõe de um aterro sanitário licenciado para a disposição final dos RSDC (Figura 17), entretanto a primeira célula está

encerrada e a segunda está sendo providenciada. Os demais municípios utilizam locais inadequados (vazadouros a céu aberto e aterros controlados) para dispor os resíduos gerados. Ademais, frisa-se que o Art. 54 da Lei nº 12.305/2010 dispõe que a disposição final adequada dos rejeitos deveria ter sido implementada em até quatro anos após a publicação da referida Lei (prazo este já finalizado), ou seja, tal legislação preconiza que até 02 de agosto de 2014 os municípios deveriam ter encerrado a disposição final em vazadouros a céu aberto e aterros controlados.

Figura 17 – Aterro sanitário no município de Alcinópolis.

Fonte: Deméter Engenharia Ltda., 2011.

Deste modo, é importante observar que o PGIRS-BAT recomendou que fossem encerrados os vazadouros a céu aberto e aterros controlados dentro do prazo preconizado pela legislação vigente (até agosto de 2014), bem como elaborados e implantados Projetos de Recuperação de Áreas Degradadas por Disposição Final de Resíduos Sólidos (PRAD-RS) e monitoradas as referidas áreas.

Neste sentido, menciona-se a elaboração, em agosto de 2012, do Plano de Utilização, Encerramento, Monitoramento e Recuperação de Áreas Degradadas por Resíduos Sólidos do vazadouro a céu aberto do município de São Gabriel do Oeste/MS, que objetivou, principalmente, determinar as ações técnicas necessárias para a adequação da área de disposição final de resíduos sólidos. Porém, conforme levantado, poucas ações propostas neste Plano foram executadas.

No que concerne às proposições para disposição final dos rejeitos após encerrados os vazadouros a céu aberto, o PGIRS-BAT analisou a viabilidade da gestão associada em relação a individualizada, propondo com base no resultado obtido arranjos intermunicipais para estruturação de aterros sanitários regionais. Neste sentido, os arranjos propostos pelo referido instrumento de planejamento que envolvem os municípios do Polo 07 são os seguintes:

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

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 Alcinópolis e Figueirão, com aterro sanitário estruturado em Alcinópolis;

 Rio Verde de Mato Grosso, Coxim, Pedro Gomes e Sonora, com aterro sanitário em Coxim (na região do Posto Recreio);

 São Gabriel do Oeste, Camapuã e Bandeirantes, com aterro sanitário em Bandeirantes (na região do Posto São Pedro).

Neste sentido, fora mencionado no PGIRS-BAT que seria viável ao município de Costa rica associar-se com Alcinópolis e Figueirão para diminuir os custos com a correta gestão de resíduos sólidos. Entretanto, houve manifestação de opinião desfavorável à isto por parte dos gestores do referido município durante a elaboração do Plano e, portanto, o Plano contempla a proposição de aterro municipal para atender somente o município de Costa Rica.

O município de Rio Negro, apesar de não ser objeto do PIGIRS-CIDEMA concluído em 2013, foi envolvido na análise da viabilidade da gestão associada das estruturas de transbordo e destinação final de rejeitos feita para o grupo de municípios envolvendo Corguinho e Rochedo. Desta análise, foi inferida a viabilidade do arranjo intermunicipal entre Corguinho, Rochedo e Rio Negro, com aterro sanitário sediado no primeiro município. Desta forma, o PIGIRS-CIDEMA recomendou a gestão associada envolvendo tais municípios, sendo necessário que esta informação seja considerada no Plano Municipal de Saneamento Básico que integra o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos em elaboração para o município de Rio Negro.

Contudo, de acordo com informações obtidas dos gestores de Campo Grande/MS, foi verificado a existência de um contrato firmado entre este município e Rio Negro/MS. Assim, Rio Negro/MS utilizar-se-á da estrutura do aterro sanitário localizado em Campo Grande para a correta disposição final de seus RSDC.

Do exposto, extrai-se que existem aterros sanitários planejados para atender à todos os municípios do Polo 07. Todas as alternativas referenciadas tiveram a viabilidade técnica, econômico-financeira, ambiental, operacional e social ponderadas. Objetivando ilustrar as referidas soluções para a disposição final planejadas nos diversos instrumentos de planejamento referenciados, fora elaborada a Figura 18.

Figura 18 – Aterros já propostos para os municípios do Polo 07.

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No que consiste na caracterização simplificada das áreas de disposição final de resíduos sólidos dos municípios, podemos observar que em sua maioria a distância é entre 6 e 10 quilômetros dos núcleos urbanos, exceto São Gabriel do Oeste, município no qual o vazadouro a céu aberto encontra-se inserido no perímetro urbano (0,3 km), Pedro Gomes que se encontra a 4 km, Rio Negro a 4,5 km e Rio Verde de Mato Grosso que se situa a aproximadamente 25 km. No que concerne a existência de habitações nos locais de disposição final, no ano de 2011, o diagnóstico do PGIRS-BAT, registrou a presença de moradores apenas em Rio Verde de Mato Grosso (Quadro 6).

Quadro 6 Caracterização sintética/simplificada das áreas de disposição final de resíduos sólidos dos municípios integrantes do Polo 07 - Região Norte.

Municípios Tipo Distância do núcleo urbano (km) Existência de catadores Presença de criança Presença de moradores Presença de animais Alcinópolis Aterro

Sanitário 7,60 Não Não Não Não

Camapuã Vazadouro a

céu aberto 8,00 Sim Não Não Sim

Costa Rica Vazadouro a

céu aberto 8,00 N/O Não Não N/O

Coxim Aterro

Controlado(1) 10,00 Sim Não Não Sim

Figueirão Aterro

Controlado 8,50 Sim Não Não Sim

Pedro Gomes Vazadouro a

céu aberto 4,00 Sim Sim Não Sim

Rio Negro Vazadouro a

céu aberto 4,50 Sim Não Não Sim

Rio Verde de Mato Grosso

Vazadouro a

céu aberto 25,00 Sim Não Sim(2) Sim

São Gabriel do Oeste

Vazadouro a

céu aberto 0,30 N/O Não Não Sim

Sonora Aterro

Controlado 6,00 N/O Não Não N/O

Fonte: Elaborado pelos autores.

Legenda: N/O – Não observado/informado.

Nota(1)_{: Segundo o PNRS (2011), aterro controlado consiste na forma de disposição final inadequada de resíduos e} rejeitos, no qual o único cuidado realizado é o recobrimento da massa de resíduos e rejeitos com terra.

Nota(2)_{: Conforme Diagnóstico do PGIRS-BAT datado do ano de 2011.}

No intuito de ilustrar e identificar os locais e a situação dos vazadouros a céu aberto, aterro sanitário e aterros controlados dos municípios pertencentes ao Polo 07 – Região Norte, foi elaborada a Figura 19.

Figura 19 – Situação encontrada dos vazadouros a céu aberto, aterro sanitário e aterros controlados nos municípios integrantes de Polo 07 – Região Norte.

Fonte: Deméter Engenharia Ltda., 2011.

Aterro Sanitário de Alcinópolis Coordenadas: UTM

210.453,59 m E 7.977.561,43 m S

Vazadouro a céu aberto de Camapuã Coordenadas: UTM

812.149,72 m E 7.831.155,98 m S

Vazadouro a céu aberto de Costa Rica Coordenadas: UTM

273.239,33 m E 7.943.230,59 m S

Aterro Controlado de Coxim Coordenadas: UTM 736.540,19 m E 7.945.934,83 m S

Aterro Controlado de Figueirão Coordenadas: UTM

227.819,09 m E 7.926.892,03 m S

Vazadouro a céu aberto de Pedro Gomes Coordenadas: UTM

760.934,99 m E 7.999.701,97 m S

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Figura 19 – Situação encontrada dos vazadouros a céu aberto e aterros controlados nos municípios integrantes de Polo 07 – Região Norte (continuação).

Fonte: Deméter Engenharia Ltda., 2011.

É importante salientar que em todos os municípios foram observados locais menores de disposição irregular de resíduos sólidos, principalmente de restos de poda e capina, resíduos da construção civil e em quantidades menores RSDC (Figura 20). Estes locais no geral são terrenos baldios em áreas menos habitadas das cidades onde ocorre a disposição e acúmulo dos resíduos acima mencionados.

Figura 20 – Local de disposição de resíduos da construção civil e poda no município de Rio Negro/MS.

Fonte: Deméter Engenharia Ltda., 2014.

Vazadouro a céu aberto de São Gabriel do Oeste Coordenadas: UTM

752.223,15 m E 7.856.302,54 m S

Aterro Controlado de Sonora Coordenadas: UTM 739.395,20 m E 8.058.524,42 m S Vazadouro a céu aberto de Rio Negro

Coordenadas: UTM 708.247,81 m E 7.851.052,44 m S

Vazadouro a céu aberto de Rio Verde de Mato Grosso Coordenadas: UTM

723.877,98 m E 7.927.553,45 m S