Das Definições Gerais e O rganism os do Sistem a
Art. 220. O Sistema Municipal de Gestão e
Planejamento do Desenvolvimento Urbano deverá estabelecer estruturas e processos de gestão democrática da cidade de forma sistêmica, transparente e permanente, visando permitir o planejamento e a gestão do Município a
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partir dos princípios, políticas, estratégias, instrumentos e programas contidos e/ou decorrentes deste Plano Diretor.
§ 1º O Poder Executivo Municipal implementará o
Sistema Municipal de Gestão e de Planejamento visando à adequada administração das ações e investimentos públicos, no âmbito de sua competência, constituído pelo sistema de tomada de decisões.
§ 2º O Poder Executivo Municipal deverá articular e
promover os canais democráticos de participação da sociedade civil na discussão e formulação de diretrizes da política urbana.
Art. 221. Fazem parte do Sistema Municipal de
Gestão e Planejamento do Desenvolvimento Urbano:
I - Secretaria Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano, ou órgão da administração direta que vier a lhe substituir;
II - IPLASC - Instituto de Planejamento Territorial de São Carlos, a ser criado por meio de Lei específica, de acordo com as diretrizes contidas nesta Lei;
III - COMDUSC - Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano de São Carlos;
IV - PROHAB - Progresso e Habitação São Carlos.
Seção I
Secretaria M unicipal de Habitação e Desenvolvim ento Urbano
Art. 222. A Secretaria Municipal de Habitação e
Desenvolvimento Urbano é o órgão executivo, vinculado à Administração Direta, com papel de controle urbano, realizado através da implantação de políticas públicas relacionadas ao ordenamento físico e territorial do município, do processo de análise e aprovação de empreendimentos imobiliários, e ainda da fiscalização de obras particulares.
Art. 223. São objetivos da Secretaria Municipal de
Habitação e Desenvolvimento Urbano:
I – implementar programas de gestão do Plano Diretor e seus instrumentos complementares no sentido de elevar a capacidade administrativa da Administração Municipal no campo das políticas urbanas;
II – consolidar e articular programas em andamento e estabelecimento de novos programas existentes;
III – compatibilizar o planejamento e gestão urbana para promover a melhoria da qualidade do meio ambiente;
IV – aprimorar as estratégias de gestão das secretarias municipais visando a otimização dos recursos humanos, o aumento do corpo técnico e a integração entre as secretarias;
V – avaliar e acompanhar a implantação das normas contidas nesta Lei;
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VI – informar e orientar sobre questões inerentes à legislação urbanística;
VII – implantar medidas que tornem eficazes as diretrizes estabelecidas no Plano Diretor;
VIII – analisar e emitir parecer sobre os relatórios de Estudo de Impacto de Vizinhança.
Seção II
Instituto de Planejam ento Territorial de São Carlos - IPLASC
Art. 224. O Instituto de Planejamento Territorial de
São Carlos é órgão público municipal, não vinculado à Administração Direta,
que será criado por meio de lei específica e que contará com atribuições consultivas e deliberativas no assessoramento e coordenação do Sistema de Gestão e Planejamento do Desenvolvimento Urbano, de modo a produzir e aperfeiçoar informações, projetos e recursos vinculados às políticas territoriais, a articular o município com instâncias regionais e a integrar os agentes municipais na consecução dos objetivos do planejamento territorial.
Parágrafo único. A lei que criar o IPLASC deverá
ser formulada pelo Poder Executivo, sob coordenação da Secretaria Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano, e ouvindo-se o COMDUSC, e enviada ao Poder Legislativo para apreciação no prazo de até 180 (cento e oitenta) dias após a vigência desta Lei.
Art. 225. São objetivos específicos do Instituto de
Planejamento Territorial de São Carlos IPLASC:
I - promover estudos e pesquisas voltados ao planejamento territorial combinando desenvolvimento econômico, equidade social e preservação dos recursos naturais;
II - elaborar estudos, pesquisas e análises visando à sistematização, à orientação e ao monitoramento das diretrizes gerais de desenvolvimento e do planejamento territorial e do ordenamento do município;
III - articular o planejamento do município e suas estratégias à dimensão regional, na perspectiva de consolidar sua potencialidade como um polo de desenvolvimento do interior paulista;
IV - realizar estudos e análises para subsidiar o processo de tomada de decisões do Poder Público, contribuindo com os processos de planejamento, elaboração, acompanhamento e avaliação de políticas públicas municipais, obedecendo aos princípios da universalização de direitos e da transversalidade no âmbito da ação governamental municipal e regional;
V - construir estratégias em conjunto com órgãos regionais para o monitoramento das atividades rurais, no sentido de garantir a integridade socioambiental;
VI - implantar o Sistema de Informações Municipais, a fim de fornecer informações para o planejamento, o monitoramento, a implementação e a avaliação da política urbana, subsidiando a tomada de decisões ao longo do processo.
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Seção III
Do Sistem a de Inform ações M unicipais
Art. 226. O Sistema de Informações Municipais
deverá conter e manter atualizados dados, informações e indicadores sociais, culturais, econômicos, financeiros, patrimoniais, administrativos, físicoterritoriais, inclusive cartográficos, ambientais, imobiliários e outros de relevante interesse para o Município.
Art. 227. Para implementação do Sistema de
Informações Municipais a Administração Direta e Indireta deverão:
I - manter atualizado o Cadastro Imobiliário Municipal nas áreas urbana e rural, bem como promover a reestruturação de seu sistema informatizado;
II - reestruturar seus sistemas de informação no tocante à modelagem de dados, infraestrutura de tecnologia e recursos humanos de forma a orientá-los e adequá-los às atividades do Instituto de Planejamento Territorial de São Carlos - IPLASC, priorizando a utilização de
programas e sistemas de computador abertos nos termos da legislação municipal vigente;
III - reestruturar suas rotinas e processos de trabalho nos níveis operacionais, gerenciais e estratégicos de forma a integrá-los às inovações tecnológicas de informação visando à obtenção de dados e informações necessários às atividades do IPLASC;
IV - reativar em sua estrutura administrativa recursos humanos e infraestruturas necessários ao planejamento territorial, especialmente nas áreas de levantamentos planialtimétricos e cadastramento imobiliário.
Art. 228. O Sistema de Informações Municipais
deverá obedecer aos seguintes princípios:
I - simplificação, economicidade, eficácia, clareza, precisão e segurança, a fim de evitar a duplicação de meios e instrumentos para fins idênticos;
II - democratização, publicidade e disponibilidade das informações, em especial daquelas relativas ao processo de implementação, controle e avaliação do Plano Diretor.
TÍTULO VI