Elementos fundamentais à construção de um Projeto Político-pedagógico (VEIGA, 2007)

Para Celso Vasconcellos (2006), o Projeto Político-pedagógico é composto por três pontos fundamentais: (a) o Marco Referencial; (b) o Diagnóstico; e (c) a Programação. O

primeiro se refere às finalidades do Projeto, abordadas por Veiga (2007), isto é, o objetivo traçado como ponto de chegada. O segundo, por sua vez, refere-se ao conhecimento aprofundado da realidade e daquilo que se deseja mudar nessa realidade (constatação elaborada como ponto de partida). Por último, a Programação, que trata da proposta de ação pedagógica para se chegar da realidade diagnosticada110 como ponto de partida àquela pretendida como ponto de chegada (Marco Referencial).111

Observando a estrutura de um Projeto, podemos identificar as três dimensões fundamentais da ação humana consciente (...). Grosso modo, o Marco Referencial corresponde à dimensão da Finalidade; o Diagnóstico, à

Realidade e a Programação, à Mediação. Acontece que em cada uma das partes do Projeto, temos uma nova articulação interna entre as três dimensões. No caso do Marco Referencial, é clara a correspondência respectivamente entre Marco Situacional e Realidade, Marco Filosófico e Finalidade, e Marco Operativo e Mediação. No Diagnóstico, apesar de não tão imediata, esta relação está presente também: o ponto de partida é a Realidade, confrontada com a Finalidade, tendo em vista a Mediação. Na Programação, a referência inicial é a Realidade do Diagnóstico e a proposta de ação é sempre acompanhada de um o que – Mediação – e um para que – Finalidade. (VASCONCELLOS, 2006, p.171).

Com isso vemos que, para os autores, é na dimensão político-pedagógica - política no sentido de formar um cidadão apto a intervir na sociedade da qual faz parte e pedagógica na medida em que essa formação do cidadão se torna a principal finalidade da escola, seu compromisso intencional (sistema) – que se encontra o diferencial do Projeto frente ao simples agrupamento dos planos de ensino dos professores (estrutura)112. A compreensão deste como o resultado de um compromisso assumido coletivamente e materializado em um processo constante de reflexão das ações didáticas empreendidas por uma determinada

110 _{Do grego diágnosis: “através do conhecimento” (VASCONCELLOS, 2006, p.188).} 111 _{Para o autor, o Marco Referencial é composto de três pontos:}

• Marco Situacional (onde estamos, como vemos a realidade); • Marco Filosófico ou Doutrinal (para onde queremos ir);

• Marco Operativo (que horizonte queremos para nossa ação) (VASCONCELLOS, 2006,

p.182).

112 _{“Em relação a outras nomenclaturas correlatas, temos a dizer que preferimos Projeto Político-Pedagógico a} Proposta Pedagógica por entender que a primeira é mais abrangente, qual seja, contempla desde as dimensões mais específicas da escola (comunitárias e administrativas, além da pedagógica), até as mais gerais (políticas, culturais, econômicas, etc.)” (VASCONCELLOS, 2006, p.169).

instituição113 em um dado momento histórico determina a relação de interdependência114 das disciplinas curriculares entre si e destas para com a escola em sua globalidade.

Relacionando a construção do Projeto Político-pedagógico de uma instituição escolar à problemática identitária na qual a Educação Física se vê imersa desde a década de 1980, Almeida (1997a) discute em “A prática pedagógica da Educação Física na construção do

Projeto Político-pedagógico: a polêmica do discurso superador”, a participação da disciplina nessa construção, destacando as mudanças sugeridas à prática pedagógica de seus professores como base teórica para a realização de suas reflexões a esse respeito115. A autora busca apontar de que maneira a Educação Física pode/ deve integrar a construção do Projeto Político-pedagógico da escola, encarando-o inclusive, como um momento de reflexão de sua própria prática - em caráter “sistêmico” (intencional).

Partindo da perspectiva Crítico-Superadora de abordagem dos conteúdos da cultura corporal, a autora associa a vinculação da disciplina Educação Física, mediante formulação de propostas de ensino e aprendizagem de seus conteúdos, à definição clara de um projeto histórico superador116:

O Projeto Político-pedagógico da escola precisa ser construído em outra direção, assim como dentro dela, a Educação Física e sua prática pedagógica. [...] No momento em que a Educação Física escolar romper com velhos paradigmas, os quais já não a legitimam na atual conjuntura, reconhecemos que há um potencial de mudança emergente e que é necessário interferir, objetivamente, no curso da história e criar as condições necessárias para acelerar essas transformações. Muitos são os caminhos, como também muitas são as possibilidades que se apresentam, e estas poderão ocorrer em diferentes níveis, em relação à concretização na atividade prática. (ALMEIDA, 1997a, p.28-29, grifo nosso).

Para Almeida (1997a) o reconhecimento dessas possibilidades de aceleração das transformações necessárias/ pretendidas é fundamental para a não formulação de metas artificiais, irreais para sua concretização. Nesse sentido, a autora classifica como reais e abstratas as possibilidades de intervenção de uma disciplina escolar na construção do Projeto Político-pedagógico da escola.

113 _{“A reorganização da escola deverá ser buscada de dentro para fora. O fulcro para a realização dessa tarefa} será o empenho coletivo na construção de um projeto político-pedagógico e isso implica fazer rupturas com o existente para avançar.” (VEIGA, 2007, p.33, grifos nossos).

114 _{Cf. FAZENDA, 1991 e 2006.} 115 _{Op. cit., p.23.}

As primeiras estariam voltadas para o domínio do necessário, de tudo aquilo que é essencial ao funcionamento e desenvolvimento da prática pedagógica. Às últimas, por sua vez, caberia o domínio da projeção, haja vista não serem estas passíveis de realização - por motivos conjunturais - no momento de sua formulação. Exigem, assim o cumprimento de determinados estágios de desenvolvimento para que sua concretização aconteça.

Para a Almeida (1997a):

É importante ter essa noção de intervenção objetiva nos acontecimentos (possibilidade concreta) e de perspectivas que criem condições necessárias para a realização dessas ou daquelas possibilidades (possibilidade abstrata), para estabelecer as mudanças pretendidas no contexto escolar. (p.31-32). A Educação Física enquanto componente curricular da escola, não poderá seguir caminhos diferentes. Deverá contribuir para o redimensionamento da ação educativa, compromisso de todos aqueles que constituem a escola. Reconceptualizar sua prática pedagógica, a partir da atual realidade da escola, requer o reconhecimento de suas possibilidades concretas, tanto para as intervenções necessárias, com base nas possibilidades reais, quanto para o planejamento de perspectivas, na viabilização das possibilidades abstratas. (p.33).

A autora situa a disciplina escolar Educação Física como co-responsável pela construção do Projeto Político-pedagógico e, assim, como principal responsável por sua própria “reconceptualização”117 à luz do contexto escolar no qual se insere sob esses termos. Nas próximas linhas veremos que suas idéias refletem na verdade as experiências decorrentes do processo de constituição da Educação Física como disciplina escolar no CAp-UFPE, haja vista ser a autora - como professora da disciplina no Colégio - uma das principais responsáveis pela concretização desse processo.

A nosso ver, o envolvimento do grupo de professores de Educação Física da instituição e principalmente os resultados desse envolvimento em termos de sistematização de conhecimentos – terceiro estágio para consolidação de uma disciplina escolar, segundo Goodson (2002) – foram essenciais ao redimensionamento almejado para a Educação Física na organização interna do CAp-UFPE. O papel desempenhado pelos professores118 ratifica as afirmações de Anna Rosa Santiago (2007) sobre o papel dos profissionais envolvidos no processo de ensino-aprendizagem na elaboração e concretização do Projeto Político-

117 _{Termo utilizado pela Profª Roseane Almeida em várias de suas produções, em visível referência a uma}

mudança na concepção da Educação Física até então vigente no CAp-UFPE.

pedagógico da escola como o resultado de uma reflexão crítica acerca da função social da escola.

Para a autora, essa reflexão encontra no coletivo de professores seu principal vetor, movido pelo compromisso para com a melhoria da educação escolarizada119:

Como cidadãos de uma nova época, em que o exercício da democracia exige clareza de opções e coerência das nações, os educadores precisam, diante desse novo apelo por mudanças, clarificar os propósitos que definem a intencionalidade e a dimensão das transformações que, necessariamente, deverão ocorrer na escola, a fim de que não se restrinjam elas a políticas de legitimação de programas oficiais, ou meras inovações metodológicas que atingem apenas o âmbito da sala de aula sem preocupação com o inevitável comprometimento de qualquer prática pedagógica com um projeto político. (SANTIAGO, 2007, p.162).

Nesse sentido, o Projeto Político-pedagógico surge como principal construção coletiva responsável pela reprodução do pensamento pedagógico norteador das concepções e ações didático-pedagógicas desenvolvidas pela instituição que o criou. Tendo em vista a importância desse documento para a organização interna de qualquer instituição de ensino, e em especial para os objetivos do presente estudo - notadamente no que se refere à delimitação das concepções de Educação Física defendidas pelo CAp-UFPE -, optamos pela análise dos documentos elaborados pelo Colégio no período de 1971 a 2001 com esse fim, para daí, mediante confronto com os documentos elaborados pelo coletivo de professores de Educação Física na instituição, (re)traçarmos o caminho percorrido pela disciplina até sua consolidação como tal.

Acreditamos que desse confronto – resultante, como vimos, da tensão legalidade x legitimidade – emergirá o caminho percorrido pela Educação Física no CAp-UFPE, desde sua origem como “matéria de ensino obrigatória” até a concepção atual que a define como “Componente curricular obrigatório da Educação Básica”. O (re)traçar desse caminho terá na análise dos discursos proferidos tanto na dimensão estrutural quanto na sistêmica o ponto fundante da delimitação dos efeitos de sentido produzidos e, assim, da descrição minuciosa dos processos que o permearam.

Desse modo, sendo o Projeto Político-pedagógico a expressão mais completa da realidade contextual e da intencionalidade da escola diante da constatação dessa realidade, é dos registros nele contidos – e também dos documentos que o precederam e que o

119 _{A melhoria da qualidade do ensino promovido pela disciplina é, como veremos mais a frente, a preocupação}

fundamentaram - que nos utilizaremos, no que se refere à compreensão “sistêmica” da Educação Física no CAp-UFPE no decorrer dos trinta anos em questão, para, dentro desta análise, verificar de que maneira os documentos específicos elaborados pelo grupo de professores dessa disciplina incidiram em suas formulações no decorrer do período como efeitos de sentido produzidos em seus respectivos discursos. Para tanto estabelecemos como critério de análise a relação documentos legais x documentos oficiais, buscando assim verificar de que maneira o aparato legal foi interpretado e reinterpretado pelo CAp-UFPE e pela disciplina, conforme explicitado no esquema abaixo:

Esquema 11: Incidência da relação Estrutura - Sistema sobre a constituição disciplinar