EXTRACTO DO DECRETO-LEI N.º 170/2008 DE 26 DE AGOSTO

Artigo 1. ° Objecto

O presente decreto -lei estabelece o regime jurídico do parque de veículos do Estado, adiante designado por PVE, abrangendo a aquisição ou locação de veículos, em qualquer das suas modalidades, a sua afectação e utilização, manutenção, assistência e reparação, bem como o seu abate e alienação ou destruição.

Artigo 2.º Âmbito

1 — São considerados serviços e entidades utilizadores do PVE e, como tal, sujeitos ao disposto no presente decreto -lei:

a) Os serviços que integram a administração directa do Estado;

b) Os institutos públicos, independentemente da sua natureza, integrados na administração

ANEXO J _{– EXTRACTO DA PORTARIA N.º 382/2009 DE 12}

DE MARÇO

Excerto Da Portaria n.º 382/2009

O Decreto -Lei n.º 170/2008, de 26 de Agosto, aprovou o regime jurídico do parque de veículos do Estado (PVE), tendo adoptado as ferramentas jurídicas de suporte à implementação da gestão centralizada do PVE, com base em critérios de eficiência e racionalidade económicas, com redução de custos operacionais e privilegiando a aquisição de veículos com melhor desempenho ambiental. O mencionado diploma criou mecanismos de recolha e tratamento de informação actualizada, de modo a fornecer indicadores de gestão credíveis e compatíveis com uma Administração Pública moderna e eficaz. Neste sentido, estabelece o artigo 21.º do Decreto -Lei n.º 170/2008, de 26 de Agosto, que os serviços e entidades utilizadores do PVE devem informar a Agência Nacional de Compras Públicas, E. P. E. (ANCP), sobre os veículos afectos ao seu serviço, nos termos a definir por portaria do membro do Governo responsável pela área das finanças, sendo tal informação prestada através de sistema de informação cujo acesso é disponibilizado para o efeito no sítio na Internet da ANCP. Importa, por conseguinte, proceder à definição da informação a prestar e à forma de comunicação a utilizar pelos serviços e entidades utilizadores do PVE, para efeitos de actualização do inventário.

Assim: Ao abrigo do disposto no artigo 21.º do Decreto -Lei n.º 170/2008, de 26 de Agosto, manda o Governo, pelo Ministro de Estado e das Finanças, o seguinte:

1 — Os serviços e entidades utilizadores do PVE devem informar a ANCP sobre os seguintes elementos dos veículos não abatidos ao PVE que lhes estão afectos:

a) Categoria do veículo; b) Marca e modelo;

c) Matrícula e respectiva data; d) Cilindrada;

e) Tipo de combustível, número de cartão de combustível associado

e respectiva entidade emissora;

f) Níveis de emissão de CO2; g) Apólice de seguro e seguradora; h) Estado do veículo;

i) Despachos de autorização de aquisição e de abate; j) Número de quilómetros percorridos;

l) Quantidade de combustível consumido; m) Intervenções e custos de manutenção;

n) Data da última inspecção periódica.

2 — A informação prestada é da responsabilidade dos serviços e entidades utilizadores do PVE, sendo comunicada à ANCP através de sistema de informação cujo acesso é por esta disponibilizada para o efeito no seu sítio na Internet.

3 — O acesso ao sistema de informação é efectuado mediante registo autorizado pela ANCP aos responsáveis dos serviços e entidades utilizadores do PVE previamente indicados pelas unidades ministeriais de compras, ou, tratando -se de serviços autónomos, pelos respectivos responsáveis.

4 — Os responsáveis devem, sempre que se justifique, consultar, alterar e inserir informação sobre os veículos afectos aos seus serviços, ficando a informação disponível e actualizada no sistema após ser efectuada a respectiva confirmação final.

5 — A ANCP pode complementar informação e emitir instruções de preenchimento dos formulários electrónicos.

6 — A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.

2 de Março de 2009. — O Ministro de Estado e das Finanças, Fernando Teixeira dos Santos.

ANEXO M _{– RELATÓRIO UNT}

Assunto:

Acção Inspectiva sobre viaturas apreendidas no dispositivo da

Unidade

RELATÓRIO

1. Preâmbulo:

a. Tendo em vista realizar um levantamento de todas as viaturas apreendidas

pelo efectivo da Unidade, respectiva localização, estado de conservação, estado do processo com todos os procedimentos perfeitamente expressos, foram nomeados pelo Exmo. Comandante da Unidade os signatários do presente Relatório.

b. Em tempo oportuno foi dirigida ao dispositivo a Nota nº 150/08 Pº 608.020

LEG/INST de 10.01.2008 do GEPI/BT na qual se deram orientações precisas sobre diligências complementares que deveriam ser executadas, por forma a começar-se desde logo todo o processamento dos casos existentes.

c. Foi decidido um calendário para as acções inspectivas a levar a termo ao

nível de todos os GRT’s, foi solicitada a nomeação de um Oficial Superior por cada GRT, para seguir esta acção, reunindo e harmonizando os dados recolhidos de todos os DT’s, conforme abaixo se indica:

Dias / mês SubUnidade 29,30 e 31 /Janeiro 08 GRT - 4 06 e 07 / Fevereiro 08 GRT - 5 12 e 13 / Fevereiro 08 GRT - 2 15 / Fevereiro GAC 19 e 20 / Fevereiro 08 GRT – 3 22 / Fevereiro 08 GRT - 1

d. Pretendeu-se, ao mesmo tempo, incrementar a criação das Pastas onde

constem todos os processos por cada Destacamento de Trânsito, este pormenor é de extrema importância para um controlo efectivo de toda esta questão, aliás, já com a NEP nº 01/BT/LOG de NOV05, se quis sensibilizar os escalões de Comando Operacionais para a importante e urgente necessidade de se criarem tais pastas.

e. Assim, almeja-se, ter o controlo da situação, saber-se com exactidão o que se

passa, o que existe, o que se fez e o que se pode fazer neste domínio compilando-se os dados gerais de toda a Unidade.

f. Só por esta via se pode dar uma resposta cabal.

g. Sabemos das centenas de viaturas que se encontram apreendidas pelas

mais diversas razões, contra ordenacionais ou criminais, abandonadas ou perdidas a favor do Estado, este número representa um património considerável e numa parte sensível desses casos as mesmas encontram-se em parques de entidades exteriores à Guarda, requerendo num ou noutro caso indemnizações emergentes de parqueamentos durante longos períodos de tempo.

h. É imperioso ―arrumar‖ esta vertente resultante da missão atribuída à Unidade, dar orientações claras sobre a apreensão de viaturas, em que circunstâncias e em que condições se deve proceder a tal acto. Restringir os casos de apreensão efectiva de veículos optando pela nomeação dos proprietários como fiéis depositários. Verificar o grau de execução da NEP referida em d. , que cumpre cabalmente o seu papel de orientação prática, onde estão clarificados e determinados procedimentos legalmente fundamentados e bem estruturados para melhor compreensão.

Metodologia

Para levarmos a efeito este trabalho adoptou-se a seguinte metodologia:

a. Envio de um mapa a todos os Oficiais nomeados a nível de Grupo. (Ver

Anexo A)

b. Com essa base de trabalho, já no terreno e no decurso das acções

inspectivas, fez-se um levantamento prévio das situações existentes.

c. Compilaram-se todos os dados, que de seguida se apresentam por cada

GRT.

d. Formularam-se considerações e recomendações.

3. Ponto de situação por cada GRT:

3.1 – Grupo Regional de Trânsito de Lisboa

Motivos:

- Abandonadas: ……….

189 - Apreendidas por Contra Ordenação: ……….

148 - Apreendidas em Processo-Crime: ……… 66

- Acidente: ………...

21 - Falta de dados: ………

47 Localização:

- Em Instalações da Brisa/Lusoponte: …….………...

294 - Em Entidades Exteriores (Rebocadores): ………... 177

- Com Processo: ………. …

165 - Concluído: ………. ……

11 - Sem processo falta de dados: ………...

1 - Nomeação de Fiel Depositário: ……….

32 Do Processo:

- Concluídos / prontos para concurso: ………...

35 - Notificação ao proprietário: ………

218 - Aguarda decisão Judicial /Administrativa: ……….

83 - Aguarda decisão do Património do Estado: ………...

57 - Falta de dados: ……….

78 Situação nos Rebocadores:

Rebocador

1

13

Com processo

J. M. Marques

38

14

6

14

Notificados os Proprietários

Moisés, Lda.

2

44

Notificados os Proprietários

Grupo Regional de Trânsito de Santarém

- Total de viaturas apreendidas: 220

Motivos:

- Abandonadas: ………. 84

- Apreendidas por Contra Ordenação: ………... 31

- Apreendidas em Processo Crime: ……….. 57

- Apreendidas por acidente:……….. 48

Localização:

- Em Instalações da Guarda: ……… 113

- Em Entidades Exteriores (p.e Rebocadores): ………… 107

- Com Processo: ………198

- Concluído: ………..……….. 16

- Nomeação de Fiel Depositário: ……….. 6

Do Processo:

- Concluídos / prontos para concurso: ……….... 26

- Notificação ao proprietário: ……….. 68

- Aguarda decisão Judicial /Administrativa: …………... 99

- Aguarda decisão do Património do Estado: ………….. 27

Situação nos Rebocadores:

Rebocador

Nº de Viat. DT/SDT

OBS

Reboques J Pratas e Valério

1

22

Aguarda decisão IMTT Reboques Silva e Assunção

6

22

Pº. Notificação

Reboques Silva e Assunção

4

22

Aguarda decisão IMTT Reboques Silva e Assunção

1

22

Aguarda decisão Judicial Auto Reboques Santarém

Aguarda decisão IMTT

Reboques José Marmelo

Motivos:

- Abandonadas………. 217

- Apreendidas por Contra-Ordenação……….………….. 66

- Apreendidas em Processo-crime……… ….……95

Localização:

- Em instalações da Guarda……….. 220

- Em entidades exteriores (p ex.Rebocadores)………. 158

- Com Processo……… 105

- Concluídos..……… 14

- Nomeação de Fiel Depositário……… 9

Do Processo:

- Concluídos/prontos para concurso………. 16

- Notificação ao Proprietário……….. 198

- Aguarda decisão Judicial/Entidade Administrativa……….. 113

- Aguarda decisão do Património do Estado……….. 17

Anexos

3.4- Grupo Regional de Trânsito do Porto

- Total de viaturas apreendidas: 393

Motivos:

- Abandonadas: ………. 252

- Apreendidas por Contra Ordenação: ………... 105

- Apreendidas em Processo Crime: ……….. 36

Situação nos Rebocadores:

REBOCADOR

Nº DE VIAT. DT/SDT

OBS

Expresso de 125

5

31 Notificação ao Proprietário

Expresso de 125

1

31 Aguarda decisão ANCP

Expresso de 125

1

31 Aguarda decisão Judicial

Garagem António Vieira

3

31 Aguarda decisão ANCP

Garagem António Vieira

9

31 Notificação ao Proprietário

Florival & Marreiros

40

31 Notificação ao Proprietário

A.C.Gomes

4

31 Notificação ao Proprietário

Rebocalgarve

24

31 Notificação ao Proprietário

Rebocalgarve

2

31 Aguarda decisão Judicial

Reboques Cristina

3

31 Notificação ao Proprietário

Reboque Ramiro

3

31 Notificação ao Proprietário

Reboque Ramiro

2

31 Aguarda decisão Judicial

Garagem 5 de Outubro

10

31 Notificação ao Proprietário

Roda Expresso Reboques

34

31 Notificação ao Proprietário

Roda Expresso Reboques

1

31 Aguarda decisão Judicial

Roda Expresso Reboques

3

31 Aguarda decisão ANCP

Fernando Domingos

1

31 Aguarda decisão ANCP

Fernando Domingos

1

31 Notificação ao Proprietário

Reboques Dimas

5

31 Notificação ao Proprietário

Reboque Valente

2

31 Notificação ao Proprietário

Belchior

1

321 Notificação ao Proprietário

Jorge Fernandes

2

322 Notificação ao Proprietário

Auto Reb. Messejanense

1

322 Notificação ao Proprietário

Localização:

- Em Instalações da Guarda: ……….. 241

- Em Entidades Exteriores (p.e Rebocadores): ……… 125

- Com Processo: ………... 91

- Concluído: ………... 34

- Nomeação de Fiel Depositário: ………. 27

Do Processo:

- Concluídos / prontos para concurso: ………... 143

- Notificação ao proprietário: ……….. 115

- Aguarda decisão Judicial /Administrativa: ………... 53

- Aguarda decisão do Património do Estado: ……….. 82

Situação nos Rebocadores:

6

442

“

Auto Abreu- Amarante

1

442

“

RebocoNorte- Paradela

1

442

“

Alexandrino Neiva

451

Pº concluído

3.5 _{– Grupo Regional de Trânsito de Coimbra}

Situação nos rebocadores:

Rebocador

Nº de Viat.

DT/SDT

OBS

João Alberto Matos Lda

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 António Brandão Sá

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 David Afonso S. Vieira Lda

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 TOTAL: 125

Auto Silva Aleixo

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 "

1

52 Imidio Simões Lda

1

52 Transfadigas Lda

1

52 "

1

52 Reboques do Vouga

1

52 Reboques Pinho

1

52 Reboques Auto Cor

1

52 "

1

52 3.6 – Grupo de Acção de Conjunto

- Total de Viaturas Apreendidas: 13

Motivos:

- Abandonadas……….0

- Apreendidas por Contra Ordenação………..6 (destas, 2 em acidentes)

- Apreendidas em Processo Crime………...7

Localização:

- Em Instalações da Guarda:……….Todas

Do Processo:

- Aguarda Decisão Judicial ou Administrativa:……Todas

4. Valores totais da Unidade:

Motivos de Apreensão:

Localização:

Abandonadas: 500 Apreendidas por CO: 300

Apreendidas por Procº Crime: 200

Apreendidas em consequência de Acidente: 100

Abandonandas Apree. CO Apree. PºCrime Acidente

Em quartéis da Unidade ou da Guarda: 500 Em rebocadores: 300

Com Fiel Depositário constuído: 200

Na Guarda Em Rebocador Fiel Depositári

Do Processo:

5. Considerações Finais:

a. A presente acção de inspecção levada a efeito durante cerca de 30

dias por todo o dispositivo da Unidade cumpriu o seu desígnio.

b. Teve o mérito de relançar a responsabilidade que todo o efectivo deve

ter nesta matéria.

c. Mais de que uma mera inspecção com o fim de compilar dados,

constituiu-se como uma acção orientadora, sensibilizadora e ajudando

e sugerindo soluções em casos pontuais.

d. Cremos que deste modo o Comando da Unidade detêm um processo

completo nesta data, apesar de dinâmico e que dia a dia vai ter

necessidade de actualização.

e. Foi vincada a necessidade do cumprimento permanente da NEP

01/LOG/BT de 2005, por ser o documento base onde todas as

situações estão previstas e regulamentado o respectivo procedimento.

Concluídos / Prontos para concurso: 500 Proprietário Notificado: 300

A aguardar Decisão Judicial ou Administrativa: 200

A aguardar Decisão do Património do Estado: 100

Concluídos Propri.Notificado Ag.Dec.Jud/Adm Ag.Dec.Património

f. Fizemos cientes os diversos escalões de Comando para a importância

que deve ser emprestada a esta questão, referindo o valor patrimonial

envolvido e as múltiplas consequências advenientes de tal facto.

6. Recomendação:

Face ao que nos foi dado a observar e à experiência colhida e tendo perfeita noção

sobre a importância e dimensão desta matéria, os signatários recomendam que

anualmente se faça um ponto de situação neste campo.

Para tanto, deverá ser nomeada uma comissão multidisciplinar, constituída por

elementos das Secções de Estado Maior que se considerar mais adequadas, para

uma avaliação no terreno desta actividade da Unidade.

Quartel em Lisboa, de Março de 2008

OS OFICIAIS RELATORES

Gabriel Chaves Barão Mendes Tenente-Coronel

José Manuel Teles de Carvalho Major

ANEXO P _{– DESPESAS DE MANUTENÇÃO DE REBOQUE}

(2001-2010) CTERR. COIMBRA

No documento ADM 746 João Gomes (páginas 85-114)

EXTRACTO DO DECRETO-LEI N.º 170/2008 DE 26 DE AGOSTO

ANEXO J – EXTRACTO DA PORTARIA N.º 382/2009 DE 12

DE MARÇO

ANEXO M – RELATÓRIO UNT

Acção Inspectiva sobre viaturas apreendidas no dispositivo da

Unidade

RELATÓRIO

Metodologia

3. Ponto de situação por cada GRT:

3.1 – Grupo Regional de Trânsito de Lisboa

Motivos:

- Abandonadas: ……….

189

- Apreendidas por Contra Ordenação: ……….

148

- Apreendidas em Processo-Crime: ……… 66

- Acidente: ………...

21

- Falta de dados: ………

47

Localização:

- Em Instalações da Brisa/Lusoponte: …….………...

294

- Em Entidades Exteriores (Rebocadores): ………... 177

- Com Processo: ………. …

165

- Concluído: ………. ……

11

- Sem processo falta de dados: ………...

1

- Nomeação de Fiel Depositário: ……….

32

Do Processo:

- Concluídos / prontos para concurso: ………...

35

- Notificação ao proprietário: ………

218

- Aguarda decisão Judicial /Administrativa: ……….

83

- Aguarda decisão do Património do Estado: ………...

57

- Falta de dados: ……….

78

Situação nos Rebocadores:

Rebocador

Nº de Viat.

DT

OBS

3

11

1

11

4

11

4

11

3

11

1

11

1

11

23

12

31

12

4

12

4

13

3

13

2

13

2

13

1

13

2

13

ANEXO J _{– EXTRACTO DA PORTARIA N.º 382/2009 DE 12}

ANEXO M _{– RELATÓRIO UNT}