Apresentação e análise dos dados
4.2 Fatores determinantes para a adoção do planejamento estratégico
A decisão de adotar o planejamento estratégico é um dos aspectos de maior
importância na análise do processo ocorrido no Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco.
Isso, porque, a partir desse ponto, pode-se compreender as motivações institucionais e
políticas que deram origem à adoção de uma alternativa gerencial inovadora e fundamental
para a definição do futuro da organização.
Da leitura de algumas declarações dos stakeholders, como as destacadas, a seguir,
pode-se depreender a forma como essa questão foi tratada pela instituição, onde o fator
determinante foi a vontade do Presidente, que deu total patrocínio ao processo:
Eu acho que, o que foi mais relevante, foi a vontade do decisor, em função da experiência que ele tinha tido em 1992-94...
E eu acredito que, a partir de 97, já, com a expectativa de vir a ser Presidente, ele já começou a trabalhar para a implantação do processo de planejamento, em função da experiência positiva que teve na Corregedoria. E, acho que o desembargador Og foi fundamental nesse processo...
Acredito que o fator determinante para a adoção desse processo, foi, realmente o ator principal, que era o Presidente do Tribunal de Justiça, Dr. Etério. Ele tinha em mente, exatamente aonde ele queria chegar; e para isso, ele escolheu uma equipe de pessoas gabaritadas, com formação técnica nas áreas principais e estratégicas da gestão e, acredito que algumas pessoas tiveram, realmente um desempenho que deve ser destacado: a Zélia, que foi a pessoa que trouxe o planejamento estratégico para o Tribunal de Justiça...
Em primeiro lugar, a decisão do Presidente do Tribunal, à época, que já tinha experimentado o processo de planejamento, quando foi Corregedor-Geral da Justiça e observou que necessitava de um parceiro técnico que o ajudasse a tomar as decisões e acompanhasse as atividades, a metas que foram propostas num processo participativo pelo administrador, que era o Presidente do Tribunal de Justiça. O fator predominante para a adoção do planejamento estratégico, foi, na verdade, uma iniciativa do Presidente, com o objetivo de melhorar o Poder Judiciário, principalmente no sentido de trabalhar em equipe...
A primeira coisa que eu acho, na verdade, é que a decisão do planejamento estratégico, no setor público como um todo, não apenas lá, ela se dá, fundamentalmente, em função de uma escolha do patrocinador, ou seja, da pessoa que está decidindo aplicá-lo.
... Como eu lhe disse, isso começou em 92, na Corregedoria da Justiça, não é? Isto veio a mim... evidentemente que eu não entendia, como não entendo, realmente, de planejamento estratégico, mas eu tinha noção das coisas, não é? Noção do que fosse um planejamento e da importância que tem o planejamento para a execução de qualquer tarefa. Essa era uma experiência, um conhecimento empírico, que eu tinha
das coisas. Quando a coisa me veio, em caráter, vamos dizer assim, técnico, científico, para mim, foi uma abertura de mentalidade, uma abertura de visão, porque ampliou a minha visão da administração. E, como nós fizemos na Corregedoria, e achamos que o resultado foi muito positivo na Corregedoria de Justiça – em muitas oportunidades, eu ouvi de juízes, comentários quanto ao resultado do trabalho na Corregedoria de Justiça, que teve realmente uma efetividade maior, exatamente em função do planejamento ҟ, daí, evidentemente que foi um pulo para o planejamento durante a gestão da Presidência. Mesmo porque, quando nós trabalhávamos em planejamento na Corregedoria, muitas posições que nós tomávamos, já tomávamos visando o planejamento, a administração do Tribunal de Justiça, quando chegássemos à Presidência. E era claramente falado assim, que aquele planejamento estratégico já tinha um outro objetivo, além do imediato, tinha o mediato, que era, exatamente, a administração da Presidência.
Os principais aspectos destacados pelos stakeholders estão destacados no quadro
4.2, a seguir.
Quadro 4.2 A adoção do planejamento estratégico
Tema Perspectiva dos stakeholders
Fatores determinantes para a adoção do planejamento
estratégico
De acordo com a maioria dos stakeholders entrevistados, o principal fator determinante para a adoção do planejamento estratégico foi a decisão do gestor principal, o Presidente do Tribunal de Justiça, que já tinha passado por uma experiência anterior, no tocante ao uso do planejamento estratégico, na Corregedoria Geral da Justiça.
Pessoas ou órgãos que influíram na decisão de adotar o planejamento
estratégico
Os stakeholders que se pronunciaram sobre esse tema, acham que o que pesou não foram órgãos, mas pessoas. Nesse sentido, podem ser destacadas as pessoas que haviam atuado junto ao gestor principal, como seus assessores, principalmente no tocante ao planejamento estratégico realizado na Corregedoria Geral da Justiça, formando o que veio a ser chamado de “Grupo-Executivo”.
Em relação à possível influência de órgãos, ou pessoas, no processo de decisão
relacionado com a adoção do planejamento estratégico, os stakeholders que se pronunciaram
externaram as seguintes opiniões, que destacam o papel das pessoas, ou de grupos de
assessoramento, na decisão de se implantar o planejamento estratégico, principalmente
daquelas pessoas que já acompanhavam o gestor principal, desde a época em que fora
Corregedor Geral da Justiça e que vieram a compor o chamado Grupo-Executivo:
Quanto aos órgãos, eu acho que houve mais pessoas do que órgãos; eu acho que a cultura de planejamento ainda é muito frágil.
Foi inegável que a presença do pessoal da área de planejamento foi fundamental, à parte a decisão de se implementar um processo de planejamento...
Ou seja, o que eu quero dizer é que, quando o desembargador Etério decidiu utilizar o planejamento estratégico, ele já tinha conhecimento dessa ferramenta, da época em que ele era Corregedor, que foi a grande estréia do planejamento estratégico em nível da Justiça de Pernambuco. Ali, já vinha uma equipe, de quando ele era Corregedor que ele trouxe; eu estou incluída nessa equipe, Olga está nessa equipe, Zélia está incluída nessa equipe e o Dr. Og está incluído nessa equipe...