Financiamento

A concretização da estratégia e dos objetivos definidos no presente Programa Estratégico de Reabilitação Urbana da vila de Montemor-o-Velho tem subjacente a realização de um programa de

investimentos associado a um conjunto de projetos e ações com tipologias e dimensões físicas e financeiras distintas e identificadas no ponto anterior.

A concretização do referido plano de investimentos exige o envolvimento institucional e operacional das entidades públicas e dos atores privados, bem como a ponderação e captação de meios financeiros disponíveis - públicos e privados - que permitam garantir a concretização dos objetivos definidos através da implementação dos projetos/ações considerados.

Os programas estabelecidos no plano de investimento serão concretizados, em grande parte, através de financiamento próprio da Câmara Municipal de Montemor-o-Velho (exclusivamente municipal), como indicado nas respetivas fichas de ação. Contudo, importa destacar que existem diversos instrumentos financeiros ao qual o Município poderá recorrer. Neste ponto é realizada uma análise preliminar para a identificação da eventual participação de instrumentos de financiamento público na execução da intervenção agora proposta, tendo em consideração, a título indicativo, o Quadro Estratégico Comum 2014-2020 | Portugal 2020.

O financiamento da operação poderá ser realizado através de diversas fontes de financiamento, tendo-se identificado quatro tipologias distintas: financiamento exclusivamente municipal, financiamento comunitário, instrumentos financeiros e financiamento privado.

O financiamento denominado de exclusivamente municipal abrange as ações promovidas pela Câmara Municipal que serão unicamente alavancadas através de financiamento próprio. No entanto, destaca-se que esta avaliação é realizada tendo em consideração as prioridades de investimento definidas no atual quadro estratégico comum, podendo ser enquadrável em futuros programas e iniciativas públicas.

O financiamento comunitário diz respeito a ações enquadráveis nas prioridades de investimento definidas no Acordo Parceria Portugal 2020 e nos respetivos programas operacionais regionais e temáticos.

A estratégia territorial e operacional definida para Montemor-o-Velho pretende, também, acompanhar e responder aos desafios definidos para o território nacional e para a Região Centro, que se corporizam nos documentos orientadores nacionais e regionais, nomeadamente os diversos programas operacionais regionais e temáticos. Neste sentido, parte dos projetos e ações estabelecidas encontram-se, por isso, enquadrados no PO do Centro 2014-2020, nos programas operacionais temáticos, como é o caso dos Programas Operacionais da Inclusão Social e Emprego (PO ISE), Competitividade e Internacionalização (PO CI), Capital Humano (PO CH) e Sustentabilidade e Eficiência no Uso dos Recursos (PO SEUR).

paisagística do território enquanto fator distintivo. Neste eixo destacam-se duas prioridades de investimento (PI), que são contratualizadas com o Programa Operacional Regional:

- PI 6.3. Conservação, proteção, promoção e o desenvolvimento do património natural e cultural;

- PI 6.5. Adoção de medidas destinadas a melhorar o ambiente urbano, a revitalizar as cidades, recuperar e descontaminar zonas industriais abandonadas, incluindo zonas de reconversão), a reduzir a poluição do ar e a promover medidas de redução de ruído;

No âmbito do mesmo PO, destaca-se ainda o Eixo Prioritário 6. Afirmar a sustentabilidade dos recursos (Sustentar) que visa apoiar a transição para uma economia com baixas emissões de carbono em todos os setores, proteger o ambiente e promover a eficiência no uso dos recursos. Neste eixo destacam-se duas prioridades de investimento (PI), que são contratualizadas com o Programa Operacional Regional:

- PI 4.3. A concessão de apoio à eficiência energética, à gestão inteligente da energia e à utilização das energias renováveis nas infraestruturas públicas, nomeadamente nos edifícios públicos, e no setor da habitação;

- PI 4.5. A promoção de estratégias de baixo teor de carbono para todos os tipos de territórios, nomeadamente as zonas urbanas, incluindo a promoção da mobilidade urbana multimodal sustentável e medidas de adaptação relevantes para a atenuação;

No que diz respeito aos instrumentos financeiros, importa destacar o Instrumento Financeiro para a Reabilitação e Revitalização Urbana, ainda em constituição, tendo como alvo o apoio às intervenções no edificado não elegíveis a apoios não reembolsáveis. Este instrumento dirige-se, equitativamente, a entidades privadas sem fins lucrativos e entidades públicas com intervenções não enquadráveis a fundo perdido e a entidades privadas (proprietários privados dos imóveis).

Por fim, destaca-se o financiamento privado, que se direciona para a concretização das ações a promover por entidades privadas, sendo o investimento a realizar da responsabilidade dos proprietários/particulares.

De seguida apresenta-se uma tabela indicativa das fontes de financiamento previsíveis para cada ação proposta.

Tabela 22. Potenciais fontes de financiamento, por ação

Financiamento PROJETOS

ESTRUTURANTES AÇÕES PRIORITÁRIAS Município – fundos

próprios Comunitário Instrumentos

AP1.1. Requalificação do Largo do Cruzeiro (antiga Feira da Madeira) 

AP1.2. Requalificação do espaço envolvente ao Convento dos Anjos 

AP1.3. Requalificação da rede de espaços públicos do centro histórico  

AP1.4. Remodelação e reforço do sistema de iluminação pública na vila  

AP1.5. Rede Wi-Fi no centro histórico 

AP2.2. Qualificação do espaço de circulação rodoviária e criação de bolsas

de estacionamento formal 

AP2.3. Sistema Integrado de Mobilidade de Montemor-o-Velho – SIMM  

P3. RE-HABITAR A VILA DE MONTEMOR-O-VELHO

AP3.1. Rede polinucleada de ativação e dinamização do centro histórico 

AP3.2. Programa de reabilitação do parque edificado 

AP3.3. Sistema de gestão e base de dados dos imóveis da ARU da vila de

Montemor-o-Velho 

P4. APOIOS E INCENTIVOS À REABILITAÇÃO URBANA

AP4.1. Gabinete Técnico de Apoio à Reabilitação Urbana 

AP4.2. Manual de Boas Práticas para a reabilitação de edifícios no centro

histórico 

AP4.3. Ações de capacitação em reabilitação urbana para profissionais  AP4.4. Ações de sensibilização sobre os benefícios e incentivos à

reabilitação urbana 

P5. INOVAÇÃO SOCIAL E CULTURAL

AP5.1. Associação de Proprietários da vila de Montemor-o-Velho 

AP5.2. Programa “Aprender no centro histórico”  

AP5.3. Programa “Banco do tempo: dar e receber”  

SOCIOECONÓMIC

A E CULTURAL AP6.2. Espaço Memória de Montemor-o-Velho (Reabilitação do Edifício do

Antigo Celeiro) 

AP6.3. Centro Cultura e Criatividade de Montemor - C³M (Reabilitação do

Solar dos Pinas) 

AP7.1. Valorização do Mercadinho 

AP7.2. Programa “Comércio aberto, Centro vivo”  

P8. PRESERVAÇÃO E CONSERVAÇÃO DO PATRIMÓNIO CULTURAL

AP8.1. Castelo de Montemor-o-Velho: acessibilidades, conservação e

restauro do imóvel e requalificação da envolvente sul 

AP8.2. Convento dos Anjos: conservação e restauro do imóvel 

P9. VALORIZAÇÃO DO PATRIMÓNIO E PROMOÇÃO TURÍSTICA

AP9.1. Galeria Municipal - Centro Interpretativo do Concelho 

AP9.2. Rede de circuitos de visitação 

AP9.3. Agenda cultural e desportiva MV12/4 

P10. FERNÃO MENDES PINTO

AP10.1. Monumento evocativo à figura de Fernão Mendes Pinto 

AP10.2. Ciclo artístico e literário: as peregrinações de Fernão Mendes Pinto   P11. REFORÇO DA

IDENTIDADE LOCAL

AP11.1. Laboratórios colaborativos para a promoção da identidade local  

AP11.2. Estratégia de valorização e marketing da identidade local 