Fluxograma de aprovação de Projetos de Pesquisa, de Curso de Extensão ou de Pós-

O modelo de controle proposto visa a melhorar a relação entre a UFC e as Instituições de Apoio parceiras. Tenta-se delinear ações condicionantes para que o projeto não seja aprovado sem que a Instituição de Apoio esteja executando suas atividades de acordo com o que dispõem a Resolução N° 06 do CONSUNI e a Portaria UFC/GR N° 1020, de 09 de agosto de 2004.

A proposta de modelo de controle dos recursos financeiros gerados nas Instituições de Apoio no âmbito da UFC compreende um modelo genérico, que deverá ser subdividido em aspectos específicos de acordo com a natureza dos projetos.

Após o modelo de controle propriamente dito, faz-se necessário demonstração de novo fluxograma de procedimentos dos cursos de pós-graduação, extensão ou de pesquisa da UFC, que dará subsídio ao controle, objeto do modelo a ser proposto.

O novo fluxo dos procedimentos tornaria mais fácil o controle, visto que, caso a Instituição de Apoio não estivesse de acordo com todas as etapas do modelo de controle, não poderia renovar ou assinar novo convênio de parceria com a UFC para a realização de novos projetos

7

FIGURA 6 - Fluxograma dos procedimentos referente ao Projeto de Pesquisa na UFC. Fonte: Elaborado pelo autor.

A Figura 6 sintetiza o fluxograma de aprovação de um projeto de pesquisa. O fluxograma proposto visa a melhorar a relação da UFC com as Instituições de Apoio parceiras, tendo como agente intermediário o coordenador do projeto. Tenta-se delinear ações condicionantes para que o projeto não seja aprovado sem que a Instituição de Apoio esteja executando suas atividades de acordo com o que dispõem a Resolução N° 06 do CONSUNI e a Portaria UFC/GR N° 1020, de 09 de agosto de 2004.

O fluxograma do modelo de controle para os projetos de pesquisa, conforme Figura 6, teria o seguinte caminho:

1) Elaboração do projeto de pesquisa de acordo com solicitação do agente financiador. O projeto deverá conter a indicação da Instituição de Apoio, a qual fará a

Elaboração do Projeto

Câmaras Setoriais do CEPE

1

2

Diretoria do Centro ou Faculdade de origem do Projeto

Procuradoria Geral da UFC (Parecer) Gabinete do Reitor Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós- Graduação Instituição de Apoio Pró-Reitoria de Administração Coordenação do Projeto CEPE 4 5 6 3 8

administração financeira dos recursos, de acordo com a Resolução N° 06/CONSUNI, e ser encaminhado à Diretoria do Centro ou Faculdade de origem do projeto.

2) Em reunião do Conselho Departamental, o projeto fará parte da pauta da reunião e, se aprovado, seguirá para as Câmaras Setoriais do CEPE.

3) Nas Câmaras Setoriais do CEPE, o projeto deverá ser apresentado e, caso aprovado, deverá ser encaminhado à Procuradoria Geral da UFC.

4) A Procuradoria Geral deverá emitir parecer. Caso o parecer seja favorável, o convênio deverá ser elaborado e encaminhado devidamente assinado pelos respectivos responsáveis pela Instituição de Apoio e agente financiador, sendo enviado para assinatura do Magnífico Reitor da UFC. Caso a Instituição de Apoio possua algum fato impeditivo com relação à não-adequação ao modelo de controle por parte de projetos anteriormente administrados, este e qualquer outro convênio não será assinado/renovado.

5) O Magnífico Reitor da UFC assina o convênio e encaminha cópia do projeto e do convênio para o Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão (CEPE), para a Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação (PRPPG) ou para a Pró-Reitoria de Extensão (PROEX), de acordo com a natureza do projeto, e para a Pró-Reitoria de Administração (PRADM).

6) Nesta etapa, o projeto será encaminhado para: (i) o CEPE emitir resolução de aprovação do projeto e encaminhar à PRPPG; (ii) a PRPPG ou PROEX, para as devidas providências, quais sejam: cadastrar a pesquisa em seus bancos de dados e aguardar relatórios que deverão ser emitidos pelo elaborador do projeto, de acordo com cronograma definido no convênio; a PRADM, para que esta informe ao Departamento de Contabilidade e Finanças (DCF) e à Auditoria Interna (AUDIN) que a Instituição de Apoio indicada no projeto deverá efetuar depósitos mensais, na Conta Única do Tesouro Nacional, do percentual devido à UFC, de acordo com cronograma de desembolso financeiro definido no convênio.

7) À coordenação do projeto caberá acompanhar e atender às solicitações necessárias ao funcionamento e à continuidade do projeto. Apesar de as informações financeiras serem de responsabilidade da Instituição de Apoio, o coordenador é o ordenador de despesas; então, todas as transações financeiras do projeto são autorizadas por ele, de acordo com orçamento aprovado no projeto. Todas as informações financeiras são solicitadas pela coordenação do projeto à Instituição de Apoio.

3

9

8) Após todo o processo anterior, a Instituição de Apoio estará apta a iniciar as atividades de administração financeira do projeto de pesquisa, quais sejam: arrecadação das receitas, pagamento de pessoal, compra de material de consumo e permanente, retenção e recolhimento dos impostos devidos, cálculo do percentual da UFC e repasse por meio da Conta Única do Tesouro Nacional, dentre outras.

Para aprovação de um projeto de curso de extensão ou pós-graduação, sugere-se o fluxograma da Figura 7.

FIGURA 7 - Fluxograma dos procedimentos referente a Projeto de Pós-Graduação ou Extensão/UFC. Fonte: Elaborado pelo autor.

8

Elaboração do Projeto

Câmaras Setoriais do CEPE

1

2

Diretoria do Centro ou Faculdade de origem do Projeto Instituição de Apoio Coordenação do Projeto 4 5 6 Gabinete do Reitor Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação/Pró-Reitoria de Extensão Pró-Reitoria de Administração CEPE

Departamento de origem do Projeto

7

A Figura 7 sintetiza o fluxograma de aprovação de um projeto de curso de extensão ou de pós-graduação que também será utilizado na elaboração do modelo de controle dos recursos financeiros gerados nas Instituições de Apoio no âmbito da UFC.

O fluxograma de aprovação dos projetos de curso de extensão ou pós-graduação, conforme Figura 7, teria o seguinte caminho:

1) Elaboração do projeto de curso de pós-graduação ou de extensão em formulário próprio. O projeto deverá conter a indicação da Instituição de Apoio que fará a administração financeira dos recursos, de acordo com a Resolução N° 06/CONSUNI. Caso o projeto seja curso de pós-graduação, deverá ser encaminhado ao departamento de origem para apreciação. No caso de projeto de extensão, deverá seguir para a Diretoria do Centro ou Faculdade de origem.

2) Em caso de projeto de pós-graduação, deverá ser analisado e aprovado em reunião departamental e seguirá para apreciação do Conselho Departamental.

3) Em reunião do Conselho Departamental, na Diretoria do Centro ou Faculdade de origem do projeto, este fará parte da pauta da reunião e, se aprovado, seguirá para as Câmaras Setoriais do CEPE.

4) Nas Câmaras Setoriais do CEPE, o projeto deverá ser apresentado e, se aprovado, encaminhado à Procuradoria Geral da UFC.

5) A Procuradoria Geral deverá emitir parecer favorável ou desfavorável de aceite do projeto. Caso o parecer seja favorável, deverá ser elaborado convênio entre a UFC e a Instituição de Apoio na elaboração do projeto do curso de pós-graduação ou de extensão. O convênio do projeto será encaminhado, devidamente assinado pelo responsável legal da Instituição de Apoio, para assinatura do Magnífico Reitor da UFC. Caso a Instituição de Apoio possua algum fato impeditivo com relação à não-adequação ao modelo de controle por parte de projetos anteriormente administrados, este e qualquer outro convênio não será assinado/renovado.

6) O Magnífico Reitor da UFC assina o convênio e encaminha cópia do projeto e do convênio para o Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão (CEPE), para Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação (PRPPG) e para Pró-Reitoria de Administração (PRADM).

7) Nesta etapa, o projeto será encaminhado para: (i) o CEPE emitir resolução de aprovação do projeto e encaminhar à PRPPG, informando oficialmente que o projeto foi aprovado em última instância; (ii) PRPPG, para as devidas providências, quais sejam: cadastrar o curso, realizar os procedimentos de matrícula dos alunos, emissão dos diplomas ou certificados e

todas as providências necessárias para a execução acadêmica do projeto; (iii) PRADM, para que esta informe ao Departamento de Contabilidade e Finanças (DCF) e à Auditoria Interna (AUDIN) que a instituição de apoio indicada no projeto deverá efetuar depósitos mensais na Conta Única do Tesouro Nacional, do percentual devido à UFC, de acordo com orçamento, que é parte integrante do projeto.

8) À coordenação do projeto caberá acompanhar e atender às solicitações necessárias ao funcionamento e à continuidade do projeto. Apesar de as informações financeiras serem de responsabilidade da Instituição de Apoio, o coordenador é o ordenador de despesas, então todas as transações financeiras do projeto são autorizadas por ele, de acordo com orçamento aprovado no projeto. Todas as informações financeiras solicitadas pela UFC serão encaminhadas à coordenação do projeto e esta encaminhará à Instituição de Apoio para as devidas providências em tempo hábil.

9) Após todo o processo anterior, a Instituição de Apoio estará apta a iniciar as atividades de administração financeira do projeto de pós-graduação ou de extensão, quais sejam: arrecadação das matrículas e/ou mensalidades, pagamento de pessoal, compra de material de consumo e permanente, retenção e recolhimento dos impostos devidos, cálculo do percentual da UFC e repasse por meio da Conta Única do Tesouro Nacional, dentre outras.