Formação continuada dos professores no estado do Tocantins

O estado do Tocantins desde o ano de 2011 apresenta algumas ações de formação continuada. A primeira ação foi alicerçada em um trabalho, de formação continuada, baseado nas formações em serviço, sempre no início do semestre e com sugestões de pautas. As Unidades Escolares têm autonomia relativa dentro das opções apresentadas pela secretaria, para escolherem os temas a serem abordados em suas formações.

A segunda ação de formação está baseada nas formações ofertadas em parceria com o Governo Federal. No ano de 2013, iniciou-se na rede estadual a formação continuada do Pacto Nacional de Alfabetização na Idade Certa (PNAIC), instituído pela Portaria nº 867, de 4 de julho de 2012. Essa formação do PNAIC era voltada para os professores do Ensino Fundamental Séries Iniciais.

Outro programa de formação instituído no estado, em parceira com o Governo Federal, é o Pacto Nacional pelo Fortalecimento do Ensino Médio, que funciona desde o ano de 2014. Foi instituído pela Portaria nº 1.140, de 22 de novembro de 2013, e tem como uma de suas ações a Formação Continuada dos Professores do Ensino Médio com os seguintes objetivos:

Promover melhoria da qualidade do Ensino Médio; Ampliar os espaços de formação de todos os profissionais envolvidos nesta etapa da educação básica; Desencadear um movimento de reflexão sobre as práticas curriculares que se desenvolvem nas escolas; Fomentar o desenvolvimento de práticas educativas efetivas com foco na formação humana integral,

conforme apontado nas Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio. (BRASIL, 2013, p. 1).

Nos anos de 2014 e 2015, a Secretaria Estadual de Educação e Cultura do estado do Tocantins desenvolveu, em parceria com o Governo Federal, duas ações articuladas, voltadas para a melhoria do ensino médio. A primeira ação foi o Programa Ensino Médio Inovador (ProEMI), instituído pela Portaria nº 971/2009, com os seguintes objetivos:

São objetivos do Programa Ensino Médio Inovador: I - expandir o atendimento e melhorar a qualidade do ensino médio; II - desenvolver e reestruturar o ensino médio não profissionalizante, de forma a combinar formação geral, científica, tecnológica , cultural e conhecimentos técnicos- experimentais; III - promover e estimular a inovação curricular no ensino médio; IV - incentivar o retorno de adolescentes e jovens ao sistema escolar e proporcionar a elevação da escolaridade; V - fomentar o diálogo entre a escola e os sujeitos adolescentes e jovens; VI - promover uma escola média onde os saberes e conhecimentos tenham significado para os estudantes e desenvolvem sua autonomia intelectual [...]. (BRASIL, 2009).

A primeira ação tem como fundamento um redesenho curricular, com a perspectiva de formação humana dos jovens, buscando uma concretização da Resolução CEB/CNE nº 2, das diretrizes curriculares para o ensino médio. A segunda ação é uma parceria no desenvolvimento da formação continuada dos professores do ensino médio, estabelecida pela Portaria nº 1.140 de 22 de novembro de 2013, que institui o Pacto Nacional pelo Fortalecimento do Ensino Médio e define suas diretrizes gerais, forma, condições e critérios para a concessão de bolsas de estudo e pesquisa, no âmbito do ensino médio público, nas redes estaduais e distrital de educação.

O Pacto foi implantado nas unidades escolares de toda a rede estadual. Os coordenadores pedagógicos de cada instituição foram escolhidos como orientadores na formação do grupo de professores da sua respectiva escola, assim não haveria deslocamento de um responsável externo à escola para o desenvolvimento dos estudos.

Esses coordenadores pedagógicos, que já cumpriam o papel de orientadores recebiam a formação, que era repassada pelos técnicos das regionais de ensino em todo o estado. Esses formadores técnicos das regionais tinham a sua formação realizada por professores da Universidade Federal do Tocantins (UFT), responsável pela execução e controle dos trabalhos desenvolvidos no decorrer dos

dois anos. Nesse sentido, a ideia de multiplicadores é operacionalizada, pois a formação é repassada a um grupo de técnicos, que repassa aos coordenadores, que por sua vez repassam aos professores.

As formações eram desenvolvidas conforme cronograma de estudo e materiais disponibilizados pelo Ministério da Educação, com a utilização de uma metodologia dividida em dois momentos: no primeiro, as atividades são realizadas em encontros coletivos (podemos dizer a “teoria”); e no segundo, as atividades são realizadas com os alunos em sala de aula (classificada como “prática”), que culminava com a montagem de um portfólio dos cursistas. Essa metodologia foi a maneira encontrada para a comprovação de presença e apresentação de evidência da realização das atividades práticas, um critério para recebimento de bolsas de estudos, custeadas pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação-FNDE.

O Pacto Nacional pelo Fortalecimento do Ensino Médio se apresentou no estado do Tocantins como uma nova política de formação continuada para os professores do Ensino Médio, nas diferentes áreas do conhecimento. Caracterizou, ainda, uma estratégia do Governo Federal e do Governo Estadual em uma tentativa de melhoria do ensino.

A Secretaria Estadual da Educação desenvolve também outras ações para a realização das formações continuadas para os professores, por meio do e-Proinfo (ambiente colaborativo de aprendizagem). O professor por meio dessa plataforma tem a oportunidade de estudar em cursos à distância e presenciais. Tem acesso, ainda, a uma diversidade de projetos de pesquisa e projetos colaborativos, que servem como apoio à distância. Outras ações que estão em andamento são: a) capacitação em parceria com a Embaixada dos Estados Unidos da América, para os professores de Língua Inglesa; b) curso de Libras; c) 1º curso de Iniciação ao Esporte Paraolímpico; d) formação de professores de Educação Física, para atendimento de alunos com algum tipo de deficiência.

O diagnóstico da situação educacional do Tocantins é uma ferramenta utilizada na elaboração e execução das ações e das políticas de formação. É necessária uma reflexão sobre esse processo, pois atualmente urge a necessidade de uma visão inovadora e uma transformação na estrutura organizacional, conforme cita Cunha (2006)

As inovações que adivinhamos próximas se materializam pelo reconhecimento de formas alternativas de saberes e experiências, nas quais imbricam objetividade e subjetividade, senso comum e ciência, teoria e prática, cultura e natureza, anulando dicotomias e procurando gerar novos conhecimentos mediantes novas práticas [...]. (CUNHA, 2006, p. 18).

As inovações na oferta de formação continuada é um importante avanço no processo de desenvolvimento da Educação. Isso significa que é preciso estar sempre unificando a teoria e a prática no desencadear das formações, e principalmente na elaboração das políticas públicas de formação e valorização dos profissionais docentes. Buscamos, no tópico seguinte, perceber quais as políticas públicas de valorização do professor que o estado do Tocantins apresenta.