FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

4.1. Lei 8.666/93; 4.2. Decreto 2.271/97; 4.3. Decreto 5.450/05;

4.4. Portaria/DPF/MJ nº 387/06;

4.5. Instrução Normativa SLTI-MP nº 3, de 2009; 4.6. Instrução Normativa SLTI-MP n° 01, de 2010; 4.7. Instrução Normativa SLTI-MP n° 02, de 2008; 4.8. Instrução Normativa SLTI-MP n° 06, de 2013; 4.9. Súmula nº 444 do Tribunal Superior do Trabalho.

5. EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

5.1. Os serviços de vigilância armada diurna e noturna serão executados ininterruptamente, de modo ostensivo e preventivo para guarda e proteção dos bens móveis e imóveis, de fiscalização, triagem, controle de acesso de pessoas, veículos, materiais, operação de sistemas de segurança e rondas nas áreas internas e externas e adjacentes, nos locais discriminados no item 3 deste documento.

6. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS

6.1. A Contratada, por meio de mão-de-obra capacitada, deverá prestar os seguintes ser- viços de vigilância, nos postos fixados pela Administração:

6.1.1. permitir o ingresso nas instalações somente de pessoas previamente autori- zadas e identificadas;

6.1.2. cumprir a escala de serviço, observando pontualmente os horários de entra- da e saída;

6.1.3. acionar a iluminação dos pontos predeterminados pela Administração e veri- ficar se todas as demais luzes do prédio se encontram desligadas;

6.1.4. deixar o posto somente após o encerramento de seu turno, salvo em situa- ções de absoluta necessidade, após ter alertado à chefia da emergência; 6.1.5. vistoriar se os aparelhos elétricos estão desligados, salvo aqueles para os

quais haja instruções em contrário;

6.1.6. colaborar com a Polícia Civil e Militar, nas ocorrências de ordem policial, dentro das instalações da Administração, facilitando o melhor possível, a atuação daquelas, inclusive na indicação de testemunhas presenciais de eventual acontecimento;

6.1.7. observar a movimentação de indivíduos suspeitos nas imediações do Posto, adotando as medidas de segurança, conforme orientação recebida da Admi- nistração, bem como as que entenderem oportunas;

6.1.8. comunicar imediatamente à Administração, bem como ao responsável pelo Posto, qualquer anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providências de regularização necessária;

6.1.9. manter afixado no Posto, em local visível, o número do telefone da Delega- cia de Polícia da Região, do Corpo de Bombeiros, dos responsáveis pela Administração da instalação e outros de interesse, indicados para o melhor desempenho das atividades;

6.1.10. fiscalizar a entrada e saída de veículos nas instalações, identificando o mo- torista e anotando a placa do veículo, inclusive de pessoas autorizadas a es- tacionar seus carros particulares na área interna da instalação, mantendo sempre os portões fechados;

6.1.11. repassar para o(s) vigilante(s) que está(o) assumindo o Posto, quando da rendição, todas as orientações recebidas e em vigor, bem como eventual anomalia observada nas instalações e suas imediações;

6.1.12. comunicar à área de segurança da Administração, todo acontecimento en- tendido como irregular e que possa vir a representar risco para o patrimônio da Administração;

6.1.13. assumir diariamente o Posto, devidamente uniformizado, barbeado, cabelos aparados, limpos e com aparência pessoal adequada;

6.1.14. manter os vigilantes em seus postos, não os afastando de seus afazeres, principalmente para atender chamados ou cumprir tarefas solicitadas por terceiros não autorizados;

6.1.15. registrar e controlar, em conjunto com a Administração, diariamente, a fre- quência e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências do pos- to em que estiver prestando seus serviços;

6.1.16. impedir todo o tipo de atividade que ofereça risco à segurança da Adminis- tração;

6.1.17. executar a(s) ronda(s) diária(s), conforme a orientação recebida da Adminis- tração verificando todas as dependências das instalações, adotando cuida- dos e providências necessários para o perfeito desempenho das funções e manutenção da tranquilidade;

6.1.18. verificar a existência de objetos, pacotes ou embrulhos suspeitos abandona- dos por ocasião da vistoria dos ambientes;

6.1.19. controlar a entrada e a saída de materiais e equipamentos, observando que os bens patrimoniais de propriedade da Administração só serão liberados mediante apresentação de documento autorizando a sua retirada, e após serem vistoriados, sendo imprescindível a sua descrição e número do patri- mônio;

6.1.20. acionar de imediato o Corpo de Bombeiros, se necessário, pelo telefone e prestar os primeiros socorros às possíveis vítimas;

6.1.21. preencher corretamente todos os formulários de controle, assinando-os e colocando o número da matrícula, o nome do posto e entregá-los à unidade competente, ao término do turno;

6.1.22. acompanhar e revistar, quando necessário, a saída de lixo e entulhos; 6.1.23. efetuar vistoria em todo o ambiente do posto quando, da troca de turno,

acompanhado de seu substituto, comunicando-lhe todas as ocorrências, que deverão estar registradas em livro próprio de forma legível e de fácil leitura, bem como, entregando-lhe todo o material e as chaves, sob sua guarda;

6.1.24. controlar rigorosamente a entrada e saída de veículos e pessoas após o término de cada expediente de trabalho, feriados e finais de semana, ano- tando em documento próprio o nome, registro ou matrícula, cargo, órgão de lotação e tarefa a executar;

6.1.25. proibir o ingresso de vendedores, ambulantes e assemelhados às instala- ções, sem que estes estejam devida e previamente autorizados pela Admi- nistração ou responsável pela instalação;

6.1.26. proibir a aglomeração de pessoas junto ao Posto, comunicando o fato ao responsável pela instalação e à segurança da Administração, no caso de desobediência;

6.1.27. proibir todo e qualquer tipo de atividade comercial junto ao Posto e imedia- ções, que implique ou ofereça risco à segurança dos serviços e das instala- ções;

6.1.28. proibir a utilização do Posto para guarda de objetos estranhos ao local, de bens de empregados ou de terceiros;

6.1.29. responder, junto à Contratada, pelos bens patrimoniais da Administração, eventualmente sob sua guarda, em casos de dano ou desaparecimento; 6.1.30. a programação dos serviços será feita periodicamente pela Administração e

deverão ser cumpridos, pela Contratada, com atendimento sempre cortês e de forma a garantir as condições de segurança das instalações, dos empre- gados e das pessoas em geral.

7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

7.1. Prestar os serviços de vigilância armada diurna e noturna, utilizando os sistemas de segurança e alarme que a Administração possua ou venha a possuir, fornecendo os demais equipamentos e artefatos inerentes ao desempenho de suas funções.

7.2. Submeter à Administração a relação nominal dos empregados em atividade nas de- pendências do local da prestação dos serviços, mencionando os respectivos endereços resi- denciais e locais de trabalho, comunicando qualquer alteração.

7.3. Comprovar a formação técnica específica da mão-de-obra empregada, mediante Certificado de Curso de Formação de Vigilantes, expedido por instituições devidamente ha- bilitadas e reconhecidas.

7.4. Implantar, imediatamente, após o recebimento da autorização de início dos serviços, mão-de-obra no respectivo posto, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir o Posto conforme o estabelecido.

7.5. Fornecer uniformes e seus complementos à mão-de-obra envolvida, conforme a se- guir descrito, de acordo com o clima da região e com o disposto no respectivo Acordo, Con- venção ou Dissídio Coletivo de Trabalho:

7.5.1. calça;

7.5.2. camisa de mangas curtas; 7.5.3. cinto de nylon;

7.5.4. sapatos; 7.5.5. meias;

7.5.6. quepe com emblema; 7.5.7. jaqueta de frio ou japona; 7.5.8. capa de chuva;

7.5.9. guarda chuva; 7.5.10. crachá;

7.5.11. revólver calibre 38 com munição; 7.5.12. cinto com coldre e baleiro; 7.5.13. distintivo tipo broche; 7.5.14. livro de ocorrência; 7.5.15. rádio comunicador; 7.5.16. cassetete; 7.5.17. porta cassetete; 7.5.18. apito; 7.5.19. cordão de apito; 7.5.20. lanterna de 3 (três) pilhas; 7.5.21. pilhas para lanterna.

7.6. Fornecer conjuntos completos ao empregado no início da execução do contrato, devendo ser substituído um conjunto completo de uniforme a cada 6 (seis) meses, ou a qualquer época, no prazo máximo de 24 horas, após comunicação formal da Contratante, sempre que não atendam as condições mínimas de apresentação. A entrega dos uniformes deverá ser realizada mediante recibo, ciuja cópia deverá ser encaminhado a Contratada.

7.6.1. A Contratada não poderá repassar os custos de quaisquer despesas relativas aos uniformes e equipamentos a seus empregados.

7.7. Apresentar autorização para a aquisição e a posse de armas e munições, conforme estabelece o art. 20 da Lei nº 7.102, de 20.06.83, regulamentada pelo Decreto nº 89.056, de 24.11.83.

7.8. Apresentar autorização para funcionamento concedida, conforme estabelece o Art. 20 da Lei nº 7.102, de 20.06.83, regulamentada pelo Decreto nº 89.056, de 24.11.83 e Portaria/DPFMJ nº 387, de 28/08/2006.

7.9. Apresentar documento de Revisão de Autorização de Funcionamento da empresa na atividade objeto desta licitação em plena validade, conforme determina a Portaria nº 387/DPF/MJ de 28/08/2006.

7.10. Apresentar a Administração a relação de armas e cópias autenticadas dos respecti- vos “Registro de Arma” e “Porte de Arma”, que serão utilizadas pela mão-de-obra nos postos indicados no item 3 deste Termo de Referência.

7.11. Fornecer armas, munições, lanternas, rádios comunicadores e respectivos acessó- rios ao vigilante, no momento da implantação do Posto.

7.12. Oferecer munição de procedência de fabricante, não sendo permitido em hipótese al- guma o uso de munições recarregadas.

7.13. assegurar que as armas somente sejam utilizadas pelos seus empregados em legíti- ma defesa, própria ou de terceiros, e na salvaguarda do patrimônio da Administra- ção, depois de esgotados todos os outros meios para a solução de eventual proble- ma.

7.14. Zelar para que seus empregados observem o uso obrigatório de EPI - Equipamento de Proteção Individual, quanto for o caso.

7.15. Apresentar atestado de antecedentes civil e criminal de toda mão-de-obra oferecida para atuar nas instalações da Administração.

7.16. Efetuar a reposição de mão-de-obra nos Postos, em caráter imediato, em eventual ausência, não sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho (dobra).

7.17. Prever toda a mão-de-obra necessária para garantir a operação dos Postos nos regi- mes contratados, obedecidas as disposições da legislação trabalhista vigente.

7.18. Manter disponibilidade de efetivo dentro dos padrões desejados, para atender even- tuais acréscimos solicitados pela Administração, bem como impedir que a mão-de- obra que cometer falta disciplinar, qualificada, como de natureza grave, seja mantida ou retorne às instalações da mesma.

7.18.1. Fica reservado à Contratante o direito de autorizar ou não, as eventuais substituições, devendo estas ocorrer mediante prévia comunicação formal ao Fiscal do Contrato, de acordo com os interesses do serviço, informando os motivos e a duração das mesmas, apresentando as documentações comprobatórias e posteriormente, comprovante (contracheque) referente ao período de substituição.

7.19. Responsabilizar-se pelo fiel cumprimento das atribuições dos vigilantes.

7.20. Registrar e controlar diariamente a frequência e a pontualidade do seu pessoal, bem como as ocorrências dos Postos de serviço.

7.21. Atender de imediato às solicitações quanto às substituições de mão-de-obra desqua- lificada ou entendida como inadequada para prestação dos serviços.

7.22. Instruir ao seu preposto quanto à necessidade de acatar as orientações da Adminis- tração, inclusive quanto ao cumprimento das normas internas e de segurança e medicina do trabalho.

7.23. Relatar à Administração toda e qualquer irregularidade observada nos Postos das instalações onde houver prestação dos serviços.

7.23.1. Os supervisores da Contratada deverão, obrigatoriamente, inspecionar os Postos no mínimo 01 (uma) vez por semana, em dias e períodos (diurno 07h/15h e noturno 15h/23h) alternados.

7.24. Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela Administração, cujas re- clamações se obrigam prontamente a atender.

7.25. Arcar com todos os encargos sociais previstos na legislação vigente e de quaisquer outros em decorrência da sua condição de empregadora.

7.26. Responsabilizar-se por quaisquer acidentes que venham a ser vítimas os seus em- pregados quando em serviço, por tudo quanto às leis trabalhistas e previdenciárias lhes as- segurem e demais exigências legais para o exercício da atividade de vigilância em geral. 7.27. Exercer vigilância em todas as áreas, nas dependências interna e externa, quando for o caso, com rondas de rotina programadas nas vias de acesso, garagem e pátios.

7.28. Manter todos os turnos preenchidos, providenciando a imediata substituição dos em- pregados, designados para a execução dos serviços, nos casos de afastamento por falta, fé- rias, descanso semanal, licença, demissão e outros da espécie, obedecidas às disposições da legislação trabalhista vigente.

7.29. Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências havidas, efetuando a reposição da mão-de-obra, em caráter ime- diato e na eventual ausência, não sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho.

7.30. Assegurar que os empregados da Contratada somente deixarão seus postos após o encerramento de seu turno, salvo em situações de absoluta necessidade, após ter alertado à chefia da emergência.

7.31. Responder por danos e desaparecimento de bens materiais e avarias que venham a ser causadas por seus empregados ou preposto, a terceiros ou ao próprio local de serviço, desde que fique comprovada sua responsabilidade, de acordo com o art. 70, da Lei n.º 8.666 de 21 de junho de 1993.

7.31.1. Não sendo possível a substituição do bem desaparecido, danificado ou ex- traviado, a Contratante poderá autorizar o ressarcimento em espécie, pro- movendo previamente, nesta hipótese, a apuração do valor de mercado, atualizado, do bem, para efeito de recolhimento da importância respectiva aos cofres públicos.

7.32. Arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e pessoais causados por seus empregados, dolosa ou culposamente, aos bens da união e de terceiros. 7.33. Manter durante a vigência do Contrato, e possíveis prorrogações, as mesmas condi- ções para sua contratação, com a Contratante Pública, apresentando sempre que exigidos os comprovantes de regularidade fiscal.

7.34. Respeitar as Normas Brasileiras - NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos.

7.35. Desenvolver ou adotar manuais de procedimentos de descarte de materiais potenci- almente poluidores, dentre os quais:

7.35.1. pilhas e baterias que contenham em suas composições chumbo, cádmio, mercúrio e seus compostos devem ser recolhidas e encaminhadas aos esta- belecimentos que as comercializam ou à rede de assistência técnica autori- zada pelas respectivas indústrias, para repasse aos fabricantes ou importa- dores.

7.36. A contratada deverá providenciar o adequado recolhimento das pilhas e baterias ori- ginárias da contratação, para fins de repasse ao respectivo fabricante ou importador, res- ponsável pela destinação ambientalmente adequada, nos termos da Instrução Normativa IBAMA n° 03, de 30/03/2010, conforme artigo 33, inciso II, da Lei n° 12.305, de 2010 – Po- lítica Nacional de Resíduos Sólidos, artigos 4° e 6° da Resolução CONAMA n° 401, de 04/11/2008, e legislação correlata.

7.37. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão ainda complementar a comprovação da qualificação econômico-financeira por meio da:

7.37.1. comprovação de possuir Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante – Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado para a contratação ou item pertinente;

7.37.2. comprovação, por meio de declaração, da relação de compromissos assumidos, de que 1/12 (um doze avos) do valor total dos contratos firmados com a Administração Pública e/ou com a iniciativa privada, vigentes na data da sessão pública de abertura deste Pregão, não é superior ao Patrimônio Líquido do licitante, podendo este ser atualizado na forma já disciplinada neste Edital.

7.37.2.1. A declaração de que trata a subcondição anterior deverá estar acompanhada da Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) relativa ao último exercício social.

7.37.2.2. Quando houver divergência percentual superior ou inferior a 10% (dez por cento) entre a declaração aqui tratada e a receita bruta discriminada na Demonstração do Resultado do Exercício (DRE), deverão ser apresentadas, concomitantemente, as devidas justificativas.

7.38. A Contratada deverá instalar e manter escritório de representação no município de Recife - PE, caso sua sede esteja localizada em outra unidade da federação, ou fora do raio de 30 km (trinta quilômetros) da Sede da SUREG-PE, na Estrada do Barbalho, 690, Iputin- ga, em Recife – PE.

7.39. Respeitar os parâmetros estabelecidos na Instrução Normativa nº 01/2010.

7.40. O pagamento dos salários dos empregados pela empresa contratada deverá ser fei- to por depósito bancário, na conta dos empregados, em agências situadas na localidade ou região metropolitana em que ocorre a prestação dos serviços.

7.41. No momento da assinatura do contrato, a Contratada deve autorizar a Administração Contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia na forma prevista na alínea “k” do iniciso XIX, do art. 19 da Instrução Normativa n° 6/2013.

7.42. No momento da assinatura do contrato, a Contratada deve autorizar a Administração Contratante a fazer o desconto nas faturas e realizar os pagamentos dos salários e demais verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores, bem como das contribuições previden- ciárias e do FGTS, quando estes não forem adimplidos.

7.43. A Contratada deverá disponibilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do iní- cio da prestação dos serviços, a emissão do Cartão Cidadão, expedido pela Caixa Econô- mica federal, para todos os empregados.

7.44. A Contratada deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do início da prestação dos serviços, o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha pró- pria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas contribuições foram recolhidas.

7.45. A Contratada deverá oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para obtenção de extrato de recolhimento, sempre que solicitado pela fiscalização.

8. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

8.1. Exigir o cumprimento de todos os compromissos assumidos pela Contratada, de acordo com o termo de referência, as cláusulas contratuais e a sua proposta.

8.2. Avaliar as aptidões, postura e conhecimento do serviço dos profissionais colocados à disposição da Contratante, inclusive dos eventuais substitutos, reservando o direito de recu- sar aqueles que julgarem inaptos para a execução dos serviços contratados.

8.3. Orientar quanto ao funcionamento da estrutura organizacional do órgão/entidade e as normas internas vigentes.

8.4. Proibir a utilização da mão-de-obra Contratada em atividades alheias às especifica- das no Termo de Referência e que não estejam de acordo com as funções da categoria.

8.5. Proporcionar todas as facilidades para que a Contratada possa cumprir suas obriga- ções dentro dos prazos e condições estabelecidas no contrato.

8.6. Prestar as informações e esclarecimentos que venham a ser solicitados pelos em- pregados da Contratada.

8.7. Colocar à disposição dos empregados da Contratada, local para guarda de unifor- mes, e outros pertences necessários ao bom desempenho dos serviços.

8.8. Rejeitar, no todo ou em parte, o serviço executado em desacordo com as respectivas especificações.

8.9. Promover, mediante seus representantes, o acompanhamento e a fiscalização dos serviços por empregados especialmente designados, na forma prevista na Lei nº 8.666/93, observando os aspectos quantitativos e qualitativos, anotando em registro próprio as falhas detectadas e comunicando à Contratada as ocorrências de quaisquer fatos que, a seu crité- rio, exijam medidas corretivas por parte da Contratada.

8.10. Solicitar a substituição do empregado que não estiver desempenhando suas ativida- des a contento, de acordo com o estabelecido neste Termo de Referência.

8.11. Relacionar as dependências das instalações físicas, bem como, os bens de sua pro- priedade que serão disponibilizados para a execução do serviço, quando for o caso, com a indicação do estado de conservação.

8.12. Efetuar o pagamento do serviço prestado até o 10º (décimo) dia útil do mês subse- quente à prestação do serviço e nas condições estabelecidas em contrato.

9. PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

9.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verifica- ção da conformidade da prestação do serviço e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do contrato, devendo ser exercidos por um repre- sentante da Administração, especialmente designado na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666/93 e do art. 6º do Decreto nº 2.271/97 e conforme Instrução Normativa SLTI/MP nº 2/2008.

9.2. Não obstante a Contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução de todo o serviço, a Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização sobre o serviço, diretamente por Fiscal designado, podendo para isso:

9.2.1. ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado da Contratada que estiver sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou difi- cultar a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo crité- rio, julgar inconveniente.

9.3. Na fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais nas contrata- ções continuadas com dedicação exclusiva dos trabalhadores da Contratada, exigir-se-á, dentre outras, as seguintes comprovações:

9.3.1. recolhimento da contribuição previdenciária estabelecida para o empregador e de seus empregados, conforme dispõe o artigo 195, § 3º da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual;

9.3.3. pagamento de salários no prazo previsto em lei, referente ao mês anterior; 9.3.4. fornecimento de vale-transporte e auxílio-alimentação quando cabível; 9.3.5. pagamento do 13º salário;

9.3.6. concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias, na forma da Lei;

9.3.7. realização de exames admissionais e demissionais e periódicos, quando for o caso;

9.3.8. eventuais cursos de treinamento e reciclagem;

9.3.9. encaminhamento das informações trabalhistas exigidas pela legislação, tais como: RAIS e a CAGED;

9.3.10. cumprimento das obrigações contidas em convenção coletiva, acordo coleti- vo ou sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho;

9.3.11. cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em relação aos em-