HISTÓRICO DO MUNICÍPIO

Segundo o Condepe/Fidem (2009), a criação da vila de Ipojuca se deu em 09/05/1864, através da Lei Provincial nº 587. A povoação da área do município de Ipojuca é bastante remota; embora não se possuam dados exatos acerca da fundação da localidade, supõe-se que tenha surgido ainda no primeiro século da colonização, através da doação de sesmarias.

O distrito foi criado anteriormente a 1608, com a denominação de Nossa Senhora do Ó de Ipojuca. Por ocasião da invasão holandesa, toda a região do atual município de Ipojuca já contava com muitos engenhos de açúcar, graças à fertilidade de suas terras, ricas em massapê. Após várias lutas em 18 de fevereiro de 1879 a povoação de São Miguel de Ipojuca se elevou à categoria de vila e para ela transferiu a sede do termo do mesmo nome. Em 04 de agosto de 1880, a sede retornou para a vila de Nossa Senhora do Ó. Em 10 de junho de 1890 um decreto estadual criou a comarca de Ipojuca, que foi instalada em 09 de agosto do mesmo ano, desmembrada da comarca do Cabo. De acordo com a Lei Estadual nº 52 (Lei Orgânica dos Municípios), tornou-se município autônomo em 28 de março de 1893. A vila de Ipojuca foi elevada à categoria de cidade, sede do município do mesmo nome, através da Lei Estadual nº 173, de 06 de junho de 1896 (CONDEPE/FIDEM, 2009).

4.2 – POPULAÇÃO

Comparando os dados dos censos demográficos de 2000 com o último de 2007, pode- se observar que a população de Ipojuca, incluindo os três distritos de Camela, Ipojuca e Nossa Senhora do Ó teve um aumento de 10.789 pessoas, o que significa um percentual de 15%, encontrando-se a grande maioria 69,06% na zona urbana. Em relação ao percentual de

mulheres e homens, encontra-se bastante equilibrado com 50,33% de mulheres e 49,09% de homens, conforme se verifica na Tabela 03 a seguir.

TABELA 03 - Distribuição da população por situação de domicílio e sexo – 2000 – 07

Município e

distritos Total Urbana (%) Rural (%) Homens (%) Mulheres (%)

2000 Ipojuca 59.281 40.310 68,0 18.971 32,0 29.362 49,5 29.919 50,5 Camela 15.690 11.055 70,5 4.635 29,5 7.799 49,7 7.891 50,3 Ipojuca 22.200 10.113 45,6 12.087 54,4 11.031 49,7 11.169 50,3 Nossa Senhora do Ó 21.391 19.142 89,5 2.249 10,5 10.532 49,2 10.859 50,8 2007 Ipojuca (1)70.070 48.392 69,06 21.678 30,94 34.399 49,09 35.269 50,33 Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2000 – Resultados do Universo. Contagem da população 2007.

(1) Inclusive a população estimada nos domicílios fechados.

Na Tabela 04 observa-se que em menos de 40 anos a população do município de Ipojuca duplicou, estando concentrada na faixa etária de 20 a 39 anos (Tabela 06).

TABELA 04. Evolução da população no município de Ipojuca – 1970-2008

Ano População 1970 35.851 1980 39.456 1991 45.424 1996 (Contagem) 48.479 2000 59.281 2007 (Contagem) 70.070 2008 (Estimativa) 74.059 Fonte: IBGE, 2000.

Em relação aos números de domicílios permanentes, estes estão mais concentrados na zona urbana do que na zona rural acompanhando os mesmos percentuais em relação a distribuição da população, conforme Tabela 05.

TABELA 05. Número e percentual de domicílios particulares permanentes no município de Ipojuca – 2007

Especificação Total Urbana (%) Rural (%)

Domicílios 17.642 12.946 73,38 4.696 26,62 Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2000 – Resultados do Universo.

TABELA 06. Distribuição da população residente por grupos de idade – 2007

Total(1) 0 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 3 +

70.070 6.416 7.238 7.501 7.484 14.348 10.551 7.247 4.325 2.732 1.309 504 Fonte: IBGE, Contagem da População 2007.

Quando se observa a ocupação das pessoas por atividade econômica, ainda se verifica que a atividade da agropecuária, fonte de renda desde a colonização, através das lavouras de cana-de-açúcar. Também se pode observar que a educação ainda não aparece descriminada como atividade, estando incluída em outras atividades (Tabela 07).

TABELA 07. Pessoas ocupadas, segundo as principais atividades econômicas – 2000

Atividades econômicas Total (%)

Agropecuárias 2.866 18,6

Comércio, reparação de veículos, objetos pessoais e domésticos 1.962 12,7

Alojamento e alimentação 1.721 11,2

Indústria e transformação 1.712 11,1

Construção 1.274 8,2

Outras atividades 5.891 38,2

Total 15.426 100,0

Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2000 – Resultados da Amostra.

Em relação aos indicadores do IDH-M, ao comparar os dados do município de Ipojuca com o estado de Pernambuco e a nível Brasil, pode-se observar, conforme Quadro 12 que apesar dos indicadores do município terem melhorado ainda estão bem abaixo dos índices nacionais e estaduais.

QUADRO 12. Indicadores do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal Ipojuca– 1991-2000

IDH-M IDH-M Renda IDH-M Longevidade IDH-M Educação 1991 2000 1991 2000 1991 2000 1991 2000 Brasil 0,696 0,766 0,681 0,723 0,662 0,727 0,745 0,849 Pernambuco 0,620 0,705 0,599 0,643 0,617 0,705 0,644 0,768 Ipojuca 0,530 0,658 0,466 0,545 0,597 0,728 0,527 0,700 Fonte: PNUD/IPEA/FJP, Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2006 – Adaptado pela autora.

De acordo com os dados do censo demográfico do IBGE de 2000, a maior parte da população do município de Ipojuca está entre os sem rendimento e até 2 salários mínimos, com um número de 10.675 domicílios nesta situação, representando um percentual de 79,59%, conforme apresentado na Tabela 08.

TABELA 08. Classes de rendimento nominal mensal das pessoas responsáveis pelo domicílio, em salários

mínimos – 2000.

Classes de rendimento Domicílios (%)

Até 1/2 217 1,62 1/2 a 1 5.035 37,54 1 a 2 3.447 25,70 2 a 5 1.919 14,30 5 a 10 423 3,15 10 a 20 131 0,98 Mais de 20 49 0,36 Sem rendimento (1) 2.193 16,35 Total 13.414 100,00

Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2000 – Resultados do Universo.

(1) Inclusive os domicílios cuja pessoa responsável recebia somente em benefícios.

Os dados do PNUD/IPEA/FJP, Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2006 mostram que em relação ao percentual de mulheres de 10 a 14 anos com filhos que inexistia em 1991 passou para 1,07 em 2000, o mesmo aumento aconteceu na faixa de 15 a 17 anos, passando de 7,56 para 8,79. Já o percentual de crianças em famílias com renda inferior a ½ salário mínimo reduziu de 84,75 para 71,47, acontecendo uma queda semelhante no que diz respeito ao percentual de mães chefes de família, sem conjugue, com filhos menores de 15 anos, passando de 10,31 para 7,17.

De acordo com o Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (2006), comparando- se os dados de 1991 e 2000, conforme Tabela 09, a taxa de analfabetismo no município de Ipojuca reduziu em todas as faixas etárias, da mesma maneira que o percentual de pessoas com menos de 4 anos de estudo houve uma redução em média de 50%. Já em relação ao percentual de pessoas com menos de 8 anos de estudo só verifica-se uma redução considerável na faixa de 18 a 24 anos, nas demais faixas os números percentuais permaneceram praticamente os mesmos.

TABELA 09. Instrução da população por faixas etárias – 1991-2000

Discriminação 7 a 14 10 a 14 15 a 17 18 a 24 25 ou mais

1991 2000 1991 2000 1991 2000 1991 2000 1991 2000

Taxa de analfabetismo 57,40 32,26 43,20 17,55 26,30 11,29 39,48 17,04 54,04 37,03 % com menos de 4 anos de

estudo _ _ 82,15 64,47 43,75 29,97 52,06 30,66 71,34 56,86 % com menos de 8 anos de

estudo _ _ _ _ 96,36 85,61 85,58 66,64 89,68 81,83 Média de anos de estudo _ _ _ _ _ _ _ _ 2,35 3,66 Fonte: Pnud/Ipea/FJP, Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil.

Ao se analisar na Tabela 10 seguinte o quantitativo de matrículas por tipo de ensino e dependência administrativa, ou seja, nas redes municipal, estadual e privada, observa-se que o maior número encontra-se no ensino fundamental (1º a 9º anos), com 15.726, correspondendo a 71% em relação ao total em todos os níveis de ensino, e com alunos matriculados em todas as três redes, sendo 80% na rede municipal. Em seguida vem o ensino pré-escolar com 3.471, correspondendo a 16%, porém só é disponibilizado nas redes municipais e privadas, pois conforme a LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, no seu artigo 100, inciso VI, diz que é papel do estado “assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino médio” e que através do artigo 110 inciso V diz que o município deve:

“Oferecer a educação infantil em creches e pré-escolas, e, com prioridade, o ensino fundamental, permitida a atuação em outros níveis de ensino somente quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua área de competência e com recursos acima dos percentuais mínimos vinculados pela Constituição Federal à manutenção e desenvolvimento do ensino”.

E no Parágrafo único que “Os Municípios poderão optar, ainda, por se integrar ao sistema estadual de ensino ou compor com ele um sistema único de educação básica”.

TABELA 10. Matrícula inicial por tipo de ensino, segundo a dependência administrativa – 2007.

Dependência administrativa Creche Pré- escolar Ensino fundamental Ensino médio Educação profissional nível técnico Total Total 380 3.471 15.726 2.693 _ 22.270 Estadual _ _ 1.946 2.657 _ 4.603 Municipal 123 2.943 12.499 _ _ 15.565 Privada 257 528 1.281 36 _ 2.102 Fonte: SEDUC, 2009.

Em relação a saúde da população do município de Ipojuca, verifica-se através dos dados Datasus que em 2007, o município conta com 2 hospitais, 28 leitos, 400 leitos por habitante e uma taxa de mortalidade infantil de 14,9 %.

O município também possui o Programa de Saúde da Família (PSF) e o Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS) em um total de 10 e 104, respectivamente, de acordo com dados da Secretaria de Saúde do estado de Pernambuco (SES).

No que diz respeito a quantidade de domicílios com abastecimento de água, banheiro ou sanitário e destino de lixo, observa-se na Tabela 11 abaixo, conforme os dados do IBGE

(2000), que do total de 13.414 domicílios todos possuem abastecimento d’água, sendo 7.035 (52,4%) com Rede geral.

TABELA 11. Domicílios por forma de abastecimento d’água, com banheiro ou sanitário, e destino do lixo –

2000

Total de domicílios

Abastecimento d'água Banheiro ou sanitário Destino do lixo

Rede geral Poço ou

nascente Outra

Tinham

Não tinham Coletado Outro destino

Total Rede geral

13.414 7.035 4.209 2.170 10.892 3.030 2.522 9.602 3.812 Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2000.

Através da Tabela 12, pode-se verificar a distribuição dos gastos do município.

TABELA 12. Gastos sociais – 2007

Discriminação Valor (R$ 1,00)

Educação per capita 915,71

Saúde per capita 633,39

Assistência social per capita 145,47 Urbanismo per capita 510,29 Saneamento per capita 25,31

Total 2230,78

Fonte: CONDEPE / FIDEM , 2009.

Observa-se que o maior gasto do município é com o item educação, em seguida do item saúde e em terceiro lugar o item urbanismo. Os dois primeiros representam 70% do total de gastos sociais que o município possui.