Tema 2
Paradigma: 1.0000.15.056454-0/001 Relator: Des. Alberto Vilas Boas
Tese firmada1: A Gratificação Complementar de Produtividade a que alude a Lei Estadual n. 18.017/2009 tem natureza jurídica remuneratória e, em consequência, deve ser paga a todos os Procuradores de Estado da Advocacia-Geral do Estado aposentados com direito à paridade e à integralidade, ainda que a inativação não tenha se dado nos termos da redação original do art.
40, da Constituição Federal.2
Data de admissão3: 27/06/2017
Data de julgamento de mérito: 17/05/2017
Link para o acórdão que admitiu o incidente e julgou seu mérito: 1.0000.15.056454-0/001
Ementa do acórdão que admitiu o incidente e julgou seu mérito: CONSTITUCIO-NAL. ADMINISTRATIVO. PROCESSO CIVIL. INCIDENTE DE ASSUNÇÃO DE
COMPE-1 Tese firmada no julgamento dos Embargos de Declaração n. 1.0000.15.056454-0/002 e 1.0000.15.056454-0/003.
2 TESE ANTERIOR: A Gratificação Complementar de Produtividade, a que alude a Lei Estadual nº 18.017/2009, tem natureza jurídica remuneratória e, em consequência, deve ser paga aos Pro-curadores do Estado de Minas Gerais aposentados antes da entrada em vigor das Leis Estaduais nº 20.748/2013 e 21.776/2015, que têm direito à integralidade e à paridade previstas na redação original do art. 40, § 4º, CR.
3 A admissão e o julgamento de mérito do incidente ocorreram na mesma sessão.
TÊNCIA. SERVIDOR PÚBLICO. PROCURADOR DO ESTADO. APOSENTADORIA ANTES DAS EC N. 20/1998 E 41/2003. GRATIFICAÇÃO COMPLEMENTAR POR PRODUTIVIDA-DE. LEIS ESTADUAIS Nº 18.017/2009, 19.987/2011, 20.748/2013 e 21.776/2015. VANTAGEM QUE POSSUI NATUREZA REMUNERATÓRIA E ALCANÇA SERVIDOR QUE SE ENCON-TRA LICENCIADO, AFASTADO, CEDIDO OU COLOCADO À DISPOSIÇÃO DE OUTRO ÓRGÃO PÚBLICO. GARANTIA DA PARIDADE. INCIDÊNCIA DO ART. 40, § 4º, CF, NA REDAÇÃO ORIGINAL E ART. 3º, CAPUT, EC Nº 20/98.
- A gratificação complementar por produtividade criada pela Lei Estadual n.
18.017/2009, com os acréscimos feitos pelas Leis Estaduais n. 19.987/2011, 20.748/2013 e 21.776/2015, traduz-se em parcela remuneratória, eis que alcança o Procurador do Estado que se encontra afastado, em gozo de férias-prêmio ou que tenha sido cedido ou colocado à disposição da administração ou em outro órgão público, razão pela qual o servidor público tem direito à paridade em razão de se ter aposentado antes da promulgação da EC n. 20/98.
IAC - CV Nº 1.0000.15.056454-0/001 - COMARCA DE - SUSCITANTE: JOSE BENE-DITO MIRANDA - SUSCITADO: ESTADO DE MINAS GERAIS - INTERESSADO:
APEMINAS - ASSOCIAÇÃO DOS PROCURADORES DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Data de publicação do acórdão de mérito: 27/06/2017 Data de embargos de declaração: 27/11/2017
Link para o acórdão dos embargos de declaração: 1.0000.15.056454-0/002 Trânsito em julgado: Não 4
4Recursos Extraordinários interpostos aguardam juízo de admissibilidade.
Tema 3
Paradigma: 1.0145.14.025628-3/002 Relator: Des. Wander Marotta
Tese firmada: É possível ao Ministério Público atuar como autor no Juizado Especial, na condição de representante de pessoa natural hipossuficiente (idoso ou deficiente, entre outros), a despeito da dicção expressa do artigo 5º, I, da Lei nº 12.153/09, devendo ser observado, evidentemente, que apenas as causas de até 60 (sessenta) salários mínimos submetem-se ao rito dos Juizados Especiais.
Data de admissão1: 20/04/2017
Ementa do acórdão de admissibilidade: 1.0145.14.025628-3/003
Ementa do acórdão de admissibilidade: AGRAVO INTERNO. INCIDENTE DE ASSUN-ÇÃO DE COMPETÊNCIA. JUÍZO MONOCRÁTICO DE ADMISSIBILIDADE. IMPOSSI-BILIDADE. MINISTÉRIO PÚBLICO. AUTOR DA AÇÃO. ATUAÇÃO PERANTE OS JUI-ZADOS ESPECIAIS DA FAZENDA PÚBLICA. RELEVANTE QUESTÃO DE DIREITO. IAC ADMITIDO.
- Por força do que dispõem os artigos 947, §§1º e 2º, do CPC/15 e 368, §§ 3º e 4º do Regimento Interno deste Tribunal de Justiça, a análise dos pressupostos de admissibi-lidade do Incidente de Assunção de Competência deve ser feita pelo órgão colegiado – in casu, pelos integrantes da 1ª Sessão Cível –, e não monocraticamente pelo relator sorteado.
- A questão acerca da legitimidade ativa do Ministério Público para atuar no âmbito dos Juizados Especiais regidos pela Lei Federal nº 12.153/09 é de grande relevância e reper-cussão social, apta a justificar a admissão do Incidente de Assunção de Competência.
1 Incidente de Assunção de Competência admitido por meio do Agravo interno nº 1.0145.14.025628-3/003.
- Agravo interno conhecido e provido. Incidente de Assunção de Competência admi-tido.
VV: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. INCIDENTE DE ASSUNÇÃO DE COMPETÊN-CIA. AUSÊNCIA DOS REQUISITOS PROCESSUAIS. INADMISSÃO DO IAC. DECISÃO MANTIDA. PROCESSO CIVIL. COMPETÊNCIA. JUIZADO ESPECIAL CÍVEL. AÇÃO CI-VIL PÚBLICA MOVIDA PELO MINISTÉRIO PÚBLICO, EM NOME DE IDOSO (HIPOS-SUFICIENTE) CONTRA MUNICÍPIO. AJUIZAMENTO ORIGINAL DA AÇÃO PERANTE A JUSTIÇA COMUM, POR ONDE TRAMITOU O PROCESSO. RECURSO DIRIGIDO AO TJMG. IMPOSSIBILIDADE DE DISCUSSÃO DA ATUAÇÃO DO MP NO JUIZADO ESPE-CIAL SE O PROCESSO TRAMITA EM VARA DA JUSTIÇA COMUM, SENDO DECIDIDO POR MAGISTRADO DESTA, NÃO DO JUIZADO ESPECIAL. ABSOLUTA INUTILIDADE DA DISCUSSÃO, NESTE CASO, DA POSSIBILIDADE DE ATUAÇÃO DO MP NO JUIZA-DO ESPECIAL, QUE DEVE TER OUTRA SEDE. AUSÊNCIA DE PRESSUPOSTOS JUIZA-DO IAC.
- Se o tema tratado envolve a afirmativa ou a negativa da possibilidade de atuação do Ministério Público perante órgãos do Judiciário (como o Juizado Especial), tal ques-tão, por si só (e em tese), demonstra ser relevante do ponto de vista jurídico, visto que a possibilidade da atuação institucional desse órgão engloba, inclusive, tema constitu-cional relevante, além de interesse geral.
- Entretanto, se o processo, como aqui ocorreu, tramita perante a Justiça Comum, sen-do o recurso dirigisen-do ao TJMG, o caso está situasen-do fora sen-do âmbito sen-do microssistema do Juizado Especial da Fazenda Pública, o que torna inútil a discussão que se quer inaugurar – já no TJMG –, visto que a 1ª Seção não pode julgar o recurso cujos temas e questões não englobam a possibilidade de atuação do MP no Juizado, sendo estranhas ao processo.
- A possibilidade de atuação do MP no Juizado é, aliás, aceita atualmente de forma incondicional, em se tratando de ação civil pública em favor de pessoa necessitada, tal como decidiu o Órgão Especial desta Casa.
- Não há composição de divergência a ser efetivada no âmbito desta Casa.
- Pressupostos descumpridos para a admissão do IAC. Negativa de remessa dos autos à 1ª Seção Cível para julgamento.
AGRAVO INTERNO CV Nº 1.0145.14.025628-3/003 - COMARCA DE JUIZ DE FORA - AGRA-VANTE(S): MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - AGRAVADO(A)(S):
JUIZ DE DIREITO DA 2ª V EMP, REG PUB, FAZ PUB E AUT MUN COMARCA JUIZ DE FORA - INTERESSADO: MUNICÍPIO JUIZ DE FORA, AUREA RODRIGUES DA COSTA Data do julgamento do mérito: 30/05/2018
Data de publicação de acórdão de mérito: 06/07/2018
Link para a íntegra do acórdão de mérito: 1.0145.14.025628-3/002
Ementa do acórdão de mérito: MINISTÉRIO PÚBLICO. DEFESA DE IDOSO. POSSIBI-LIDADE DE DEMANDAR COMO AUTOR NO JUIZADO ESPECIAL NA CONDIÇÃO DE REPRESENTANTE NATURAL DE PESSOA HIPOSSUFICIENTE (IDOSO OU DEFICIEN-TE), A DESPEITO DO DISPOSTO NO ARTIGO 5º, I, DA LEI 12.153/09.
- “Não há óbice para que os Juizados Especiais procedam ao julgamento de ação que visa ao fornecimento de medicamentos/tratamento médico, quando o Ministério Pú-blico atua como substituto processual de cidadão idoso enfermo” (STJ, REsp 1.409.706/
MG, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, DJe de 21/11/2013).
IAC - CV Nº 1.0145.14.025628-3/002 - COMARCA DE JUIZ DE FORA - SUSCITANTE:
MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - SUSCITADO(A): PRIMEIRA SEÇÃO CÍVEL DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS GERAIS - INTERES-SADO: MUNICÍPIO JUIZ DE FORA, AUREA RODRIGUES DA COSTA
Trânsito em julgado: Não1
1 Recurso Extraordinário interposto pendente de juízo de admissibilidade.