Identificando o PMCMV Na RMNatal

Na RMNatal, a partir de dados e documentos fornecidos pela Gerência de Desenvolvimento Urbano da Caixa Econômica Federal do Rio Grande do Norte - GIDUR/NA, foram contratados, construídos e entregues 32 (trinta e dois) empreendimentos do programa Faixa 1 na Região Metropolitana de Natal entre os anos de 2009 e 2012, perfazendo um total de 10.202 unidades habitacionais para a população de baixa renda com tipologias entre casas e apartamentos.

Os municípios da RMNatal beneficiados com o PMCMV Faixa 1 foram: Ceará-Mirim, Extremoz, Macaíba, Monte Alegre, Natal, Nísia Floresta, Parnamirim e São Gonçalo do Amarante. De posse dessas informações elaboramos 3 (três) quadros sínteses, considerados por nós de bastante relevância para a pesquisa, visto que apresentam elementos e dados de considerável impacto no contexto urbano.

No quadro 7 pode-se observar a identificação completa dos 32 empreendimentos, suas localizações, o município beneficiado, bem como os nomes das construtoras responsáveis pela edificação dos empreendimentos e a tipologia.

O quadro 8 é talvez o maior exemplo da relevância de nossas sínteses, pois os dados apresentados nele revelam o elevado número de novas habitações construídas na RMNatal pelo PMCMV Faixa 1, exatamente 10.202 (dez mil, duzentas e duas) unidades habitacionais, com destaque para o município de Parnamirim que construiu em aproximadamente 04 (quatro) anos, 5.488 (cinco mil, quatrocentas e oitenta e oito) novas unidades.

No quadro 9 apresentamos o número total de habitações edificadas por cada uma das construtoras envolvidas com o programa no período estudado. Certamente, o registro dessas informações se configura como um importante banco de dados para outros pesquisadores.

MUNICÍPIO TIPO\QNT CONSTRUTORA ENDEREÇO NOME\SITUAÇÃO Ceará- Mirim Casas\ 401 Módulo Incorporações e Construções LTDA

Loteamento Natureza I, quadras 1 a 10, situado à BR 406, trecho Ceará Mirim/Taipú, Bairro Terra Santa –– Ceará Mirim/RN (zona de expansão urbana). Residencial Fauna\entregue Ceará- Mirim Casas\ 201 Módulo Incorporações e Construções LTDA

Loteamento Natureza I, quadras 11 a 15, situado à BR 406, trecho Ceará Mirim/Taipú, Bairro Terra Santa –– Ceará Mirim/RN (zona de expansão urbana). Residencial Flora\entregue Ceará- Mirim Casas\302 Módulo Incorporações e Construções LTDA

Loteamento Natureza I, quadras 11 a 15, situado à BR 406, trecho Ceará Mirim/Taipú, Bairro Terra Santa _{–– Ceará Mirim/RN (zona de expansão} urbana). Residencial Mar\entregue Ceará- Mirim Casas\230 Módulo Incorporações e Construções LTDA

Loteamento Natureza II, quadras 8 a 12, situado à BR 406, trecho Ceará Mirim/Taipú, Bairro Terra Santa _{–– Ceará Mirim/RN (zona de expansão} urbana).

Residencial Terra\entregue

Extremoz Casas\200 Zeta Construção Civil LTDA.

Loteamento Jardins de Extremoz – São Miguel Arcanjo - Extremoz/RN

Residencial Jardins

de Extremoz

Consultoria LTDA Arcanjo - Extremoz/RN de Extremoz II\entregue

Extremoz Casas\190 Construtora Monte Neto LTDA

Loteamento Jardins de Extremoz – São Miguel Arcanjo - Extremoz/RN

Residencial Jardins

de Extremoz

III\entregue Extremoz Casas\204 Tecnart Engenharia

Comercio e Industria LTDA

Loteamento Jardins de Extremoz – São Miguel Arcanjo - Extremoz/RN

Residenciais Jardins

de Extremoz

IV\entregue Macaíba Casas\256 Módulo

Incorporações e Construções LTDA

Loteamento Ferreiro Torto – Alto do Ferreiro Torto - Macaíba/RN - CEP 59.280-000

Residencial Francisco Alípio\Entregue Macaíba Casa\284 Módulo

Incorporações e Construções LTDA

Loteamento Ferreiro Torto – Alto do Ferreiro Torto - Macaíba/RN - CEP 59.280-001

Residencial Lúcia Marques\Entregue

Macaíba Apart.\500 C.S.M Construções Serviços e Materiais LTDA

Rua Irineu Nunes, S/N, Bela Vista - Macaíba/RN – CEP: 59.280-000

Residencial Minha Santa\Entregue

Monte Alegre

Casas\169 Construtora CAGEO LTDA

RN-002 Bairro Esperança – Monte Alegre/RN Residencial Esperança\Em Construção

Comercio e Indústria LTDA

Bairro Planalto - Natal/RN CEP: 59.074-557 do Planalto I\Em Construção

Natal Apart.\224 Zeta Construção Civil LTDA.

Loteamento reforma – Quadras 209, 210 e 211 – Bairro Planalto - Natal/RN CEP: 59.074-559

Residencial Vivendas do Planalto I\Em\ Construção

Natal Apart.\224 Marco-Engenharia e Consultoria LTDA

Loteamento reforma – Quadras 209, 210 e 211 – Bairro Planalto - Natal/RN CEP: 59.074-559

Residencial Vivendas do Planalto I\Em Construção

Natal Apart.\224 Construtora Monte Neto LTDA

Loteamento reforma – Quadras 209, 210 e 211 – Bairro Planalto - Natal/RN CEP: 59.074-560

Residencial Vivendas do Planalto I\Em Construção Nísia Floresta Casas\199 TR Engenharia e Comércio LTDA

Rua Projetada, S/N – Desmembramento do Sítio Estivas, Nísia Floresta/RN – CEP: 59.164-000

Residencial Clóvis Ferreira da Silva\Entregue Nísia Floresta Casas\184 TR Engenharia e Comércio LTDA

Estrada do IBAMA, Centro - Nísia Floresta/RN Residencial Alto da Floresta\Em

Construção Parnamirim Apart.\352 Construtora Borges e

Santos LTDA

Rua Antônia de Lima Paiva, antiga Rua Projetada, bairro Nova Esperança, Loteamento Taborda- Quadra I-Lote 4 Parnamirim/RN.

Residencial Nelson Monteiro\entregue

Santos LTDA bairro Nova Esperança, Loteamento Taborda- Quadra I-Lote 4 Parnamirim/RN.

Waldemar Rolim\Entregue Parnamirim Apart.\464 M & K Comércio e

Construções LTDA

Av. Paulo Afonso, s/n – Passagem de Areia – Parnamirim/RN – CEP 59.150-000

Condomínio Vida Nova\Entregue

Parnamirim Apart.\432 M & K Comércio e Construções LTDA

Rua Brigadeiro Afonso Trompowsky, s/n – Passagem de Areia – Parnamirim/RN – CEP 59.150-000

Condomínio Ilhas do Pacífico\Em

Construção Parnamirim Apart.\496 Construtora Borges e

Santos LTDA

Rua - João Firmino da Silva, GLEBA A, Loteamento Santa Cecília, Bairro Nova Esperança – Parnamirim/RN

Residencial América I\Entregue/Salatiel Rufino/

Parnamirim Apart.\496 Construtora Borges e Santos LTDA

Rua - João Firmino da Silva, GLEBA B, Loteamento Santa Cecília, Bairro Nova Esperança – Parnamirim/RN

Residencial América II\Entregue/ Iderval Medeiros

Parnamirim Apart.\496 M & K Comércio e Construções LTDA

Rua Antônio Carlos Sobrinho s/nº - Cajupiranga – Parnamirim/RN CEP 59.150-001

Condomínio Ilhas do Atlântico\Em

Construção Parnamirim Apart.\496 M & K Comércio e

Construções LTDA

Rua Antônio Carlos Sobrinho s/nº - Cajupiranga – Parnamirim/RN CEP 59.150-000

Condomínio Ilhas do Caribe\Em

Construção

Construção Parnamirim Apart.\496 Construtora Borges e

Santos LTDA

Rua Doutor Mário Negócio, 4100, Gleba A, Bairro Nova Esperança, Parnamirim/RN CEP: 59.150-001

Residencial Terras do Engenho II\Em Construção

Parnamirim Apart.\256 C3 Emp. e com Varejista de Material de Construção LTDA

Rua Santa Ágata, 130, Nova Esperança, Parnamirim-RN – CEP 59.144-390

Residencial Irmã

Dulce I\Em

Construção. Parnamirim Apart.\256 C3 Emp. e com

Varejista de Material de Construção LTDA

Rua Santa Ágata, 130, Nova Esperança, Parnamirim-RN – CEP 59.144-391

Residencial Irmã

Dulce II\Em

Construção Parnamirim Apart.\256 C3 Emp. e com

Varejista de Material de Construção LTDA

Rua Santa Ágata, 130, Nova Esperança, Parnamirim-RN – CEP 59.144-392

Residencial Irmã

Dulce III\Em

Construção S. Gonçalo Casas\302 Módulo

Incorporações e Construções LTDA

RN 160 – Trigueiros - Loteamento Brasil – São Gonçalo do Amarante/RN - CEP 59.290-000

Residencial Jomar Alecrim\Entregue

MUNICÍPIO _{EMPREENDIMENTOS} Nº UNIDADES CEARÁ- MIRIM 04 1.134 EXTREMOZ 04 790 MACAÍBA 03 1.040 MONTE ALEGRE 01 169 NATAL 04 896 NÍSIA FLORESTA 02 383 PARNAMIIRM 13 5.488 SÃO GONÇALO DO AMARANTE 01 302 TOTAL 10.202

CONSTRUTORA QUANTIDADES TOTAL

Módulo Incorporações e Construções LTDA

302 casas em São Gonçalo do Amarante

1.976 unidades habitacionais 1.134 casas em Ceará-mirim (04 empreendimentos) 540 casas em Macaíba (02empreendimentos) Construtora Borges e Santos LTDA 2.832 apartamentos em Parnamirim

(05 empreendimentos)

2.832 unidades habitacionais C3 Emp. e com Varejista de Material de

Construção LTDA

768 apartamentos em Parnamirim (03 Empreendimentos)

768 unidades habitacionais M & K Comércio e Construções LTDA 1.888 apartamentos em Parnamirim

(04 empreendimentos)

1.888 unidades habitacionais

TR Engenharia e Comércio LTDA 383 casas em Nísia Floresta 383 unidades habitacionais

Zeta Construção Civil LTDA

200 casas em Extremoz

424 unidades habitacionais 224 apartamentos em Natal

Marco-Engenharia e Consultoria LTDA

196 casas em Extremoz

420 unidades habitacionais 224 apartamentos em Natal

Construtora Monte Neto LTDA

190 casas em Extremoz

414 unidades habitacionais 224 apartamentos em Natal

Tecnart Engenharia Comercio e Indústria LTDA

204 casas em Extremoz

428 unidades habitacionais 224 apartamentos em Natal

Construtora CAGEO LTDA 169 casas em Monte Alegre 169 unidades habitacionais

C.S.M Construções Serviços e Materiais LTDA 500 apartamentos em Macaíba P.S: Muito mais próximo a Parnamirim

500 unidades habitacionais Fonte: Elaborado pela autora com dados da Caixa Econômica Federal do Rio Grande do Norte.

De acordo com o normativo, quando no croqui de localização de um empreendimento apresentado por uma construtora à CEF para a autorização de um empreendimento não há a comprovação de que num raio de 2,5 quilômetros existem equipamentos públicos de uso coletivo, o ente público que será beneficiado com a edificação em questão se compromete a prover tais equipamentos. Foi o que ocorreu no caso dos Residenciais Vivendas do Planalto I, II, III e IV construídos no bairro Guarapes, zona oeste de Natal. Recebemos da Secretaria Municipal de Habitação, Regularização Fundiária e Projetos Estruturantes (Seharpe) uma cópia do contrato por Instrumento Particular de Compra e Venda de Imóvel e de Produção de Empreendimento Habitacional no PMCMV Faixa 1 do empreendimento Vivendas do Planalto (I,II,III e IV). No texto do contrato firmado entre a Caixa, as construtoras e o Município do Natal, este último se comprometeu a abastecer a região com equipamentos de uso coletivo. Veja abaixo a imagem de parte da cópia do contrato.

Imagem 1 – Compromissos da Prefeitura do Natal

Em nossas conversas e entrevistas com os beneficiários dos outros municípios da RMNatal beneficiados pelo programa, ouvimos relatos de que o poder público local, assim como a prefeitura do Natal, havia se comprometido a construir os equipamentos necessários no máximo até a entrega das chaves das unidades habitacionais, fato que não ocorreu. Não tivemos acesso aos contratos de outros empreendimentos, mas durante visitas a campo constatamos a total desarticulação entre o direito à moradia e o acesso a equipamentos públicos, serviços e bens culturais.

Encontramos na literatura recente agudas críticas à implantação do programa e pudemos, consoante ao que registramos em nossa pesquisa, comprovar que tais ponderações negativas feitas ao programa em diversas partes do país, também podem ser observadas no caso por nós estudado, a saber, o caso da implantação do referido programa na RMNatal.