SIDERÚRGICAS
4.4 IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMA DE SEGURANÇA
Para se efetuar este trabalho de avaliação da implantação dos Programas de Assessoria em Segurança do Trabalho das segundas GRAFs dos Altos-Fornos 03 da Siderúrgica Um e 02 da Siderúrgica Dois, será utilizada, inicialmente, a metodologia exploratória de pesquisa embasada nos relatórios, semanais e mensais, que serviram para a composição dos relatórios finais efetuados pela Contratada para as Siderúrgicas Um e Dois, objeto deste trabalho, e a análise dos resultados obtidos, efetuando a comparação com GRAF anterior do mesmo
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equipamento, e entre ambas as GRAFs, em que foram empregados o referido Programa de Assessoria em Segurança do Trabalho.
Este material compõe-se de:
• 33 relatórios semanais de segurança efetuados pela Contratada à
Siderúrgica Um.
• 09 relatórios mensais de segurança efetuados pela Contratada à
Siderúrgica Um.
• 33 relatórios semanais de inspeção de segurança efetuados por
ambas as empresas.
• 09 relatórios de avaliação de segurança padrão Contratada. • 09 relatórios mensais enviados ao seguro padrão Contratada. • 09 relatórios mensais estatísticos padrão Contratada.
• 01 relatório estatístico final criado pelo SHT, sobre o
desenvolvimento da obra.
Além desses relatórios foram pesquisados todos os materiais de segurança distribuídos durante os treinamentos, os afixados em quadros de aviso nas duas obras, confeccionados pela Contratada. Também serão pesquisados os relatórios confeccionados pelo SHT da Contratada elaborados para a segunda GRAF 02 da Siderúrgica Dois, desde o seu início, até a elaboração do relatório final da obra.
Tais relatórios finais foram entregues aos SESMTs e às equipes de Planejamento das Siderúrgicas Um e Dois, pela Equipe do SESMT da Contratada-SHT, sendo todos efetuados pela equipe de segurança, Serviço de Segurança e Higiene do Trabalho - SHT da Contratada, durante a realização destas segundas GRAFs 03 da Siderúrgica Um e 02 da Siderúrgica Dois, a exemplo dos Manuais de Segurança especialmente confeccionados para estas GRAFs.
4.4.1 Pesquisas Adicionais Efetuadas
Foi analisado o Programa de Assessoria em Segurança criado pelo SHT da Contratada, aprovado pelo SESMT e equipe responsável pela segunda GRAF 03, Siderúrgica Um.
Este programa compõe-se da utilização de 24 (vinte e quatro) ferramentas tradicionais, objetivando um ambiente laboral seguro nas fases de implantação, de pré-montagem, da reforma propriamente dita, e de stand-by (situação em que o alto forno tendo sido reformado e novamente aceso, entra novamente em campanha, mas em que ainda permanece uma equipe reduzida do pessoal da Contratada, para dar
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assistência técnica ao cliente em caso de necessidade).
Ainda durante a realização das atividades componentes constantes no cronograma da obra, proporcionou-se a todos os empregados contratados e à equipe de administração, um melhor desempenho nesta segunda GRAF 03, já que anteriormente, três acidentes fatais ocorreram na primeira GRAF 03, Siderúrgica Um, somados a outros cento e sessenta acidentes com lesões com perda de tempo que nela foram registrados. Estas ferramentas tradicionais encontram-se mais minuciosamente descritas no Apêndice 1.
O Programa de Proteção Coletiva contendo 12 (doze) ferramentas adicionais, criado pelo SHT da Contratada e aprovado pelo SESMT e equipe responsável pela segunda GRAF 03, da Siderúrgica Um, será aqui analisado. Tais ferramentas encontram-se descritas no Anexo 1, mais detalhadamente.
Ambos os Programas, o de Assessoria em Segurança e o de Proteção Coletiva foram subsequentemente aplicados com adequações, na segunda GRAF 02 da Siderúrgica Dois, pela mesma Contratada, para reformar o então considerado maior alto forno a carvão vegetal da América do Sul, com capacidade nominal de 900 t/dia (novecentas toneladas de gusa/dia).
Foram propostas, pelo SHT da Contratada, 55 ferramentas ao SESMT do cliente, visando compor o Programa de Assessoria em Segurança para a 2ª GRAF, com base nas ferramentas tradicionais, aliadas aos conceitos dos Programas de Controle de Danos, de BIRD (1965), dos Programas de Controle Total de Perdas de FLETCHER (1970) e aos conceitos de Engenharia de Segurança de Sistemas de HAMMER (1972) e de pesquisas das atividades a serem desenvolvidas durante a GRAF.
O SESMT da Siderúrgica Um optou por um programa menos extenso de apenas 24 ferramentas as quais julgou serem mais importantes para a obtenção das metas por ele estipuladas, com base em experiência anterior. A seguir são elencadas algumas delas, que estão mais detalhadas no Apêndice 1:
• integração
• treinamento e qualificação
• treinamento em segurança do trabalho
• treinamento em prevenção e combate a incêndios • manuais de primeiros socorros
• diálogo diário de segurança
• comissão interna de acidentes do trabalho - CIPA • treinamento para cipistas
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• acompanhamento de serviços • concursos de segurança
• equipamentos de proteção coletiva • campanhas de higiene
• higienização de EPIs • inspeções de segurança • análise de acidentes • comunicação dos acidentes
Conclui-se que constam no Programa de Assessoria de Segurança do Trabalho apenas as ferramentas tradicionais de segurança do trabalho. As ferramentas de Engenharia de Segurança de Sistemas foram implantadas à medida que se fizeram necessárias, de acordo com cada situação enfrentada, visando à redução dos acidentes, em seus diversos níveis.
Pode-se citar a utilização de back-ups (buzinas de marcha à ré), nos veículos automotores e caminhões, e nas máquinas da obra, a exemplo de carregadeiras, guindastes, empilhadeiras, visando a não ocorrência de acidentes do trânsito como atropelamentos de pedestres.
Capítulo 5 – Avaliação dos Resultados