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4.5 Análise dos indicadores nas duas ocupações

4.5.14 Indicador de educação

Através do levantamento de dados constatou-se que o nível de educação da população do Castelo Encantado é razoável: 13% da população é analfabeta, 39% cursou até o 1° grau, 33% cursou até o 2º grau, 2% cursou nível superior e 12% são crianças sem idade escolar.

Na ocupação Cidade de Deus o nível de educação da população é baixo: 17% da população é analfabeta, 46% cursou até o 1° grau, 14% cursou até o 2º grau, 3% cursou nível superior e 20% são crianças sem idade escolar.

A partir dessas informações percebe-se a necessidade da realização de programas complementares de educação, seja de saúde pública, de higiene pessoal ou de educação ambiental.

CONCLUSÃO

Os resultados permitiram demonstrar que o método utilizado é capaz de realizar a avaliação que se propôs, inclusive com a aplicação em ocupações que não foram urbanizadas, configurando-se assim em instrumento adequado para subsidiar processos de tomada de decisão no município, principalmente em programas de gestão habitacional relacionados com favelas.

Por meio das aferições realizadas nas duas ocupações selecionadas para tal fim, foi constatado que os indicadores que compõem o ISA/F são eficazes, objetivos e de fácil aplicabilidade, exceção feita ao Indicador de Renda e ao Indicador de Educação, já que estes não puderam ser pontuados por necessitarem de outros dados que ainda não foram coletados. Nesse sentido seria importante a elaboração de um outro método para a aferição desses dados, vindo a subsidiar pesquisas a ser realizadas em outros estudos.

A reaplicabilidade do modelo pode ser considerada condizente com as possíveis limitações do corpo técnico existente na maioria das prefeituras municipais.

A realização do estudo serviu para comprovar a utilização dos indicadores do ISA/F como paradigma para o controle das condições de salubridade em favelas e pode permitir a realização de avaliações sistemáticas e simultâneas de diferentes ocupações espontâneas por um órgão público, viabilizando o estabelecimento de um processo decisório que resultaria em ganhos operacionais e na agilização dos seguintes trabalhos, por exemplo:

- Acompanhamento sistemático das condições de salubridade ambiental nas favelas;

- Hierarquização das favelas incluindo-se as ocupações espontâneas não urbanizadas de acordo com as condições de salubridade existentes, de forma a priorizar áreas de intervenção para a execução de projetos de urbanização de favelas conforme com a hierarquização estabelecida;

- Identificação de problemas, que poderão ocorrer nas favelas já urbanizadas, referentes à preservação, à durabilidade ou à manutenção das obras executadas, em conseqüência do próprio processo de ocupação, permitindo assim um rápido equacionamento do problema detectado;

- Como indicador para a definição criteriosa e racional da utilização das verbas públicas.

O estudo permitiu ainda comprovar que os trabalhos de urbanização realizados na ocupação Castelo Encantado promoveram a sua recuperação urbanística ambiental, adequando-a a padrões de salubridade ambiental que viabilizam a sua permanência no local.

Observou-se, entretanto, que a agressão ao meio ambiente, embora sensivelmente reduzida, continua a ocorrer, apesar de as obras de engenharia terem sido executadas e a prestação dos serviços urbanos básicos necessários para garantir a recuperação urbanística ambiental da ocupação estar ocorrendo regularmente.

Constatou-se também a inviabilidade da permanência da ocupação Cidade de Deus no local atualmente ocupado. Pela falta de espaço físico para a realização de vias de circulação, adensamento populacional excessivo, pouca perspectiva de uma regularização fundiária das moradias, falta de esgotamento sanitário e inviabilidade de áreas para utilização de espaços públicos de lazer.

O desenvolvimento do presente trabalho permite a elaboração de algumas recomendações de temas para o aprofundamento de novos estudos e pesquisas que envolvam o uso de indicadores ou que tratem da análise do fenômeno das favelas.

- O estabelecimento de uma rede regional que trabalhe e troque informações na área de aplicação de indicadores relacionados à salubridade ambiental e estudos urbanísticos referentes às favelas;

- A elaboração de estudos sobre indicadores de sustentabilidade ambiental urbana, voltados para a definição das capacidades de sustentação da evolução urbana;

- Estudos baseados em fundamentos técnicos que correlacionem causa e efeito do processo de expansão urbana sobre o meio ambiente, de forma a minimizar os efeitos das causas urbanas e em especial, das áreas de favelas;

- Elaboração de estudos voltados para a definição de modelos de educação ambiental específicos para serem implantados em favelas e outros tipos de assentamentos habitacionais de baixa renda, localizados em áreas de risco ambiental.

Finalmente, entende-se que o desafio que se coloca é encontrar meios para o aprimoramento do método utilizado como um instrumento de trabalho que alicerce processos de tomada de decisão dentro dos órgãos públicos.

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