4 RESULTADOS E DISCUSSÃO
4.3 INDICADORES DO PER
4.3.3 Indicadores de Resposta
Por fim, os indicadores de Resposta são apresentados nos Quadros 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 e 19.
Quadro 12 – Indicador de Resposta: Plano Diretor Municipal PLANO DIRETOR MUNICIPAL
Tipo de indicador: Resposta.
Fonte: Plano Diretor de Florianópolis.
Justificativa: O Plano Diretor é uma importante ferramenta de gestão para os municípios brasileiros. A existência desse recurso indica responsabilidade sobre o uso e ocupação do solo. Correlacionado com as outras respostas direcionadas aos recursos ambientais, ele é essencial para manter a responsabilidade social e ambiental.
Como é inferido: Pela verificação da existência do Plano e pelo cumprimento ou não do próprio.
Medidas e unidades: É um indicador qualitativo. Existência ou não do plano e cumprimento ou não das indicações.
Objetivo: Avaliar o desenvolvimento urbano municipal considerando as questões ambientais.
Fonte: Elaborado pela autora. Modelo baseado no proposto pelo documento intitulado “Metodologia para elaboração de relatórios GEO cidades: manual de aplicação”.
Quadro 13 – Indicador de Resposta: Plano Municipal de Saneamento Básico PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
Tipo de indicador: Resposta.
Fonte: Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico (PMISB).
Justificativa: O Plano Municipal de Saneamento Básico é um importante instrumento que as cidades possuem para o planejamento do saneamento municipal.
Como é inferido: Através da verificação da existência do Plano e do cumprimento das metas. Medidas e unidades: É um indicador qualitativo. Existência ou não do plano e cumprimento ou não das metas.
Objetivo: Avaliar se o PMISB está cumprindo suas metas e objetivos em relação ao esgotamento sanitário.
Fonte: Elaborado pela autora. Modelo baseado no proposto pelo documento intitulado “Metodologia para elaboração de relatórios GEO cidades: manual de aplicação”.
Quadro 14 – Indicador de Resposta: serviço público de esgotamento sanitário SERVIÇO PÚBLICO DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO
Tipo de indicador: Resposta.
Fonte: Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico, CASAN e PMF.
Justificativa: A cobertura dos serviços públicos de esgotamento sanitário é um dos serviços essenciais prestado aos municípios. Quando adequado, ele garante a proteção da saúde da população, assim como a proteção do meio ambiente.
Como é inferido: A partir do diagnóstico do serviço da cidade, em porcentagem de cobertura.
Medidas e unidades: Porcentagem de cobertura em relação à área de estudo e planos e projeções para o futuro.
Objetivo: Entender a atual situação do serviço público de esgotamento na região e as previsões futuras.
Fonte: Elaborado pela autora. Modelo baseado no proposto pelo documento intitulado “Metodologia para elaboração de relatórios GEO cidades: manual de aplicação”.
Quadro 15 – Indicador de Resposta: tratamentos individuais de efluente doméstico TRATAMENTOS INDIVIDUAIS DE EFLUENTE DOMÉSTICO Tipo de indicador: Resposta.
Fonte: Questionário aplicado com a população.
Justificativa: Quando o serviço público de coleta e disposição final de efluentes doméstico não é prestado à comunidade, admite-se, de acordo com a Lei nº 11.445/2007, o uso de tratamentos individuais, descentralizados. O sistema de tratamento adotado, quando mal gerido, pode causar grandes danos ao meio ambiente à saúde dos moradores.
Como é inferido: A partir de questionários aplicados com moradores da comunidade tem-se informações referentes aos tratamentos mais utilizados e também sobre a manutenção dos sistemas utilizados.
Medidas e unidades: Tipo de tratamento utilizado (%) e período de manutenção (anos). Objetivo: Identificar como os tratamentos individuais são empregados na atualidade, a fim de compreender a situação da comunidade. Analisar se o modo de gerenciamento dos sistemas está adequado.
Fonte: Elaborado pela autora. Modelo baseado no proposto pelo documento intitulado “Metodologia para elaboração de relatórios GEO cidades: manual de aplicação”.
Quadro 16 – Indicador de Resposta: legislações de controle de qualidade da água LEGISLAÇÕES DE CONTROLE DE QUALIDADE DA ÁGUA Tipo de indicador: Resposta.
Fonte: CONAMA nº 274/200, nº 357/2005 e nº 430/2011, e Lei Estadual nº 14.675/2009. Justificativa: A existência de legislações nacionais, estaduais e locais que visam a regulação e proteção dos corpos hídricos são de suma importância para a proteção da qualidade ambiental.
Como é inferido: Pela verificação da existência e do cumprimento ou não das legislações. Medidas e unidades: É um indicador qualitativo. Existência de legislações e cumprimento dos requisitos propostos.
Objetivo: Analisar se as legislações mencionadas estão sendo efetivamente aplicadas.
Fonte: Elaborado pela autora. Modelo baseado no proposto pelo documento intitulado “Metodologia para elaboração de relatórios GEO cidades: manual de aplicação”.
Quadro 17 – Indicador de Resposta: programas de controle de ligações irregulares PROGRAMAS DE CONTROLE DE LIGAÇÕES IRREGULARES Tipo de indicador: Resposta.
Fonte: Prefeitura Municipal de Florianópolis e notícias veiculadas na mídia.
Justificativa: Os programas de controle fazem a identificação de ligações de efluente doméstico irregulares. A partir de ações propostas por programa é possível lacrar ligações clandestinas e autuar os responsáveis por crimes ambientais. Além disso, os programas promovem a conscientização dos moradores.
Como é inferido: Pela verificação da existência dos programas e também a respeito do seu funcionamento.
Medidas e unidades: É um indicador qualitativo. Existência ou não de programas e como funcionam.
Objetivo: Se existentes, analisar a eficácia, a importância para o meio e a frequência de ações realizadas.
Fonte: Elaborado pela autora. Modelo baseado no proposto pelo documento intitulado “Metodologia para elaboração de relatórios GEO cidades: manual de aplicação”.
Quadro 18 – Indicador de Resposta: denúncias e autuações DENÚNCIAS E AUTUAÇÕES
Tipo de indicador: Resposta.
Fonte: Notícias veiculadas na mídia e informações oferecidas pela Secretaria Municipal de Infraestrutura.
Justificativa: A existência de mecanismos de denúncias e de autuações proporciona maior controle sobre atividades irregulares, bem como a responsabilização daqueles que lesam de alguma forma o meio ambiente.
Como é inferido: A partir de dados obtidos junto às autoridades municipais de controle ambiental.
Medidas e unidades: Número de ocorrências.
Objetivo: Avaliar se os órgãos trabalham para conter irregularidades e, consequentemente, reduzir o número de potenciais habitações que apresentam riscos de contaminação para o ambiente.
Fonte: Elaborado pela autora. Modelo baseado no proposto pelo documento intitulado “Metodologia para elaboração de relatórios GEO cidades: manual de aplicação”.
Quadro 19 – Indicador de Resposta: organização e mobilização social ORGANIZAÇÃO E MOBILIZAÇÃO SOCIAL
Tipo de indicador: Resposta.
Fonte: Publicações feitas nas páginas das associações de moradores e conversas realizadas com participantes das associações de moradores de Sambaqui (ABS) e de Santo Antônio de Lisboa (AMSAL).
Justificativa: A atuação dos moradores, por meio de associações, é de grande relevância na luta para melhorar as condições do esgotamento sanitário dos bairros, assim como conscientizar a população local acerca do assunto.
Como é inferido: Por meio de conversas com participantes ativos das associações de moradores e publicações nas mídias sociais da ABS e da AMSAL relativas ao esgotamento; através, também, de notícias veiculadas na mídia.
Medidas e unidades: É um indicador qualitativo. Existência ou não de associações e existência ou não de discussões sobre saneamento.
Objetivo: Avaliar as ações tomadas e as discussões levantadas em relação ao esgotamento sanitário.
Fonte: Elaborado pela autora. Modelo baseado no proposto pelo documento intitulado “Metodologia para elaboração de relatórios GEO cidades: manual de aplicação”.