Inferência

Nesta fase, os resultados brutos são tratados de maneira a serem significativos (falantes) e válidos. Tal etapa, como já exposto no capítulo de metodologia, corresponde a etapa de Significação (Tabela 1).

Tabela 1: Análise Sintético-Analítica

Palavra Índice Número de Recorrências Freqüência Absoluta (%)

Integração 11 31,43 integrada 6 17,14 amplo 1 2,86 informação 6 17,14 conhecimento 8 22,86 único 2 5,71 individual 1 2,86

- Número total de ocorrências: 35

Deve ser analisado, entretanto, a significação e validade de cada ocorrência semântica dos índices apresentados, para que possam ser analisados de forma sistêmica, e ao final da manipulação, revelem um dado válido e representativo. Assim, percebam que não são todos os índices colhidos pela análise, que guardam correspondência semântica com o índice, e, embora esta não seja uma preocupação desta espécie de Análise de Conteúdo, dita Sistemática Qualitativa, faremos uma depuração semântica para melhor representarmos os índices e indicadores colhidos pela manipulação metodológica. De tal sorte, passamos a ter apenas 26 ocorrência válidas dos índices levantados pela pesquisa, conforme mostra o Quadro 6.

Continua

Integração (10 ocorrências

válidas)

- Objetivo 3: “Deve ser indutora da integração nacional e regional...”

- Objetivo 3: “... em função da promoção do desenvolvimento sustentável orientado para a integração nacional.”

- Objetivo 3: “... em especial nos macroeixos de integração e desenvolvimento, ...”

- Objetivo 3: “... a interligação entre os macroeixos de integração e de desenvolvimento...”

- Objetivo 5: “Buscar maior integração entre os setores público e privado nos investimentos de P&D, ...”

- Objetivo 11: “... contemple demandas decorrentes da instalação, estruturação e

integração dos projetos de assentamento às políticas de desenvolvimento local.”

- Objetivo 13: “...bem como construir o espaço social de integração e convivência de trabalho e lazer.”

- Objetivo 14: “... que façam uso de energia limpa, como eixos de integração intermodal.”

- Objetivo 20: “... marcadas pelos valores pós-modernos de integração e convivência cultural com as diferenças, de eqüidade social, de trocas e de

Conclusão

Integrada (6 ocorrências

válidas)

- Objetivo 3: “Planejar a infra-estrutura de forma integrada...”

- Objetivo 7: “Promover a articulação entre os setores governamentais e destes com a sociedade, para uma política integrada...”

- Objetivo 8: “Adotar a gestão integrada de políticas públicas de desenvolvimento sustentável...”

- Objetivo 10: “... criar uma legislação comum e consórcios participativos entre as prefeituras das regiões metropolitanas para a gestão integrada de seus serviços públicos.”

- Objetivo 11: “Elaborar política integrada de assistência técnica e capacitação das famílias assentadas ...

- Objetivo 11: “... II) assistência técnica e extensão integradas às redes de pesquisa; ...”

Amplo (1 ocorrência

válida)

- Objetivo 4: “Retomar a função de planejamento de curto, médio e longo prazos, para o setor energético, por meio de um debate amplo ...”

Informação (6 ocorrências

válidas)

Objetivo 1: “... devem em seus horários obrigatórios de veiculação de informação de interesse social...”

- Objetivo 5: “Fortalecer os mecanismos de educação para a ciência e tecnologia e de disseminação da informação científica e tecnológica para o desenvolvimento sustentável...”

- Objetivo 6: “Valorizar, por todos os meios, o ensino profissionalizante que irá oferecer mão-de-obra qualificada para as múltiplas tarefas que se desenham na nova sociedade da informação.”

- Objetivo 12: “Fortalecer a base de conhecimento e desenvolvimento de sistemas de informação e monitoramento...”

- Objetivo 12: “Estimular a construção de sistemas de informação que permitam retratar as reais condições de saúde da população em geral e dos trabalhadores...”

- Objetivo 18: “Instituir um sistema de informação com a definição de indicadores de desenvolvimento sustentável para o gerenciamento das políticas públicas.”

Conhecimento (3 ocorrências

válidas)

- Objetivo 5: “Promover a geração e a disseminação de conhecimentos sobre a utilização sustentável dos recursos naturais renováveis e não-renováveis. “

- Objetivo 5: “Contribuir para a criação de um ambiente favorável à inovação, prevendo mecanismos de transferência dos conhecimentos gerados para os setores público e privado...”

- Objetivo 12: “Fortalecer a base de conhecimento e desenvolvimento de sistemas de informação e monitoramento para as regiões suscetíveis à desertificação e à seca, incluindo os aspectos econômicos e sociais desses ecossistemas. “

Quadro 6: Significação e Validade Sintético-Analítica.

Para maior síntese, serão ainda agrupados sob o mesmo indicador, os índices (palavras) correspondentes a “integração” e “integrada”, bem como

“informação” e “conhecimento”, visto que guardam a mesma idéia, ou significação semântica acerca da postura de interdisciplinaridade.

Na Análise de resultados, segunda etapa de fase de Inferência, é estabelecido um quadro de resultados que condensam e põem em relevo as informações fornecidas pela análise.

Tabela 2: Análise Sistemática Qualitativa sob a Agenda 21 Brasileira.

Palavra Índice Número de Recorrências

Válidas Freqüência Absoluta (%)

Integração/ Integrada 16 61,54

Informação/ Conhecimento 9 34,61

Amplo 1 3,85

Número de ocorrências válidas: 26

Por fim, operacionalizou-se a terceira etapa da fase de Inferência, chamada de Teste de validação, onde, para maior rigor, os resultados são submetidos a testes de significação e fidelidade. Para tanto, foram eleitos aleatoriamente 3 (três) ocorrências válidas do universo amostral em análise, o que corresponde a 10 % do total, fazendo-os retornarem às fases iniciais e percorrerem todo o trajeto metodológico apresentado. O resultado apresentou-se positivo quanto a significação, fidelidade e reprodutibilidade da metodologia proposta.

8.1.4 Interpretação

Da fase de inferência, mais propriamente do passo metodológico correspondente a análise dos resultados, pudemos observar que o documento político-administrativo orientador e indutor de uma proposta interdisciplinar de desenvolvimento sustentável assenta suas idéias sob uma postura predominantemente integradora quanto a significação interdisciplinar. A grande maioria das ocorrências válidas (61,54%) apresenta uma leitura interdisciplinar de integração, revelando a preocupação dos redatores do referido documento, em diminuir as distâncias interdisciplinares ou intersetoriais, garantindo uma maior aproximação entre as diversas esferas de representação administrativa, ou seja,

entre o poder público, seja ele representado aqui pela esfera nacional, regional ou local, a iniciativa privada, bem como com a sociedade civil organizada, em suas mais diversas formas. A exemplo temos o Objetivo 7 em sua 4ª Ação: “Promover a articulação entre os setores governamentais e destes com a sociedade, para uma política integrada...”, ou ainda o Objetivo 5 em sua 11ª Ação: “Buscar maior

integração entre os setores público e privado nos investimentos de P&D, ...”

Da mesma forma, a idéia de integração aparece relacionada a uma postura interdisciplinar de multidimensionalidade e holismo, revelando também uma preocupação do documento em relação a abrangência e amplitude dos temas interconectados por um sistema de correlação e interdependência sistêmica.

Dentro deste mesmo viés de interpretação interdisciplinar de integração, apresenta-se também forte a influência do pensamento de desenvolvimento sustentável, onde a integração pode ser vista como um pressuposto ao alcance deste “ideal” objetivado pelo presente instrumento, e que traduz sua grande e perseguida intenção. Assim vejamos: Objetivo 3 em sua 2ª Ação: “... em função da promoção do desenvolvimento sustentável orientado para a integração nacional”. Também o Objetivo 8 em sua 4ª Ação: “Adotar a gestão integrada de políticas públicas de desenvolvimento sustentável...”.

Outra interpretação interdisciplinar de grande relevância à análise (34,61%), foi com relação à postura aqui chamada de Informação/Conhecimento, que se traduz pela preocupação em expandir a publicização e o acesso à informação e conhecimento acerca do desenvolvimento sustentável, uma real leitura interdisciplinar. Vejamos: Objetivo 1 em sua 2ª Ação: “... devem em seus horários obrigatórios de veiculação de informação de interesse social...” ou ainda no Objetivo 12 em sua 10ª Ação: “Fortalecer a base de conhecimento e desenvolvimento de sistemas de informação e monitoramento para as regiões suscetíveis à desertificação e à seca, incluindo os aspectos econômicos e sociais desses ecossistemas”.

Entretanto, apesar de válida a análise de conteúdo feita de forma sistemática qualitativa, esta não se mostrou representativa, uma vez que não foram verificados indicadores, ou palavras que demonstrasse, de forma direta e objetiva, a intenção da Agenda 21 Brasileira em transparecer sua postura interdisciplinar de promoção do desenvolvimento sustentável, onde pudesse ser visto como um real pressuposto, princípio orientador deste pensamento. Apenas indicadores subjetivos e indiretos

foram colhidos, o que não invalida a análise, mas sugere ser prudente e necessário o uso de uma metodologia mais sensível, onde se pode compreender para além dos seus significados imediatos. Trata-se, como já dito neste trabalho, (BARDIN, 1988, p. 28), da necessidade de uso de uma técnica de exploração científica de “desocultação, justificada por sua preocupação honesta em romper com as intuições aleatórias e fáceis de uma simples leitura ou análise despreocupada”, negando a "ilusão da transparência dos fatos” e afastando o perigo da compreensão espontânea, exigindo o rodeio metodológico e o emprego de técnicas de ruptura próprios da Análise de Conteúdo por Categorização.