A influência dos Recursos Financeiros

Alguns estudiosos como Mancuso (2010), destacam que o gasto eleitoral favorece o desempenho eleitoral. No entanto, consideramos importante reforçar que a quantidade de recursos possui relação positiva e significante com o número de votos obtidos. Mas, nem sempre o candidato que investir mais recursos em sua campanha eleitoral vencerá as eleições, pois exixstem outros fatores que afetam e interferem no resultado eleitoral.

Nesta pesquisa, 90,91% dos deputados estaduais entrevistados, consideram que os recursos financeiros influenciam no sucesso eleitoral, conforme demonstrado na tabela 04:

Tabela 04: O peso do dinheiro na Conquista Eleitoral

DINHEIRO PESA NA CONQUISTA QTD %

Sim 09 82,00%

Não 2 18,00%

se sim

Fundamental/Relevante 7 77,76% Fonte: Elaborado pela autora

Um dos deputados entrevistados, afirma que o recurso financeiro é necessário, mas não foi relevante em sua campanha eleitoral:

Não posso responder, eu nunca trabalhei com dinheiro, nunca comprei um voto […]Num universo que eu tive proporcionalmente mais voto que o candidato a prefeito do meu partido na época. […] Eu nunca tive estrutura financeira para ela ser a responsável pelo voto. Você tem que ter estrutura financeira para material gráfico, para combustível, para o trabalhador que vai trabalhar na campanha, porque ele trabalha na campanha com carteira registrada, tudo na legalidade, então você contrata alguns que vão trabalhar. Para esses é necessário você ter o dinheiro, mas para a campanha com um todo eu não sei, porque eu nunca tive esse dinheiro todo.(E8DEP08)

Importante, porque você não faz uma campanha sem gastar dinheiro, uma campanha tem um custo, se você for deslocar para um munícipio, se você for de carro você tem um custo, do seu funcionário, do seu combustível e assim sucessivamente, se você chega no munícipio você tem o hotel, os gastos normais. Tem a contratação de cabos eleitorais, vem o material gráfico, vem o combustível pra você manter a base, então uma campanha apesar de todas as ações da justiça eleitoral do advento da lei eleitoral que acabou sigurando brindes e muitas coisas que encareciam campanha, mas o recurso por mínimo que seja é necessário para você manter a sua campanha viva, pra manter a sua campanha na rua, sua campanha vísivel, e pra você dar condições mínimas para que sua base, para que seu apoiadores possam levar o seu nome e as suas propostas. (E14DEP14)

Não tenho dúvida nenhuma, cada vez mais. É uma das razões pelas quais não quero ser mais candidato, exatamente porque o custo da campanha tem um progresão geométrica e tem tornado impeditivo o trabalho do parlamentar vinculado efetivamente com suas bases. A busca pelo financiamento da campanha acaba sendo um apecto mais importante ou de maior gasto de tempo do que a ação política propriamente dita. Porque uma campanha que hoje custa em torno de um milhão de reais demanda de uma articulação de forças econômicas que estão fora da minha base de representação. (E9DEP9)

Os deputados eleitos reconhecem o peso do dinheiro e que recursos eleitorais aumentam significativamente a quantidade de votos, mesmo que o eleitorado reconheça o interesse do político, os serviços prestados na comunidade ou no município. E adicionalmente, se faz necessário que as lideranças apontem e demonstrem esses benefícios

para eles. O líder local articulará com grupo de eleitores, principalmente no período eleitoral, para decidir no candidato da suas bases eleitorais.

Alguns elementos afetam a decisão política, pode-se incluir o regime político e as leis eleitorais que representam as instutuições. O pesquisador Acemoglu (2008, apud Menezes e Carvalho Júnior, 2011) sugere que as instituições são provavelmente a causa fundamental da diferença no desempenho econômico entre países. Afirma ainda, que a grande variabilidade política e econômica que o mundo apresenta atualmente é o resultado de um processo histórico de evolução das instituições.

Esses efeitos dos gastos em campanha sobre os resultados das eleições, têm sido largamente investigados para vários sistemas políticos pelo mundo. Partindo da hipótese de que são os recursos econômicos que conferem o poder político (MUELLER et al., 2008; ACEMOGLU; ROBSON, 2006; SOKOLOFF; ENGERMAN, 2000)35 que, por sua vez, modela as instituições econômicas.

Nesta pesquisa, identificamos que os recursos financeiros são muito importantes. As afirmações de dois candidatos ao cargo de deputados estaduais, não eleitos em 2010 (grifo nosso), também reforçaram que o dinheiro é fundamental em campanhas estaduais em Mato Grosso. Os mesmos nos relataram aspectos sobre o que dificultou para a sua vitória:

A questão financeira, hoje você faz uma campanha que é de “Davi” contra “Golias”, quem está no poder tem campanhas milionárias, e quem está fora da estrutura de poder, nos partidos menores estão com uma estrutura de miserabilidade, enquanto não houver a reforma política e o financiamento público de campanhas vai continuar tendo aqueles que desviam o dinheiro público para suas campanhas, saindo na frente em qualquer corrida eleitoral. NE2CAND2(Não eleito)

A falta de recursos financeiros. O poder econômico hoje decide qualquer campanha eleitoral, inclusive para “quem” quiser seguir uma carreira política em Mato Grosso, tem que ter muito dinheiro. NE1CAND1(Não eleito)

Portanto, se ocorre de fato um jogo de interesses embutido no financiamento das campanhas, para que essas contribuições sejam efetivas, a campanha deve atrair o voto daqueles eleitores indecisos, manterem o voto daqueles já conquistados e até mesmo modificar opiniões, fatos que em Mato Grosso não seriam diferente.

35 _{MENEZES, Aline Maria Souza e CARVALHO JUNIOR, José Raimundo de Araújo. Eleições para Senador no Brasil: os}

Quando questionados quanto a influência do marketing e do dinheiro, 72,73% consideram que o dinheiro é a segunda prioridade numa campanha eleitoral, estando em primeiro lugar a influência do marketing, conforme demonstra o Gráfico 12:

Gráfico 12 – A Prioridade do Dinheiro

Fonte: Elaborado pela autora

Em relação a prioridade do dinheiro, os entrevistados relataram:

São importantes, eu não tenho dúvida que uma boa política de comunicação é fundamental. Mas nas eleições proporcionais, mais importantes do que esse marketing são esses recursos para financiar esse marketing. Ao mesmo tempos que você precisa de recurso para a contratação de pessoal, para a montagem de comitê, de infraestrutura, combustíveis. É esse tipo de ação, de um marketing diferenciado dos demais candidatos, porque afinal todo mundo faz durante a campanha, para se diferenciar isso tem um custo que cada vez mais se inflaciona. Hoje o custo da campanha é o principal aspecto. (E9DEP09)

A importância do dinheiro já destacado pelos sujeitos da pesquisa e reforçado por outros entrevistados os candidatos não eleitos em 2010, que reafirmaram que o recurso financeiro é extremamente importante nas campanhas estaduais no estado de Mato Grosso.

Destacaremos ainda outras ferramentas apontadas pelos deputados estaduais eleitos e 2010, que foram de grande relevância e com alto impacto no sucesso eleitoral. As estratégias eleitorais de suas campanhas políticas destacaram-se suas ações eleitorais, a capacidade de diferenciação eleitoral e a alta influência do marketing eleitoral, identificando que essas ferramentas são realizadas com a intenção de aumentar os votos e vencer uma eleição.

4.2 Estratégias Eleitoriais