Instrumentos de coleta de dados

Para viabilizar o levantamento empírico, a organização dos dados e a produção de informações para posterior análise, foram elaborados dois instrumentos de pesquisa: um formulário de observação, para registro imediato das notícias

Acesso ao conteúdo (2) Leitura detalhada Classificação da notícia Registros complementares Acesso ao conteúdo (1) Leitura preliminar Registros iniciais Formulário de

observação Banco dedados

Site de publicação Clipping eletrônico Newsletter (e-mail) Etapa de observação Divulgação online Página Web (www.ijuris.org) Clipping e-Gov.br (e-mail) Etapa de análise de conteúdo Etapa extra-pesquisa

coletadas (Apêndice 2), o qual, no formato de clipping, também foi utilizado para divulgação; e um banco de dados em planilha Excel, para o posterior registro e classificação das notícias coletadas (Apêndice 3). Esses instrumentos destinaram-se a formalizar os resultados das etapas de observação e análise de conteúdo, de modo a fortalecer o processo de investigação.

4.3.1 Apêndice 1 – Formulário de observação – Clipping e-Gov.br

Na etapa de observação, o formulário eletrônico, elaborado em linguagem HTML, foi utilizado para realizar os seguintes registros relativos aos dados básicos das notícias coletadas: título e hyperlink para o endereço de publicação da notícia, identificação da fonte responsável pela publicação da notícia e a respectiva data de publicação.

Este mesmo formulário foi utilizado para edição e divulgação do Clipping e- Gov.br, via correio eletrônico, para uma lista de assinantes, e publicação no site

www.ijuris.org.

4.3.2 Apêndice 2 – Banco de dados

Para o registro dos dados resultantes da análise de conteúdo das notícias, foi elaborado um banco de dados em planilha eletrônica Excel. A estrutura do banco de dados está descrita na Tabela 1, a seguir. Para possibilitar o atendimento aos objetivos específicos da pesquisa, além dos campos para registro dos dados primários de cada notícia (código de identificação, título com hyperlink, fonte, data de publicação e número do Clipping e-Gov.br), foram definidos ainda oito campos para o cadastramento de categorias de classificação.

Tabela 1: Estrutura do banco de dados NOTÍCIAS E-GOV

Nome do campo Tipo Tamanho Descrição Parâmetros

N_Id Caracter 4 Código de identificação da notícia Código numérico seqüencial único N_Titulo Caracter 100 Título da notícia na publicação

original Com hyperlink

N_Assunto Caracter 30 Assunto de referência da notícia Livre N_FuncaoGoverno Caracter 1 Função de governo relacionada à

notícia 1 – Executivo2 – Legislativo 3 – Judiciário 4 – Sociedade civil N_EsferaGoverno Caracter 1 Esfera de governo relacionada à

notícia 1 – Federal2 – Estadual 3 – Municipal N_Area Caracter 30 Área de atuação relacionada à

notícia Livre

N_Orgao Caracter 30 Órgão/Instituição relacionado à

notícia Livre

N_UF Caracter 2 Unidade da federação relacionada

à notícia Estado, DistritoFederal ou União Federal

N_FontePublicacao Caracter 20 Nome da publicação responsável

pela divulgação da notícia Livre N_TipoPublicacao Caracter 2 Tipo de publicação responsável

pela divulgação da notícia E – EspecializadaG – Geral N_DataPublicacao Data 8 Data de publicação da notícia Formato

DD/MM/AAAA N_NumeroEdicao Caracter 3 Número da edição do Clipping e-

Gov.Br que destaca a notícia, para fins de referência

Formato 999

A consolidação e análise estatística dos dados foram processadas também com a planilha eletrônica, mediante a utilização da ferramenta de processamento analítico Relatório de Tabela e Gráfico Dinâmicos, com a construção de tabelas e gráficos para apresentação dos resultados. Esse recurso conferiu agilidade e flexibilidade à análise dos dados, e permitiu realizar o cruzamento de dados de diversas categorias e a identificação de tendências não aparentes à primeira vista.

4.3.2.1 Campo Assunto

As categorias para classificação do conteúdo das notícias foram definidas de modo a refletir a especificidades dos diversos assuntos concernentes ao tema governo eletrônico. Num primeiro momento, a definição buscou estabelecer categorias-chave relacionadas aos objetivos da pesquisa, que pudessem agrupar notícias cuja análise de conteúdo revelasse características comuns. Buscou-se, assim, evitar a multiplicidade de categorias com maior grau de especificidade, mas

com características semelhantes, de modo a evitar a perda de foco nas análises dos resultados. O item Serviços ao Cidadão, por exemplo, aplica-se a notícias relacionados ao fornecimento de serviços e informações ao cidadão, independentemente da natureza do serviço ou do órgão responsável.

Também foram considerados, na definição de categorias de assunto, aqueles que revelaram repercussão e dimensão ampliadas, seja por sua natureza polêmica, seja por aspectos conjunturais, como por exemplo, a Internet Escolar e o Voto Eletrônico.

Após o cadastramento e a classificação inicial das notícias, foi realizada uma revisão de toda a base de dados, para verificar a adequação da classificação e promover a correção de eventuais distorções. Ao final, foram definidos os 28 assuntos a seguir relacionados: capacitação, certificação digital, comércio eletrônico, compras eletrônicas, controle social, documento eletrônico, educação, educação à distância, eventos, FUST, GESAC, gestão e-Gov, governo eletrônico, inclusão digital, informatização, infra-estrutura, Internet Escolar, investimentos, legislação, monitoramento, portal governamental, Rede Br@asil.gov, segurança, serviços ao cidadão, software livre, telecentros, videoconferência, voto eletrônico.

4.3.2.2 Outros campos de classificação

Para permitir a adequada análise das instâncias e esferas de governo relacionadas às notícias coletadas, e a natureza das publicações, foram definidas as seguintes categorias e parâmetros:

a) Função de Governo – Executivo, Legislativo e/ou Judiciário, ou ainda Sociedade Civil;

b) Esfera Governamental – federal, estadual e/ou municipal, ou não- governamental;

c) Área de atuação governamental – livre, conforme identificado no corpo da notícia;

d) Órgão/instituição – livre, conforme identificado no corpo da notícia; e) Unidade da Federação – referência à sigla do estado ou Distrito

f) Tipo de publicação – especializada ou geral.

Os dados cadastrados nestes campos também foram objeto de revisão e eventuais ajustes.