ORIGEM INTERNA - MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 2ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

PADRÃO

Homologação do Declínio de atribuição

108. Processo: DPF-GO-0235/2014-INQ Voto: 6497/2014 Origem: GABPR12-RPRB - RAPHAEL PERISSE RODRIGUES BARBOSA

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Inquérito Policial. Possível crime de ameaça (CP, art. 147). Notícia crime apresentada por advogado, relatando que teria sido vítima de ameaça por ex-Delegado da Polícia Federal. Revisão de declínio (Enunciado nº 33). Fato ocorrido após o desligamento do investigado dos quadros da Polícia Federal. Inexistência de interesse direto e específico da União. Ausência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal para a persecução penal. Homologação do declínio de atribuições ao Ministério Público Estadual.

Deliberação: Em sessão realizada nesta data, o colegiado, à unanimidade, deliberou pela homologação do declínio de atribuição, nos termos do voto do(a) relator(a). Participaram da votação a Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge e o Dr. José Adonis Callou de Araújo Sá.

109. Processo: 1.16.000.002973/2014-71 Voto: 6694/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPUBLICA - DISTRITO FEDERAL Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Possível crime de furto (CP, art. 155). Suposta subtração de objetos do interior de malas da vítima, que era passageira em vôo oriundo de Marseille/França, com conexão em Lisboa/Portugal e chegada em Brasília. Revisão de declínio (Enunciado nº 32). Informações da

autoridade policial no sentido de que eventuais crimes de dano ou furto nas bagagens despachadas não teriam como ser cometidos a bordo da aeronave, circunstância necessária para atrair a competência Federal. Inexistência de interesse direto e específico da União. Ausência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal para a persecução penal. Homologação do declínio de atribuições ao Ministério Público do Distrito Federal.

110. Processo: 1.23.006.000126/2014-88 Voto: 6449/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPUBLICA NO MUNICIPIO DE PARAGOMINAS-PA

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Possível prática de crimes ambientais (Lei n° 9.605/98). Representação formulada por proprietário de fazendas localizadas no município de Ulianópolis/PA, noticiando que, desde o ano de 2008, as fazendas de sua propriedade encontram-se invadidas por integrantes do MST e outros movimentos. Os invasores cometem uma série de crimes ambientais contra a fauna e a flora da região, mediante derrubada ilegal de madeiras, construções de estradas, barracos e fornos de carvão, além da matança de animais silvestres. Revisão de declínio (Enunciado nº 32). Competência da Justiça Estadual. Supostos crimes cometidos em área particular. Precedentes STJ: CC 99.541/PR, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, Terceira Seção, julgado em 27/10/2010, DJe 10/12/2010; CC 30.260/MG, Rel. Ministro FONTES DE ALENCAR, Rel. p/ Acórdão Ministro PAULO GALLOTTI, Terceira Seção, julgado em 22/02/2006, DJ 14/06/2006, p. 194. Inexistência de prejuízo a bens, serviços ou interesse da União. Ausência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal para a persecução penal. Homologação do declínio de atribuições ao Ministério Público Estadual.

111. Processo: 1.26.000.002146/2014-31 Voto: 6466/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPUBLICA - PERNAMBUCO Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Possível crime de falsificação de documento particular (CP, art. 298). Revisão de declínio (Enunciado nº 32). Falso atestado médico apresentado à empresa privada por seu empregado, com o intuito de justificar o afastamento do trabalho. Inexistência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal. Precedente da 2a CCR (Notícia de Fato n. 1.22.000.002627/2013-13, Voto 8416/2013, Sessão 586 de 17/10/2013, unânime). Homologação do declínio de atribuições.

112. Processo: 1.26.002.000204/2014-72 Voto: 6447/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPUBLICA NO MUNICIPIO DE CARUARU-PE

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Possível crime de estelionato majorado (CP, art. 171, § 3º). Fraude na compensação de cinco cheques, de valores e clientes diversos, na agência do Banco do Nordeste, no município de Surubim-PE. Revisão de declínio (Enunciado n° 32 - 2a CCR). Fatos ocorridos entre os meses de novembro e dezembro de 2012. Prejuízo suportado pela instituição bancária (Banco do Nordeste), sociedade de economia mista. Ausência de prejuízo a bens,

serviços ou interesse direto e específico da União, de suas entidades autárquicas ou empresas públicas. Aplicação da Súmula 42/STJ: Compete a Justiça Comum Estadual processar e julgar as causas cíveis em que é parte Sociedade de Economia Mista e os crimes praticados em seu detrimento. Carência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal. Homologação do declínio de atribuições ao Ministério Público Estadual.

113. Processo: 1.27.000.001190/2014-97 Voto: 5850/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPUBLICA - PIAUI

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Possíveis crimes de calúnia e denunciação caluniosa (CP, arts. 138 e 339). Representante que solicita providências, afirmando que está sendo acusado por vizinhos da prática de crime sexual contra vulnerável. Informa que, em razão das imputações feitas, foram instaurados inquérito policial e procedimento junto ao Ministério Público do Estado respectivo. Revisão (Enunciado 32 da 2ª CCR). Crimes que não foram praticados por funcionário público federal, no exercício das funções e com estas relacionadas (Súmula 254 - ex-TFR). Ausência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal para a persecução penal. Homologação do declínio de atribuições ao Ministério Público Estadual.

114. Processo: 1.30.001.002776/2014-73 Voto: 7223/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPUBLICA - RIO DE JANEIRO Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Representação formulada por vítima de crimes relacionados à ocorrência de violência doméstica e familiar contra a mulher (Lei nº 11.340/2006). Segundo a vítima/representante, seu ex-cônjuge encontrava-se preso e fora colocado em liberdade, no dia 07.07.2014, sem que a mesma fosse informada pela Justiça desse fato, colocando em risco sua segurança. Informa ainda, que tramita perante a Justiça do Estado do Rio de Janeiro o Processo 0438644-85.2013.8.19.0001, que apura os fatos. Revisão de declínio (Enunciado nº 32). Ausência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal para a persecução penal. Homologação do declínio de atribuições ao Ministério Público Estadual.

115. Processo: 1.30.001.002907/2014-12 Voto: 6559/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPUBLICA - RIO DE JANEIRO Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Representação anônima relatando a ação de criminosos armados em bairro da cidade do Rio de Janeiro, que estariam promovendo tiroteios, arrastões, roubo de carros e motos, etc. Revisão de declínio (Enunciado nº 32). Inexistência de interesse direto e específico da União. Ausência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal para a persecução penal. Homologação do declínio de atribuições ao Ministério Público Estadual.

116. Processo: 1.34.007.000132/2014-41 Voto: 5304/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPUBLICA NO MUNICIPIO DE OURINHOS-SP

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Suposto crime de frustração de direito assegurado por lei trabalhista (CP, art. 203). Consta, do auto de infração e do relatório de fiscalização, que Posto de Combustível, dentre outras falhas de caráter trabalhista, não oferecia, gratuitamente, equipamento de proteção individual aos empregados frentistas, mantendo-os trabalhando sob condições contrárias às convenções e/ou acordos coletivos de trabalho e deixava de organizar mensalmente escala de revezamento nos serviços que exigiam trabalho aos domingos. Revisão de declínio (Enunciado nº 32). Conduta derivada de relação de emprego, praticada em detrimento de apenas alguns trabalhadores individualizados. A expressão crimes contra a organização do trabalho (CF, art. 109, VI) não abarca delito praticado pelo empregador que, fraudulentamente, viola direito trabalhista de determinado empregado. São de competência da Justiça Federal apenas os crimes que ofendem o sistema de órgãos e instituições que preserva, coletivamente, os direitos e deveres dos trabalhadores. Precedentes do STJ: RHC 200400149990, Paulo Medina, STJ - Sexta Turma, DJ 22/11/2004; CC 200902161672, Jorge Mussi, STJ Terceira Seção, DJE 19/04/2010. Ausência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal para a persecução penal. Homologação do declínio de atribuições ao Ministério Público Estadual.

Deliberação: Em sessão realizada nesta data, o colegiado, a maioria, deliberou pela homologação do declínio de atribuição, vencida a Dra Raquel Elias Ferreira Dodge. Participaram da votação a Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge e o Dr. José Adonis Callou de Araújo Sá.

117. Processo: 1.35.000.001465/2014-11 Voto: 6807/2014 Origem: PROCURADORIA DA

REPUBLICA -

SERGIPE/ESTANCIA/ITABAIANA Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Possível crime de ameaça (CP, art. 147). Representação apresentada por cidadão, que atua como Perito Judicial em processos vinculados à Justiça Federal, relatando que teria sido vítima de ameaças, por telefone, supostamente perpetradas por seu vizinho. Revisão de declínio (Enunciado nº 32). Inexistência de indícios sobre qualquer relação entre o suposto crime, ou seus motivos, e o exercício da função pública federal exercida pela vítima. Ausência de elementos de informação capazes de justificar a atribuição do Ministério Público Federal para a persecução penal. Homologação do declínio de atribuições ao Ministério Público Estadual.

Homologação de Arquivamento

118. Processo: DPF/TO-00500/2013-INQ Voto: 6672/2014 Origem: COJUD/PRTO -

COORDENADORIA JURÍDICA E DE DOCUMENTAÇÃO DA PR/TO Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Inquérito Policial. Possível crime de desobediência (CP, art. 330). Suposto descumprimento de ordem judicial pelo Reitor de Universidade Federal de Tocantins, em provimento liminar nos autos de Mandado de Segurança, para matrícula de aluna. Revisão de arquivamento (LC n° 75/93, art. 62, IV). Diligências. Intimação da decisão judicial recebida pelo Reitor em 28.02.2013. Despacho da Reitoria em 01.03.2013, encaminhando à Procuradoria Federal Especializada para cumprimento. Decisão cumprida em 05.03.2013, informando-se ao Juízo em 06.03.2013. Atraso no cumprimento da ordem que ocorreu em razão dos trâmites administrativos normais da Universidade. Ausência de prejuízo à aluna matriculada. Evidente ausência de dolo. Precedente da 2ª CCR (Processo n° 1.26.005.000165/2013-01, Voto n° 4842/2014, Sessão n° 602 de 04/08/2014). Homologação de arquivamento.

Deliberação: Em sessão realizada nesta data, o colegiado, à unanimidade, deliberou pela homologação do arquivamento, nos termos do voto do(a) relator(a). Participaram da votação a Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge e o Dr. José Adonis Callou de Araújo Sá.

119. Processo: JE/MG-IPL-0012553-

26.2013.8.13.0151 Voto: 7080/2014 Origem: PRE/MG - PATRICKSALGADO MARTINS Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: AUTOS JUDICIAIS. POSSÍVEIS CRIMES CONTRA A HONRA, PRATICADOS NO ÂMBITO ELEITORAL (CE, ARTS. 324, 325 E 326). DISTRIBUIÇÃO DE DOCUMENTO CONTENDO CRÍTICAS DIRIGIDAS A CANDIDATO AO CARGO DE PREFEITO. PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO POR ATIPICIDADE DA CONDUTA. DISCORDÂNCIA DO JUIZ ELEITORAL. REVISÃO DE ARQUIVAMENTO (CPP, ART. 28, C/C LC 75/93, ART. 62, IV). CRÍTICAS DE CIDADÃO QUE, POR SI SÓ, NÃO PODEM SER TIDAS COMO VIOLADORAS DA HONRA DO HOMEM PÚBLICO. EXERCÍCIO DA LIBERDADE DE EXPRESSÃO. INSISTÊNCIA NO ARQUIVAMENTO. 1. Autos Judiciais em que são apurados possíveis crimes contra a honra, praticados no âmbito eleitoral (CE, arts. 324, 325 e 326). Notícia de que cidadão, na véspera das eleições de 06/10/2012, escreveu, confeccionou e distribuiu em todo o Município de Capetinga/MG, de casa em casa, documento dirigido ao povo com várias críticas ao candidato ao cargo de Prefeito. 2. O Promotor Eleitoral oficiante promoveu o arquivamento do feito, por entender atípica a conduta, uma vez que o documento mencionado não traz elementos suficientes para se configurar o crime eleitoral de difamação, injúria ou calúnia. 3. O Juiz Eleitoral, por sua vez, discordou do arquivamento. 4. O representante exerce mandato eletivo, sujeito à aprovação ou desaprovação da sociedade que representa, opinião esta exposta pelos mais diversos meios. Trata-se de verdadeiro ônus da função pública que ocupa e, nesse sentido, os diversos meios de comunicação surgiram como mecanismos capazes de aumentar a cobrança e a crítica aos ocupantes de cargos eletivos. 5. O que se verifica na maior parte do texto do documento elaborado e distribuído pelo investigado, são diversas críticas à anterior gestão do atual Prefeito, como, por exemplo, quando afirma: (i) que fez diversas promessas que não cumpriu; (ii) que administrou mal o dinheiro público; (iii) que criou uma taxa de esgoto em Goianazes; (iv) que deixou perecer uma ambulância; etc. Ressaltou o membro do Parquet oficiante que a liberdade de crítica é parte essencial da Democracia, tendo o autuado limitado-se à livre expressão de seu animus narrandi. 6. Desse modo, o tom crítico do documento em questão, por si só, não pode ser tido como violador da honra do homem público. Precedentes da 2ª CCR. 7. Insistência no arquivamento.

120. Processo: 1.10.000.000408/2014-93 Voto: 6461/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO MUNICÍPIO DE CRUZEIRO DO SUL-AC

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Possíveis crimes ambientais (Lei nº 9.605/98, arts. 29 e 52). Autor do fato localizado pela fiscalização do ICMBio, em Unidade de Conservação Federal RESEX Riozinho da Liberdade-AC, criando cachorros da raça conhecida como Paulista, tidos como apropriados para a prática de caça, Revisão de arquivamento (LC nº 75/93, art. 62, IV). Ausência de indícios de que o investigado estivesse utilizando referidos animais para a caça ou de que teria adentrado na unidade de conservação, conduzindo-os. Atipicidade da conduta. Mera infração administrativa prevista no art. 90 do Decreto nº 6.514/2008 para a qual, inclusive, já foi cominada multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais). Homologação do arquivamento.

121. Processo: 1.10.000.000418/2014-29 Voto: 6440/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO MUNICÍPIO DE CRUZEIRO DO SUL-AC

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

investigado estivesse utilizando referidos animais para a caça ou de que teria adentrado na unidade de conservação conduzindo-os. Atipicidade da conduta. Mera infração administrativa prevista no art. 90 do Decreto nº 6.514/2008 para a qual, inclusive, já foi cominada multa de R$ 3.000,00 (três mil reais). Homologação do arquivamento.

122. Processo: 1.11.001.000138/2014-73 Voto: 6659/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO MUNICÍPIO DE ARAPIRACA/S IPANEM

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Procedimento investigatório criminal. Possível crime contra a ordem tributária (Lei 8.137/90, art. 1º, inc. I). Responsabilidade de ex-prefeito. Revisão de arquivamento (LC 75/93, art. 62, inc. IV). Diligências à Receita Federal do Brasil. Crédito tributário com exigibilidade suspensa em face da adesão do município ao Parcelamento Especial regido pela Lei nº 12.810/2013. Parcelamento que se equipara ao pagamento para fins de extinção da punibilidade, já que as prestações não poderão ser inadimplidas. Isto porque a ausência de pagamento na data do respectivo vencimento autoriza a retenção e o repasse à Receita Federal de recurso do Fundo de Participação do Municípios, para sua quitação. Interpretação sistemática do art. 3º da Lei nº 12.810/2013, c/c o inciso I do parágrafo único do art. 160 da Constituição Federal. Homologação do arquivamento. Deliberação: Em sessão realizada nesta data, o colegiado, à unanimidade, deliberou pela homologação do

arquivamento, nos termos do voto do(a) relator(a). Participaram da votação a Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge e o Dr. José Adonis Callou de Araújo Sá.

123. Processo: 1.12.000.000607/2014-27 Voto: 6658/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPÚBLICA - AMAPÁ

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Procedimento Investigatório Criminal. Possível crime contra a ordem tributária (Lei n° 8.137/90). Informações acerca de supostas movimentações financeiras e de rendimentos não declarados nos exercícios de 2005 a 2009, pelo investigado. Revisão de arquivamento (LC n° 75/93, art. 62, IV). Diligências. Ausência de crédito tributário constituído quanto aos fatos em análise. Cópia integral dos autos já foi encaminhada à Receita Federal para instauração de Processo Administrativo Fiscal. Comunicação de que foi instaurado o Procedimento Administrativo Criminal n° 1.12.000.000511/2014-69, no âmbito do 3° Ofício da PR/AP, em que o objeto do presente PIC será também fiscalizado (mediante solicitação regular de informações à RFB e à PFN, para obtenção de elementos atualizados sobre a instauração de PAF). Homologação do arquivamento. Deliberação: Em sessão realizada nesta data, o colegiado, à unanimidade, deliberou pela homologação do

arquivamento, nos termos do voto do(a) relator(a). Participaram da votação a Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge e o Dr. José Adonis Callou de Araújo Sá.

124. Processo: 1.13.002.000162/2014-28 Voto: 6638/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO MUNICÍPIO DE TEFÉ-AM

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Notícia de Fato. Possíveis crimes contra a fauna (Lei 9.605, art. 29 e art. 34, parágrafo único, inciso II). Fiscalização realizada pelo ICMbio, no interior da Reserva Biológica do Abafuri, Município de Tapauá-AM. Apreensão de petrechos para pesca predatória e apanha de quelôneos, além de seis tartarugas vivas e cinco mortas, encontrados em diversos locais próximos ao Rio Purus.Revisão de arquivamento (LC nº 75/93, art. 62, IV). Materialidade comprovada pela apreensão dos petrechos e animais. Infratores não localizados. Local de difícil acesso, somente por via aérea ou fluvial. Ausência de indícios mínimos da autoria delitiva. Inexistência de diligências capazes de modificar o panorama probatório atual. Precedente desta 2a. CCR: Processo 1.13.002.000274/2013-06, Voto 162/2014, sessão 591, 03/02/2014. Homologação do arquivamento.

arquivamento, nos termos do voto do(a) relator(a). Participaram da votação a Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge e o Dr. José Adonis Callou de Araújo Sá.

125. Processo: 1.14.000.000631/2014-91 Voto: 6992/2014 Origem: PROCURADORIA DA REPÚBLICA - BAHIA

Relator(a): Dr(a) JOSE OSTERNO CAMPOS DE ARAUJO

Ementa: Procedimento Investigatório Criminal. Possível crime de desobediência (CP, art. 330). Notícia de que perita nomeada nos autos de ação trabalhista, embora tenha aceitado o múnus e se comprometido a desempenhar bem e fielmente o encargo, não apresentou o laudo, apesar de ter sido notificada para tanto. Revisão de arquivamento (LC n° 75/93, art. 62, IV). Diligência. Expedição de ofícios ao Juízo Trabalhista. Ausência de documentos que materializam o fato, tais como compromisso da perita, notificação e certidão de descumprimento da ordem. Inexistência de indícios de materialidade delitiva. Homologação do arquivamento.

No documento MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 2ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO - CRIMINAL ATA DA SEXCENTÉSIMA SÉTIMA SESSÃO ORDINÁRIA DE OUTUBRO DE 2014 (páginas 33-48)