Caro(a) aluno(a), chegamos ao momento de discutir um dos principais aspectos do processo de internacionalização da contabilidade brasileira. Apresentarei a você informações que lhe permitirão conhecer melhor o que são e qual é a estru-tura envolvida com as normas internacionais de contabilidade.
Teremos a oportunidade de conhecer o International Accounting Standards Board
(IASB), entidade responsável pelo processo de uniformização de normas internacio-nais de contabilidade, e ficará mais claro para você o que são as normas internaciointernacio-nais de contabilidade e porque se tornou fundamental que o Brasil as adotasse.
Conhecer mais sobre esse assunto contribuirá para termos um panorama de como está estruturada a busca pela padronização das normas contábeis, sua origem e seu estado atual.
International Financial Reporting Standards (IFRS) Repr odução pr oibida. A rt . 184 do C ódigo P enal e L ei 9.610 de 19 de f ev er eir o de 1998.
AS IFRS
No ano de 2001, na cidade de Londres, foi fundado o International Accounting Standards Board (IASB), que tem por objetivo a emissão das normas internacio-nais de contabilidade. O IASB surgiu no sentido de assumir as responsabilidades técnicas do International Accounting Standards Committee (IASC) e tem como prer-rogativa a padronização das normas internacionais de contabilidade, estabelecendo padrão que possam permear a atividade contábil de diferentes países. Seus obje-tivos principais são os de “[...] trazer transparência, accountability, aumentando a eficiência dos mercados financeiros ao redor do mundo” (IFRS, [2019], on-line)².
Anteriormente, tivemos a oportunidade de discutir o objetivo principal do processo de harmonização das normas contábeis. Vimos que harmonizá-las com as normas internacionais traz como principais benefícios elevar o patamar de posicionamento da contabilidade praticada no Brasil, além de possibilitar vantagens que poderão ser aproveitadas por empresas brasileiras que possuem negócios em outros países. É nesse sentido que o IASB trabalha. A busca pela identificação de necessidade, de discussão e de elaboração de normas capa-zes de serem aplicadas internacionalmente visa, principalmente, garantir como benefícios a comparabilidade e a transparência no momento da elaboração e da publicação das demonstrações financeiras.
Recentemente, o IASB tem desempenhado dois papéis fundamentais no tocante às normas internacionais de contabilidade. As normas emitidas pelo IASB recebem a denominação de International Financial Reporting Standards (IFRS).
Nesse sentido, são funções desempenhadas pelo IASB:
■ Revisitar, discutir e revisar normas já vigentes emitida pelo IASC. ■ Identificar, discutir e emitir novas normas.
A necessidade de revisar as normas emitidas anteriormente está alinhada ao objetivo do IASB em manter atualizadas as normas contábeis. A emissão de novas normas visa contemplar aspectos do processo de identificação, de registro, de processamento e de evidenciação dos fatos contábeis que redundam nas demonstrações financeiras.
A INTERNACIONALIZAÇÃO DA CONTABILIDADE BRASILEIRA Repr odução pr oibida. A rt. 184 do C ódigo P enal e L ei 9.610 de 19 de f ev er eir o de 1998. II U N I D A D E 62
Ressalto que diferentes usuários de diferentes países podem demandar por infor-mações de uma mesma empresa, a depender de seu interesse e de sua relação a ela. Se, por um lado, a manutenção de normas padronizadas contribui para a possibili-dade de comparação das demonstrações, por outro representa um grande desafio.
Conhecer o trabalho do IASB é muito importante para todo aquele que pos-sui interesse na contabilidade e em suas normas. Sugiro que você acesse o site da entidade e faça uma exploração das opções de conteúdos e de informações que ele proporciona, principalmente no que se refere às nor-mas internacionais de contabilidade. Disponível em: https://www.ifrs.org/. Acesso em: 4 jun. 2019.
Fonte: o autor.
■ As normas internacionais emitidas pelo IASB possuem objetivos formais. Dentre os principais objetivos das IFRS, podemos destacar:
■ Transparência, que significa atender aos critérios de evidenciação de todas as informações que possam ser relevantes para os usuários da informa-ção contábil. Tem relainforma-ção com a questão da governança corporativa, que tem como foco a proteção do acionista, em especial dos acionistas mino-ritários, e a demonstração, para a sociedade da qual a empresa faz parte, dos compromissos que possui e extrapolam seus objetivos de lucro e de preservação de sua continuidade.
■ Responsabilidade e eficiência para os mercados financeiros, que têm relação com os aspectos de atendimento às normas que regulam esses mer-cados, mas também com a demonstração de que a companhia assume seu papel como parte integrante desse sistema. Ao assumir sua própria res-ponsabilidade, ela passa a ter preocupações que extrapolam seu próprio contexto, passando a contemplar, em seus planejamentos e ações, aspec-tos que interessam ao mercado como um todo. Diz respeito a conceiaspec-tos como accountability e eficiência.
International Financial Reporting Standards (IFRS) Repr odução pr oibida. A rt . 184 do C ódigo P enal e L ei 9.610 de 19 de f ev er eir o de 1998.
No sentido de concentrar as atividades relacionadas à normatização internacional de contabilidade, foi criada a IRFS Foundation em 2001 e, a partir daí, organi-zado o processo de emissão das normas internacionais adotadas por mais de 140 países em 2018. O trabalho desenvolvido tem caráter coletivo, uma vez que os problemas e suas soluções são de interesse global. Envolve profissionais que representem os mais variados mercados e os mais variados interesses, garantindo a qualidade das discussões de forma multidisciplinar (IFRS, [2019], on-line)².
É nesse sentido que a qualidade das informações geradas pela contabilidade é elemento presente nos pronunciamentos que visam à normatização das práticas contábeis e, por isso, alguns princípios que envolvem a qualidade da informa-ção devem ser respeitados no processo de normatizainforma-ção:
■ A compreensibilidade. ■ A relevância.
■ A confiabilidade. ■ A comparabilidade.
Os princípios que visam à qualidade da informação podem ser considerados como única garantia da transparência e da responsabilidade no contexto da governança corporativa? Quais outros aspectos podem contribuir nesse sentido?
Podemos considerar que as normas internacionais de contabilidade são de inte-resse público, principalmente pela característica de buscar a transparência e a responsabilidade nos contextos dos mercados financeiros globais. Tanto são que alguns organismos internacionais, como o G20 e o Banco Mundial, apoiam o tra-balho da IFRS Foundation. Podemos destacar alguns aspectos relevantes sobre como estão estruturadas as normas internacionais:
A INTERNACIONALIZAÇÃO DA CONTABILIDADE BRASILEIRA Repr odução pr oibida. A rt. 184 do C ódigo P enal e L ei 9.610 de 19 de f ev er eir o de 1998. II U N I D A D E 64
■ Existem 41 normas emitidas antes de 2001 pelo até então organismo res-ponsável por esse trabalho, o IASC, e que eram denominadas IAS. Essas normas são constantemente revisitadas e revisadas pelo IFRS para ade-quá-las a padrões mais atualizados.
■ Existem 17 normas (até 2018) já com a chancela IFRS, que dizem res-peito a diversos aspectos envolvendo identificação, mensuração, registro e divulgação do patrimônio e dos resultados das entidades.
As principais normas e suas aplicabilidades serão apresentadas e discutidas mais à frente nas unidades subsequentes.