Publicado por:
Max Miller Mendes Lima
Código Identificador:8C269AD9 ESTADO DE GOIÁS
MUNICIPIO DE TRINDADE PREFEITURA MUNICIPAL
EXTRATO DE TERMO ADITIVO - CONTRATO ADMINISTRATIVO DE FORNECIMENTO N° 081/2020 -
PREGÃO PRESENCIAL 039/2020 EXTRATO DE TERMO ADITIVO
Fundamentação: Lei 8.666/93 e alterações posteriores.
N° contrato/aditivo: 1° Termo Aditivo – PREGÃO PRESENCIAL N° 039/2020
Tipo de contrato: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
Contratantes: MUNICIPIO DE TRINDADE – GOIÁS
Contratado (a): WAR COMERCIO, DISTRIBUIÇÃO E SERVIÇOS EIRELI - ME
Objeto:
PRIMEIRO TERMO ADITIVO DE ACRESCIMO (25%)
REFERENTE A REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA PREFEITURA MUNICIPAL DE TRINDADE - GO.
Valor Aditivado: R$ 127.462,87 (cento, vinte e sete mil, quatrocentos e sessenta e dois
reais e oitenta e sete centavos).
Dotação: 03.0303.04.122.0437.2103 - 339039 Data da assinatura: 10/11/2020
Por ser expressão da verdade, firmo o presente, para que surta os efeitos legais.
Município de Trindade – Goiás, 11 de novembro de 2020.
Publicado por:
Leomar Rodrigues de Souza Junior
Código Identificador:508990F2 PREFEITURA MUNICIPAL
DECRETO Nº 270/20
DECRETO Nº 270/20 DE, 18 DE NOVEMBRO DE 2020.
“Dispõe sobre demissão de servidor por abandono de cargo que menciona e dá outras providências.”
O PREFEITO MUNICIPAL DE TRINDADE, ESTADO DE GOIÁS, no uso de suas atribuições legais e, nos termos do inciso
VIII, do Art. 49, da Lei Orgânica do Município, considerando o Parecer da Procuradoria Geral do Município no Processo Administrativo Nº 2020016466, instaurado para apurar as causas do abandono do servidor, por este ato,
DECRETA:
Art. 1º - Fica demitido por abandono, o servidor MARCIO SILVA FREITAS, do cargo efetivo de OFICIAL DE SERVIÇOS GERAIS, lotado na Secretaria Municipal de Educação e Cultura, a
partir de 31 de janeiro de 2019.
Art. 2º - Este decreto entra em vigor na data de sua publicação,
revogadas disposições em contrario.
GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE TRINDADE-GO.,
aos 18 (dezoito) dias do mês de novembro de 2020.
JÂNIO CARLOS ALVES FREIRE Prefeito Municipal
Publicado por:
Larissa Dias de Morais
Código Identificador:E325357D PREFEITURA MUNICIPAL
PORTARIA Nº. 009/2020
“DECLARA INEXIGÍVEL A REALIZAÇÃO DE PROCEDIMENTO LICITATÓRIO PARA A CONTRATAÇÃO DE CONSULTORIA TÉCNICA
QUE ESPECIFICA E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.”
O GESTOR DO PODER EXECUTIVO, Estado de Goiás, no uso
de suas atribuições legais e, especialmente nos termos do Art. 25 caput, da Lei nº 8.666/93, de 21 de junho de 1.993, e suas modificações posteriores;
CONSIDERANDO que os serviços a serem contratados pela
administração pública são de assessoria e consultoria técnica em transparência municipal, cuja execução compreende: Elaborar pareceres técnicos quinzenais, de caráter preventivo, informando sobre o atendimento dos critérios de funcionamento estabelecidos pela Lei de Acesso à Informação no 12.527/2011, Lei das Ouvidorias no 13.460/2017, Lei Complementar de Responsabilidade Fiscal no 101/2000, Lei Complementar de Transparência no 131/2009 e Lei de Licitações no 8.666/1993, bem como aferição de conformidade com os Programas de Transparência da CGU (Controladoria Geral da União), do Ministério Público, da ATRICON (Associação dos Tribunais de Contas) e da ENCCLA (Estratégia Nacional de Combate à Corrupção e Lavagem de Dinheiro); Analisar as informações enviadas ao portal da transparência a fim de verificar a conformidade com a legislação vigente, informando ao agente público responsável eventuais disparidades; Elaborar e enviar relatórios, com informações e recomendações sobre a alimentação de dados e conteúdo no web site e Portal da Transparência conforme a legislação supramencionada; Promover treinamento e palestras para fomentar as boas práticas de transparência; Assistência e orientação quanto a aplicação da Lei n° 13.460/2017, em relação a participação, proteção e defesa dos direitos dos usuários dos serviços públicos, em especial, ao acompanhamento do cumprimento e atualização da Carta de Serviços aos Usuários, bem como de auxílio às respostas às manifestações da Ouvidoria; Auxiliar nas respostas aos questionamentos formulados no Serviço de Informação ao Cidadão (SIC), disponibilização de controle dos prazos, assistência na confecção de relatórios estatísticos, conforme estabelece os ditames da lei 12.527/2011;
CONSIDERANDO a inviabilidade de competição, a
discricionariedade da Administração e a necessidade de contratação dos serviços de assessoria e consultoria técnica em transparência municipal, a fim de tornar mais eficiente tal ferramenta, cumprindo as Pastas com as atribuições que lhes são impostas pela lei, para o exercício de 2020;
CONSIDERANDO que a empresa NÚCLEOGOV – ASSESSORIA
EM TRANSPARÊNCIA (CNPJ nº 14.580.442/0001-69), já manteve contratos com vários municípios goianos, os quais inclusive encontram-se entre os mais bem classificados no “Ranking de
Transparência” promovido semestralmente por aquele Tribunal, conforme lista anexa;
CONSIDERANDO que dentre os 246 (duzentos e quarenta e seis)
municípios goianos, a empresa em questão prestou serviços especializados em 92 (noventa e dois) deles, além daqueles situados em outros estados da federação, sendo público e notório que cumpriu rigorosamente os objetos e as condições nos respectivos contratos, comprovando que dispõe de equipe técnica especializada, de acordo com as necessidades desta Prefeitura;
CONSIDERANDO, também a comprovação de desempenhos
anteriores na área dos serviços contratados, conforme preceitua o parágrafo 1
º do art. 25 da Lei nº 8.666/93, mediante apresentação de contratos de prestação serviços de municípios como Anápolis, Goiânia e Nerópolis;
CONSIDERANDO ainda o que dispõe a jurisprudência do Tribunal
de Contas da União (TCU), acerca do conceito de singularidade, requisito para esse tipo de contratação, citado no inciso II do art. 25, da Lei nº 8.666/93:
11. Consoante exposto na instrução da unidade técnica que fundamentou o acórdão recorrido, a contratação direta foi considerada indevida porque poderia haver outras empresas capazes de prestar o serviço:
“o INDG pode ser a principal empresa de consultoria na área de
gerenciamento de projetos, mas isto não afasta a possibilidade da existência de outras empresas aptas a prestar os serviços contratados.” (peça 50, p. 15) (grifei)
12. Verifico, entretanto, que o requisito da singularidade de que trata o inciso II do art. 25 da Lei 8.666/1993 não se confunde com a ideia de unicidade. Ou seja, o fato de haver mais de uma empresa atuando em determinado segmento do mercado não é incompatível com a ideia de singularidade do objeto a ser contratado.
13. Até porque, caso o conceito de singularidade significasse um único sujeito possível de ser contratado, estar-se-ia diante de inviabilidade de competição subsumível diretamente ao caput do art. 25 da Lei 8.666/1993. Não teriam, pois, qualquer aplicabilidade as disposições do inciso II desse artigo, que exigem o atributo da singularidade para as contratações diretas de serviços especializados com profissionais e empresas de notória especialização.
14. A respeito, cito as seguintes ponderações constantes do voto condutor do Acórdão 1074/2013 - Plenário:
15. Primeiramente, porque o conceito de singularidade não está
vinculado à ideia de unicidade. Para fins de subsunção ao art. 25,
inciso II, da Lei 8.666/93, entendo não existir um serviço que possa ser prestado apenas e exclusivamente por uma única pessoa. A existência de um único sujeito em condições de ser contratado conduziria à inviabilidade de competição em relação a qualquer serviço e não apenas em relação àqueles considerados técnicos profissionais especializados, o que tornaria letra morta o dispositivo legal.
16. Em segundo lugar, porque singularidade, a meu ver, significa
complexidade e especificidade. Dessa forma, a natureza singular não deve ser compreendida como ausência de pluralidade de sujeitos em condições de executar o objeto, mas sim como uma situação diferenciada e sofisticada a exigir acentuado nível de segurança e cuidado. (destaquei)
(Acórdão 1.074/2013, Plenário)
CONSIDERANDO que o pensamento da doutrina não destoa desse
entendimento, destacando-se o ensinamento de Jacoby Fernandes ¹:
A singularidade, como textualmente estabelece a lei, é do objeto do contrato; é o serviço pretendido pela Administração que é singular,
e não o executor do serviço. Aliás, todo profissional é singular, posto
que esse atributo é próprio da natureza humana. Singular é a
característica do objeto que o individualiza, distingue dos demais. É
a presença de um atributo incomum na espécie, diferenciador. A
singularidade não está associada à noção de preço, de dimensões, de localidade, de cor ou forma. (destaquei)
CONSIDERANDO que a proposta para prestação de serviços
apresentada pela empresa NÚCLEOGOV – ASSESSORIA EM
TRANSPARÊNCIA, na execução do objeto a ser contratado, espelha o valor compatível com a realidade do município, além de atender às suas necessidades locais, cujos contratos de prestação de serviços comprovam o desempenho anterior desse tipo de serviço, além de deter de pessoal técnico especializado para a execução satisfatória do contrato;
CONSIDERANDO o que prescreve os artigos 13 e 25 da Lei nº
8.666/93:
Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial:
(...)
II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação;
Art.13. Para os fins desta Lei, consideram-se serviços técnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a:
(...)
III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras ou tributárias;
CONSIDERANDO que a legislação acima tipifica a presente
situação, observando que os serviços técnicos a serem contratados compreendem a “Assessoria e Consultoria Técnica em
Transparência Municipal”, configurando a possibilidade de
contratação pela via direta, por inexigibilidade de licitação;
CONSIDERANDO que recentemente a Procuradoria Federal
Especializada junto à Agência Nacional de Aviação Civil, em caso similar, entendeu:
41. Em relação ao requisito subjetivo, qual seja, a notória especialização temos que não se trata de característica exclusiva da entidade prestadora do serviço, nem tampouco há necessidade de
sua exposição pública. Tal característica é principalmente do corpo técnico, não devendo se confundir fama com notória especialização.
42. Corroborando este entendimento temos o disposto no artigo 13, § 3º da Lei nº 8.666/93:
“Art. 13 (...)
§ 3º A empresa prestadora de serviços técnicos especializados que apresente relação de integrantes de seu corpo técnico em procedimento licitatório ou como elemento de justificação de dispensa ou inexigibilidade de licitação, ficará obrigada a garantir que os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os serviços objeto do contrato”.
43. No mesmo sentido o Ilustre Jacoby Fernandes:
“A reputação da notoriedade só precisa alcançar os profissionais
que se dedicam a uma atividade, sendo absolutamente dispensável, ou impertinente, a fama comum, que a imprensa não especializada incentiva” (in ob. cit. – pg. 316). (destaquei)
(Parecer Referencial n. 00001/2017/PROT/PFEANAC/PGF/AGU)
CONSIDERANDO que os serviços a serem contratados por esta
administração pública são de consultoria e assessoria técnica, para os trabalhos de acessibilidade e transparência das informações referentes aos dados municipais, visando sempre preservar os interesses do Município, e outros condizentes com a especialização;
CONSIDERANDO que tais serviços possuem características
peculiares e específicas, necessitando de profissionais com capacidade técnica para executá-los;
CONSIDERANDO que diante de toda documentação acostada restou
comprovado que a empresa NÚCLEOGOV – ASSESSORIA EM TRANSPARÊNCIA é possuidora de capacidade intelectual e profissional reconhecida no Estado de Goiás, o que justifica a contratação por esta administração municipal, além do valor da contratação estar compatível com as necessidades e dimensão locais;
RESOLVE:
Art. 1º - Fica declarado a inexigibilidade de licitação para contratação
de empresa para prestação de serviços de assessoria e consultoria técnica em transparência municipal.
Art. 2º - Fica em consequência, autorizado à contratação da empresa
NUCLEOGOV ASSESSORIA E TECNOLOGIA LTDA, CNPJ nº 14.580.442/0001-69, neste ato representado pelo seu sócio diretor, BARNABÉ SOARES NETO, brasileiro, casado, empresário, portador da cédula de Identidade n° 49000878 PC/GO, inscrito no CPF nº 024.034.311-50, com sede comercial na Rua 30, Quadra 43 Lote 01/02, Centro, na cidade de Trindade, Goiás, no valor mensal de R$
6.200,00 (seis mil e duzentos reais), e valor global de R$ 8.266,66 (oito mil e duzentos e sessenta e seis reais e sessenta e seis centavos) para prestação de serviços de e assessoria e consultoria
técnica em transparência municipal do Município de Trindade, devendo tais serviços serem realizados na sede do Município e escritório do contratado, ficando a Administração responsável em conceder a contratante todo material, informações e suporte necessários para a prestação eficiente dos serviços, não perdendo de vista às normas exaradas pela Lei nº. 8.666/93, com suas posteriores alterações, mormente o art. 25, caput, conforme proposta de preços.
Art. 3º - Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação
revogadas as disposições em contrário.