Processo nº 50600.057.955/2013-71
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ANEXO I - ANTEPROJETO
ANTEPROJETO PARA A CONTRATAÇÃO INTEGRADA PARA DUPLICAÇÃO DA RODOVIA BR-163/364/MT – COMPLEXO INTERMODAL DE RONDONÓPOLIS –
FIM DA TRAVESSIA URBANA DE RONDONÓPOLIS
1. OBJETO / DEFINIÇÕES / INFORMAÇÕES ESSENCIAIS
1.1 OBJETOContratação Integrada de empresa (as) especializada (as) para a Prestação de Serviços de Elaboração de Projeto Básico e de Projeto Executivo de Engenharia e Execução das obras de Restauração da Pista Existente, de Adequação de Capacidade, Melhoria da Segurança com Eliminação de Pontos Críticos, Implantação de Sistema de Iluminação Pública e Construção de Obras-de-Arte Especiais, incluindo os Serviços Remanescentes da Travessia Urbana de Rondonópolis, da Rodovia BR-163/364/MT; do segmento abaixo caracterizado:
• Rodovia: BR-163/364/MT
• Trecho: Divisa MS/MT – Divisa MT/PA
• Sub-Trecho: Entr. MT-040(A) – Entr. MT-270(B) • Segmento: km 94,9 - km 129,3
• Extensão: 34,4km
• Código PNV: 163BMT0577 a 163BMT0591
1.2 DEFINIÇÕES/INFORMAÇÕES ESSENCIAIS Superintendência Regional do DNIT no Estado de Minas Gerais Rodovia: BR-163/364/MT
Trecho: Divisa MS/MT – Divisa MT/PA Lote: 0
Regime de Execução: Contratação Integrada
Sustentabilidade Ambiental: A execução das obras, objeto desta contratação deverá obedecer ao Artigo 4 §1º da Lei 12.462/2011 e ao prescrito nas condicionantes da Licença Ambiental. O empreendedor (DNIT) providenciará, em tempo hábil, a realização dos estudos constantes naquela Licença Prévia, necessários à obtenção da Licença de Instalação da obra.
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Permite participação de Consórcios: Sim. Nesta licitação será admitida a possibilidade de Consórcio, limitado a 4 empresas, pelo fato de permitir um reforço de capacidade técnica e financeira do licitante, proporcionando maior disponibilidade de equipamento e pessoal especializado, ensejando ainda a participação de maior numero de empresas, possibilitando a participação de empresas regionais com aumento na competitividade. Permite Subcontratação: Sim. Para as atividades que não constituam o escopo principal do objeto, até o limite de 30% do orçamento.
Orçamento estimado: Sigiloso, conforme Art. 6º da Lei n. 12.462 de 05 de agosto de 2011 c/c Art. 9º do Decreto n. 7.581/2011.
Referência de Preços: Os preços unitários que deram origem ao valor do orçamento referencial, foram elaborados com base no Sistema de Custos Rodoviários do DNIT (SICRO) e do SINAPI para o Estado de Mato Grosso, na data-base de novembro/2012.
Critério de Julgamento: Técnica e Preço.
Relação de Índices Contábeis previstos na minuta de Edital padrão do DNIT (qualificação econômico-financeira): Em atendimento ao §2º do Art. 6º da Instrução Normativa Nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007, para os devidos efeitos, declaro que concordo com a utilização desta Relação de Índices Contábeis exigidas para fins de qualificação econômico-financeira.
Exclusividade/Benefício ME – Microempresa/EPP – Empresa de Pequeno Porte (Art. 48, Lei complementar 123/2006): Não aplicável. A participação de Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte não se enquadra ao objeto deste Projeto, considerando seu valor, e por não se tratar da aquisição de serviços divisíveis.
Serviço contínuo: Não se aplica.
Indicação da fonte de recursos suficiente para a contratação:
As despesas decorrentes da contratação correrão por conta de recurso orçamentário proveniente das rubricas 26.782.2075.10L1.0051 - Adequação de Trecho Rodoviário - Rondonópolis - Cuiabá - Posto Gil - na BR-163 - No Estado de Mato Grosso e 26.782.2075.20DE.0051 - Manutenção de Trechos Rodoviários - No Estado de Mato Grosso, ambas constantes no OGU/2012 e no Plano Plurianual.
LICENCIAMENTO AMBIENTAL.
Licença Prévia Ambiental n.º 300553/2011 emitida pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Governo de Mato Grosso, e respectivo Parecer Técnico 48821/DRR/SUAD/2011. (Duplicação km 94,9 ao km 119,9)
Licença de Instalação n.º 60118/2011 emitida pela secretaria de Estado de Meio Ambiente do Governo de Mato Grosso e o Parecer Técnico n.º 57147/CAIA/SUIMIS/2011 (Travessia Urbana de Rondonópolis)
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2. JUSTIFICATIVA
2.1 DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO
Este empreendimento é parte integrante do Programa de Aceleração do Crescimento – PAC, de onde se elenca que é prioridade de Governo sua efetivação. O Decreto Nº. 6.921, de 04 de agosto de 2009, incluiu a ação 26.782.0236.7F24.0056no rol do PAC. A rodovia BR-163/364/MT é, incontestavelmente, o principal corredor logístico de Mato Grosso, interligando a região do médio norte do estado, responsável pela significante parcela da produção agrícola, com a região sul onde estão localizados os terminais ferroviários da Ferronorte e as saídas rodoviárias com destino aos portos do sudeste brasileiro.
No seu trajeto, entre a Localidade do Posto Gil e a cidade de Rondonópolis, o volume de médio tráfego diário é em torno de 8.000 veículos, sendo 70% destes veículos comerciais dotados de 7 e 9 eixos, responsáveis tanto pelo abastecimento das cidades, como pelo escoamento da safra. Além disso a rodovia atravessa o perímetro urbano de diversas cidades, tais como Nobres, Rosário Oeste, Jangada, Várzea Grande, Cuiabá, Jaciara, São Pedro da Cipa, Juscimeira, Santa Elvira e Rondonópolis. Existem ainda trechos de serra tais como da Caixa Furada, Roncador e São Vicente. Dessa forma, a rodovia opera, atualmente em nível crítico de capacidade viária.
Devido a presente situação, o corredor em questão é o segmento rodoviário que apresenta a maior incidência de acidentes no estado, conforme os dados estatísticos disponibilizados pelo Departamento de Polícia Rodoviária Federal, demonstrados no gráfico Segmento x N.º de Acidentes a seguir:
0 20 40 60 80 100 120 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 370 380 390 400 410 420 430 440 450 460 470 480 490 500 2009 2010 2011
Assim, a duplicação da rodovia proporcionará uma geometria adequada ao tráfego pesado e intenso, restituindo ao corredor condições satisfatórias de segurança viária,
Segmento (km) N.º Acidentes
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redução significativa do tempo de viagem e de acidentes, consequentemente diminuindo os custos de sua manutenção, operação, do frete que onera a produção, além de salvar vidas.
Especificamente, nas imediações da cidade de Rondonópolis, a situação se agrava em virtude da mescla do tráfego de longa distância com o tráfego local. Com a crescente ocupação e consequente densificação urbana das margens da rodovia, decorrente do expressivo crescimento sócio econômico da região, com a presença de diversos acessos à vias locais, com o transito de pedestres, a velocidade dos veículos é substancialmente diminuída, causando congestionamentos, diminuição do tempo de viagem e transtornos a população. Nessa cidade é onde se localiza o entroncamento das duas mais importantes rodovias para o estado de Mato Grosso: a BR-163/MT e BR-364/MT. A partir desse entroncamento, a primeira permite aos veículos comerciais de 7 e 9 eixos provenientes das regiões produtoras de comodities agrícolas do estado a ligação com o Porto de Paranaguá/PR. Já a segunda, BR-364/MT, permite alcançar uma outra alternativa de escoamento de produção: a integração com os terminais ferroviários localizados nas cidades de Alto Araguaia/MT e Alto Taquari/MT.
Recentemente, foi inaugurado o Complexo Intermodal de Rondonópolis, localizado a 25km de distância do mencionado entroncamento, em direção ao sul do Estado, na BR-163/MT. Tal complexo, que consiste em um grande terminal ferroviário, com capacidade de descarregar mais de 2.500 carretas por dia, será o maior da América Latina, criando um grande distrito industrial nas suas proximidades, fato este que deve aumentar consideravelmente o fluxo de veículos pesados e leves nesse segmento, dificultando consideravelmente o tráfego na supracitada região se mantida a pista simples. Este segmento ainda liga a cidade ao Aeroporto Municipal, segundo aeroporto em tráfego aéreo do Estado do Mato Grosso.
No que tange as obras na travessia Urbana de Rondonópolis, apesar desta até então ser objeto de um Termo de Compromisso firmado com a respectiva Prefeitura Municipal, o seu projeto básico de engenharia foi elaborado nos idos de 2005/2006. Com o expressivo crescimento do tráfego, decorrente com o exponencial crescimento da produção agrícola do Estado, além da mudança da composição de veículos (diminuição de veículos de 5 e 6 eixos em detrimento a crescente dos de 7 e 9 eixos), as soluções de pavimentação indicadas em tal documento se tornaram obsoletas, não proporcionando uma vida útil razoável. Assim, as obras encontram-se paralisadas. A partir de um relatório elaborado pela Superintendência Regional de Mato Grosso, por intermédio da empresa Supervisora, este DNIT optou então por incluir o segmento da travessia urbana no escopo da presente contratação, com o intuito de atualizar as soluções, além de retomar essa importante obra, que visa segregar o tráfego local do tráfego de longa distância, disciplinar os acessos diminuindo assim os pontos de conflitos e melhorando as condições de capacidade viária e segurança.
Além disso, este empreendimento é parte integrante do Programa de Aceleração do Crescimento – PAC, de onde se elenca que é prioridade de Governo sua efetivação. 2.2 DA OPÇÃO PELO USO DO RDC
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