Consentimento Informado
MATRIZ FINAL DE DADOS
Notre étude ne se limite pas aux opérations de maintien de la paix effectuées par les Casques bleus, elle comprend également tous les types d’actions qui menacent la sécurité
collective158 de la société internationale. Le Conseil de sécurité, en tant que responsable « […]
principal du maintien de la paix et de la sécurité internationales »159, joue un rôle primordial. Après la fin de la guerre froide, un profond bouleversement dans les menaces contre la
paix et la sécurité internationales est apparu.Le 30 octobre 1994, dans les pages du New York
Times, le Secrétaire général de l’ONU, Monsieur Boutros Boutros-Ghali a souligné : « [N]ous assistons à une modification radicale de la menace contre la paix et la sécurité internationales […]. Les Nations Unies ont inventé le concept de maintien de la paix. Or, le
154Ibid., p. 23.
155 Jean-Pierre CABESTAN, La politique internationale de la Chine : entre intégration et volonté de puissance, Paris, Presse de Sciences Po, 2015, p. 381.
156Ibid., p. 490. Voir aussi : Thierry KELLNER, « La politique pétrolière de la République populaire de Chine : stratégies et conséquences internationales », Outre-Terre, 2006, n°15, pp. 443-446.
157 « L’armée chinoise prête à rejoindre les forces syriennes à IDLIB », Presse TV, 3 août 2018, disponible sur: https://www.presstv.com/DetailFr/2018/08/03/570060/Larme-chinoise-prte--rejoindre-les-forces-syriennes--Idlib (page consultée le 18/04/2019).
158 Ronald HATTO, Le maintien de la paix : l’ONU en action, Paris, Armand Colin, 2015, p. 39.
159 La Charte de l’ONU ne contient aucune référence explicite de la notion de sécurité collective. Selon le Professeur Yves Petit, la sécurité collective « […] repose sur l’idée de […] l’interdiction du recours à la force
en échange d’un système garantissant en principe la sécurité contre tout, par tout et pour tout ». Yves PETIT,
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rôle qu’elles remplissent maintenant dépasse largement ce concept »160. Ces propos montrent bien les évolutions du concept du maintien de la paix depuis son adoption lors des missions de la Force d’urgence des Nations Unies (FUNU), dans le cadre de la crise du canal de Suez en 1956. De nos jours, le champ d’application de la menace contre la paix et de la sécurité
internationales a été élargi. À cet égard, Madame Mélanie Dubuy161 considère que « […]si les
menaces qui furent appréhendées par le CS au début des années 50 correspondaient à un danger d’atteinte à la paix internationale, les États ont rapidement pris conscience après la fin de la guerre froide que d’autres menaces que le CS ne pouvait traditionnellement appréhender dans une logique sécuritaire, pouvaient également constituer un danger pour la paix »162.
Nous pouvons mentionner cinq types de situation qui s’appliquent à la notion de
menace contre la paix au sens de la Charte de l’ONU : « la violation des droits de l’homme et
du droit international humanitaire, le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes, les coups d’État antidémocratiques, la prolifération des armes et le terrorisme »163. La notion de menace contre la paix n’est pas une notion figée, elle évolue au fil du temps.
L’objet de notre étude porte sur les évolutions en matière de paix et de sécurité internationales dans le cadre du conflit syrien. En d’autres termes, ce travail propose d’analyser les changements et les développements du maintien de la paix. En effet, la constatation des lacunes juridiques et la tentative de les combler sont une étape essentielle de notre démarche. L’exemple du conflit syrien, la multitude et la variété des menaces contre la paix permettent de montrer l’évolution du maintien de la paix au travers de nombreux exemples.
Le conflit syrien comporte, depuis ses débuts, plusieurs éléments considérés comme une menace contre la paix et la sécurité internationales. Ces éléments sont de deux sortes. Il s’agit, d’une part, de la violation massive des droits de l’homme sur le territoire syrien par les acteurs étatiques et non-étatiques, ainsi que de l’utilisation des armes de destruction massive ; d’autre part, en raison de son ampleur et de sa gravité, ce conflit entraîne des menaces contre la paix et la sécurité internationales touchant le monde entier. Le problème du terrorisme est 160 Traduit et cité par Pierre-Marie DUPUY, dans Yves PETIT, Droit international du maintien de la paix, Paris, LGDJ, 2000, p. 5.
161 Maître de conférences à l’Université de Lorraine.
162 Mélanie DUBUY, « L’évolution de la notion de menace contre la paix et de la sécurité internationales »,
Civitas Europa, n° 17, décembre 2006, p. 35.
163 Pierre d’ARGENT, Frédéric DOPAGNE, Raphael VAN STEENBERGHE et Jean D’ASPREMENT LYNDEN, « Article 39 », in Jean COT, Allain PELLET, Mathias FORTEAU (dir), La Charte des Nations Unies :commentaire article par article, Paris, Économica, 3e édition, 2005, pp. 1155-1162.
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sans doute la première répercussion du conflit syrien dans les cinq continents. Le terrorisme n’a pas été créé à la suite de ce conflit, mais l’augmentation des attaques terroristes perpétrées dans le monde entier est due à la situation instable en Syrie, où les grands groupes terroristes comme l’État islamique ont été constitués. En outre, le problème s’accompagne du cyberterrorisme. La cyberguerre est un concept très récent en droit international, étant encore ambigu ; il doit faire l’objet de développements juridiques. Cependant, l’expérience de l’utilisation d’internet à des fins terroristes (vidéos de propagande encourageant les attaques terroristes ou cyberattaques contre les infrastructures des pays), sans doute pour le recrutement, a pris une ampleur considérable. C’est la raison pour laquelle il n’est pas illogique de considérer la cyberguerre comme une menace contre la paix et la sécurité internationales, sachant que le Conseil de sécurité dispose d’un pouvoir, à la fois large et illimité, dans la qualification des situations qu’il considère comme une menace contre la paix et la sécurité internationales.
Toutefois, la dimension mondiale de l’atteinte au maintien de la paix du conflit syrien ne se résume pas au terrorisme. Les mouvements de personnes de la région touchées par ce conflit constituent une autre incidence sur le monde entier. En effet, l’immigration irrégulière remet en cause le principe de la sécurité humaine. La menace de ce principe est aussi considérée comme une menace contre la paix et la sécurité internationales.
Il existe d’autres exemples de menace contre la paix dans le cadre du conflit syrien, comme la destruction des sites historiques et la question de la création d’un État kurde qui font partie de notre champ d’étude.
Répondre à la question de l’évolution du maintien de la paix et de la sécurité internationales nécessite de s’interroger sur le développement du droit international du maintien de la paix. Pour ce faire, une étude préliminaire du droit international positif est indispensable. Il s’agira, à ce titre, d’analyser les résolutions antérieures et actuelles du Conseil de sécurité sur le sujet. La doctrine et l’action des organismes internationaux et régionaux pourront également être utiles.
Le conflit syrien est un conflit sans précédent, À cet égard, il comporte deux dimensions, l’une est le rôle-clé des organisations internationales dans le règlement du conflit. À ce stade, la dimension interne du conflit fera l’objet d’une discussion. L’ONU, la Ligue des États arabes, l’Organisation pour l’interdiction des armes chimiques, l’Agence internationale de l’énergie atomique et l’UE sont les principaux organismes qui tentent de trouver des solutions au conflit syrien. L’autre dimension du conflit, est sa dimension externe. En raison de la complexité de l’ampleur du conflit, non seulement ses répercussions concernent des
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États de la région, mais plusieurs défis, tels que l’immigration ou l’implication des acteurs non-étatiques, sont apparus. À cet égard, les questions que l’on peut se poser sont les suivantes : à quels types de menaces est-on confronté dans le cadre du conflit syrien ? les réponses de la communauté internationale sont-elles suffisantes et efficaces ?
En effet, la complexité du conflit syrien fait ressortir de grands enjeux. Dans ce cadre, plusieurs organisations internationales ont apporté leurs contributions pour mettre fin au conflit (Partie 1 : Le conflit syrien et les organisations internationales).
Étant donné le nombre d’États impliqués dans le conflit, il existe de multiples répercussions au plan régional (Partie II : Le conflit syrien et ses répercussions sur le plan régional).
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