A estratégia metodológica adotada para este estudo fundamenta-se no conjunto metodológico desenvolvido por Castro et al (1995) de análise diagnóstica de cadeias produtivas. A proposta é a identificação dos fatores críticos que estejam impactando e limitando a expansão dos sistemas produtivos de palma na Amazônia.
Castro et al (1999) recomendam que a análise da cadeia produtiva seja desenvolvida a partir de uma pesquisa da situação passada e atual, que compreende as seguintes etapas: 1) caracterização geral da CP; 2) modelagem da CP; 3) análise dos fluxos e materiais e capital; 4) análise da qualidade de insumos e produtos; 5) análise de processos internos em segmentos da cadeia produtiva; 6) identificação e priorização de fatores críticos; 7) quantificação da tendência histórica de cada fator crítico; e 8) identificação das principais forças impulsoras e restritivas.
As etapas da estratégia metodológica, aplicadas para análise diagnóstica segundo objetivos propostos para este trabalho são detalhadas na Tabela 4. A análise tem início com a revisão histórica internacional e nacional. Em seguida, são definidos os limites, relações com o ambiente externo e discussão dos modelos teóricos utilizados na análise. Finalmente, são identificados os fatores críticos de desempenho, além de demandas atuais.
Tabela 4: Estratégia metodológica adotada para o trabalho
ETAPAS DE DIAGNÓSTICO DOS SISTEMAS PRODUTIVOS - Definição de objetivos
- Revisão histórica nacional e internacional do desenvolvimento dos sistemas produtivos de palma - Modelagem e limites
- Análise qualitativa e quantitativa (eficiência e competitividade)
- Discussão dos modelos teóricos utilizados na análise comparativa entre os países - Identificação de fatores críticos
- Demandas atuais
35 Segundo Castro (2001), a caracterização da cadeia produtiva deve partir de um conjunto de premissas que devem explicitar, de insumos a produtos, as relações com o ambiente externo, componentes e fluxos do sistema, limites arbitrados e objetivos definidos. Além disso, deve-se observar a segmentação do mercado. O mercado consumidor é quem determina as características dos produtos a serem oferecidos pelas cadeias produtivas. Desta forma, infere-se que esta demanda é que influencia os demais componentes da cadeia, inclusive sistema produtivo, pois o produto a ser ofertado deve suprir as necessidades e aspirações do mercado.
Ambientes externos incluem todos os elementos do contexto social, econômico, político, legal e tecnológico em que as organizações se inserem e que as afetam (Loiola et al, 2004 apud Castro et al, 2005a, p.18).
Deve-se enfatizar que, o conhecimento do comportamento passado e presente de fatores críticos de desempenho de um sistema constitui elemento básico para que se possa realizar análises, com vistas a oferecer subsídios a intervenções governamentais ou formulação de estratégias pela iniciativa privada.
A retrospectiva histórica da evolução dos sistemas produtivos de palma na Amazônia e a análise das forças que lhes influenciam, mostra-se interessante pela necessidade de compreensão da complexidade procedente das relações sociais, econômicas e ambientais.
A utilização de modelos teóricos justifica-se para complementar a identificação dos fatores limitantes por meio da realização da comparação entre a evolução do agronegócio de palma nos países bem sucedidos e o desenvolvimento no Brasil. Segundo Sayão (2001), uma das principais funções dos modelos é a perspectiva explanatória e redutora de complexidade, no sentido em que permite a visualização e compreensão de fenômenos complexos – na
36 medida em que são criados e para explicar e compreender alguns aspectos de uma realidade são factíveis de evolução. O autor explica que modelos são:
aproximações altamente subjetivas, no sentido de não incluírem todas as observações e medições associadas, mas, como tais, são valiosas por ocultarem detalhes secundários e permitirem o aparecimento dos aspectos fundamentais da realidade. (SAYÃO, 2001)
Segundo o mesmo autor, os modelos podem ser descritivos, apresentando representações da realidade, predominantemente estáticos (concentrando-se nos aspectos de equilíbrio estrutural) ou dinâmicos (com foco nos processos e funções através do tempo). Quando o elemento tempo é destacado são denominados modelos históricos ou temporais. Os modelos descritivos podem tratar da organização das informações empíricas, denominados modelos de dados, classificatórios ou de fim experimental. Os modelos classificados quanto à natureza de sua constituição, podem ser visualizados como modelos teóricos, simbólicos, conceituais ou mentais.
5.1 - Métodos e técnicas
Segundo Castro et al (1999), existe uma variedade importante de técnicas e instrumentos que podem ser adaptados a cada estudo de acordo com as capacidades disponíveis e necessidades de informação secundária e primária.
Na coleta de informações relevantes ao estudo foram utilizadas técnicas de pesquisa de acordo com os objetivos traçados. A pesquisa bibliográfica e documental, assim como entrevistas com especialistas da área, foram alguns dos métodos e técnicas utilizados na pesquisa, conforme detalhamento da Tabela 5.
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Tabela 5: Métodos e técnicas adotados na pesquisa
MÉTODOS E TÉCNICAS ESPECIFICAÇÃO
Coleta de informações secundárias
Pesquisa bibliográfica e documental (trabalhos científicos já publicados, livros, dados oficiais, teses, documentos jurídicos, publicações eletrônicas, além de outras fontes confiáveis).
Entrevistas (diagnóstico rápido) Coleta de informação primária sobre o desempenho e fatores
críticos dos sistemas produtivos da palma na Amazônia.
Tabulação dos dados Transformação de dados coletados em informações em forma
de tabelas ou gráficos.
Análise de conteúdo Transcrição de entrevistas, análise de conteúdo e uso de
estatística descritiva (medidas de tendência e freqüência)
A técnica empregada, para o levantamento de dados primários, chamada de “diagnóstico rápido” é derivada de uma técnica usada freqüentemente em projetos de desenvolvimento rural “Rapid Rural Appraisal” - (RRA), método apropriado para tratar questões complexas e combina características de métodos qualitativos e quantitativos. (CASTRO et al, 2005a).
Segundo Castro et al (2005a), esta técnica quanto à amostra, não se orienta por premissas de representatividade (de indivíduos, em relação a uma população), e sim pelo diferencial de conhecimento, em relação a determinado tema, que caracteriza determinados indivíduos.
Uma orientação importante, para utilização da técnica consiste no conceito de “grau de ignorância adequado”: por esse princípio, a informação levantada pela técnica deve ser de tal ordem que, embora não se alcance o nível de precisão possível com técnicas mais sistemáticas – por exemplo, a pesquisa por amostragem – sugira boas “pistas” para compreender os fenômenos e seus determinantes. (CASTRO et al, 2005 p.82)
Destaca-se que a realização de entrevistas com especialistas (informantes-chave) permitem reduzir tempo, esforço e custos da coleta de dados, tornando-se mais viável em relação a outros métodos.
38 As entrevistas foram realizadas com roteiros semi-estruturados em amostras intencionais não-probabilísticas. Os roteiros elaborados se diferenciavam de acordo com cada elo da cadeia produtiva: fornecedores de insumos, sistemas produtivos agrícolas, agroindústria e atores relacionados à cadeia produtiva situados no ambiente organizacional ou institucional.
As entrevistas foram realizadas no Amazonas (Manaus) e no Pará (Belém, Tailândia, Mojú), juntamente com a equipe de pesquisadores do Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento (DPD) da Embrapa e dos Centros de Pesquisa Embrapa Amazônia Oriental (CPATU) e Embrapa Amazônia Ocidental (CPAA), como parte integrante do Projeto Componente de Avaliação de Impactos Sociais, Econômicos e Ambientais de oleaginosas do Projeto em Rede que realizou análise diagnóstica da cadeia produtiva da palma e de outras quatro oleaginosas convencionais (soja, mamona, canola e girassol) como potenciais fornecedoras de matéria-prima para produção de biodiesel.
As informações coletadas nas entrevistas foram registradas em anotações e em gravação de voz, que posteriormente foram transcritas e analisadas.
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