Modelo JIT

O modelo que se propõe no âmbito deste estudo, baseia-se na adaptação do conceito JIT às realidades da DA. Pretende-se otimizar o sistema de abastecimento das unidades navais e em terra assim como o controlo de qualidade e de prazo de validade. Este modelo implica uma redução de recursos humanos, ausência ou redução física de espaço para armazenagem e consequentemente dispensa uma receção quantitativa específica de

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materiais na DA. O JIT aqui não será abordado na sua vertente original que é a indústria de produção e comércio mas sim na vertente do abastecimento na ótica de compra para cliente/consumidor - DA e de forma parcial. Poder-se-á desejavelmente manter um pequeno stock de segurança para prevenir e fazer face as situações inopinadas, nomeadamente atrasos dos fornecedores ou saída urgente dos navios para o mar. Após a receção quantitativa os produtos em vez de serem armazenados são distribuídos e entregues diretamente pelos fornecedores às unidades requisitantes. Assim, será abordado alguns pontos importantes para a adoção e execução do JIT.

Controlo de prazo de validade: Como forma de controlar o prazo de validade deverá ser especificado no caderno de encargo o prazo de validade, assim considera-se viável estabelecer a data de entrega e o prazo de validade, como anteriormente apresentado como alternativa ao modelo atual. Portugal é um país, que em termos do setor alimentar, dependente na origem de fornecedores internacionais, o que obriga a uma gestão dependente das flutuações do mercado. Como atualmente a tendência é crescente em termos de preço, neste sentido o modelo JIT é o modelo que melhor se adequa as flutuações do mercado. Por exemplo se fizer contrato para um ano, conhecendo as variações dos preços pode-se prever a sua diminuição e lançar o concurso nessas épocas em que haja vantagens em termos de preço.

O foco é encomendar os produtos assim que se precisarem num reduzido período de tempo, isto deverá estar especificado no caderno de encargos como a data da entrega do produto na quantidade certa, momento e lugar. Como a tendência é não constituir stock, assim considerar-se-á o fornecedor como, quase que, uma extensão dos armazéns da DA. Assim, um dos requisitos a escolha dos fornecedores além da proposta economicamente mais vantajosa, será a sua posição geográfica (o mais próximo da Marinha). Deverá constar na cláusula do contrato a penalidade para o fornecedor no caso do incumprimento do prazo de entregas.

Informação: O JIT implica muita dinâmica e atualização do ciclo de informação atualizada com os fornecedores. A DA desta forma teria de passar informação de gestão sobre a suas necessidades de forma sistemática e contínua, eventualmente de forma on- line, aos fornecedores, e estes passariam a ter informação mais atualizada e pronta para ser tratada e processada de modo a satisfazer prontamente as necessidades navais. Assim

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sugere-se uma exploração ao máximo das ferramentas de gestão de que se dispõe e aposta em tecnologias que permitam ‘compra JIT’ eficaz.

Receção: Neste modelo não há uma receção física por parte da DA. Os artigos são entregues diretamente às unidades requisitantes (unidades em Terra ou Navais) pelos fornecedores contratados. Não descurando a função da DA como organismos abastecedor, esta receção será sempre acompanhada pontualmente por um dos técnicos da DA para permitir uma supervisão entre o programado e o efetivamente executado dentro dos padrões exigidos por este organismo da Marinha, desde a qualidade, quantidade inerentes à satisfação das unidades requisitantes.

Plano de entregas: Neste modelo propõe-se a elaboração de um plano detalhado de entrega. Os dias de entrega deverão ser conforme o Despacho do vice-almirante Superintendente dos Serviços do Material, n.º 2/2013, de 15 de janeiro. Os custos pelas entregas mais frequentes e programadas, foi considerado no âmbito deste trabalho como menor face à situação atual. Então, a preocupação passa por conhecer o consumo real, para que o fornecedor ajuste o seu plano de produção e fornecimentos aos planos de abastecimento da DA. Como referido na revisão bibliográfica, o modelo JIT obriga de facto a existência de um planeamento minucioso das necessidades, de forma a acompanhar as entradas dos produtos e o seu consumo, isso é possível fazer desde que tenhamos a noção e informação sobre o consumo do material e esta informação está inteiramente disponível.

Como referido em 3.3.1 o plano de ementas é definido e tem como base de processamento o PALI no SIGDN. Assim sendo, as unidades com rancho constituído

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deverão, no prazo de 15 dias até 1 mês de antecedência, enviar à DA e registar no SIGDN no PALI os seus planos de ementas referentes ao mês seguinte em função do número de pessoas. A DA em função desses planos de ementas efetua a encomenda aos fornecedores previamente contratados, tendo em conta a quantidade exata das necessidades programadas. O fornecedor fará a entrega diretamente às unidades requisitantes ou seja, as unidades deverão pedir à DA os materiais em função do planeamento de ementas. Deverão com um mês de antecedência enviar a DA um “draft” com o plano de ementas descriminando o que vão gastar no mês seguinte, por exemplo a encomenda do mês de Setembro deverá ser pedida em Agosto. A data de entrega face ao pedido deverá ser estipulada no contrato, sendo então realizada a primeira entrega na quantidade apenas necessária sendo outras entregas realizadas de forma parcelar conforme o grau de perecibilidade do produto.

Por exemplo, fazendo um contrato de 3 meses para fornecimento de 200.000 kg de um determinado artigo, as entregas parcelares, poderão ser de 3.000 Kg durante 3 meses num total de 2 entregas por mês, aproximadamente.

Stock de segurança: dada a vertente operacional da Marinha, o modelo JIT propõe-se que seja realizado com um stock de segurança. Este stock de segurança, será gerido de forma a mantê-lo num nível correspondente a duas fragatas. Optou-se por constituir stock para duas fragatas atendendo, aos objetivos estratégicos da Defesa Nacional, mencionados na ‘Defesa 2020’14 prontos a intervir numa situação de emergência, que exija a intervenção de uma Força de Reação Imediata (FRI)15.

Sem pensar em catástrofe ou falhas graves, os atrasos dos fornecedores não acontecem em cadeia, por isso no caso de atrasos dos fornecedores contratados, como recurso, recorrer-se-á diretamente ao mercado quando esgotados o stock de segurança.

14

Resolução do Conselho de Ministros n.º 26/2013, de 19 de abril.

15

Força orientada para missões de evacuação de cidadãos nacionais em áreas de crise ou conflito e de resposta nacional autónoma em situações de emergência complexas.

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Esse stock deverá garantir uma autonomia mínima de 30 dias (o que corresponde a aproximadamente a autonomia dos navios) para carne, peixe e secos, 15 dias (no mínimo) para os lacticínios.

Aquando o abastecimento JIT, é importante ter atenção ao prazo de validade dos lotes dos produtos em stock de segurança.

Uma forma do stock ser renovado seria escoá-los por algumas unidades, como por exemplo, a Escola Naval que anualmente realiza exercícios militares como a Descida do rio e Troia, podendo servir como uma forma de escoar os stocks com datas de validade próximos de vencimento.