MODELO PARA AVALIAÇÃO DE IMPACTO ODORANTE NO PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Diversas metodologias de avaliação de impacto odorante estão disponíveis. A escolha do método mais adequado depende em parte do tipo de situação, i.e., licenciamento de uma nova instalação ou ampliação de uma instalação existente, renovação da licença de uma instalação existente ou verificação de conformidade em decorrência de queixas de odor.

Instalações que tenham sido identificadas como fontes potenciais de incômodos olfativos devem ser avaliadas com relação aos seguintes aspectos: magnitude das emissões; utilização das MTD; histórico de queixas; e distância de separação em relação a receptores sensíveis.

5.3.1 Novas instalações ou ampliação de instalações existentes Se o projeto da instalação que está sendo avaliado atender o PME (i.e. apresentar insignificante ou baixa emissão de substâncias odoríferas) ou utilizar as MTD e respeitar as DMS, a licença de operação pode ser concedida. No entanto, caso algum desses requisitos não sejam atendidos ou haja razões para acreditar que a instalação possua potencial para causar incômodos olfativos sobre a comunidade, todas as fontes de odor (pontuais e não pontuais), com características similares ou diferentes, devem ser identificadas e, em seguida, deve ser conduzido um estudo de modelagem de dispersão com base nas emissões de odor esperadas. O próximo passo é avaliar os resultados do modelo e compará-los aos critérios de aceitabilidade (composto químico ou mistura odorante). Se os resultados estiverem de acordo com os critérios estabelecidos, a licença pode ser concedida. Caso contrário, a proposta deve ser aperfeiçoada, e.g., reduzir a emissão odorante, aumentar a altura da chaminé, aplicar tecnologias avançadas de redução de odores. Nesse caso, novas simulações devem ser realizadas e a licença deve ser fornecida somente se os critérios forem atendidos. Propostas que possuam o potencial de causar um impacto substancial não devem ser aprovadas, a menos que circunstâncias específicas como audiências ou consultas públicas e a aquisição de propriedades afetadas justifiquem sua aprovação. À exceção desses procedimentos estão instalações cujas emissões não possam ser medidas ou estimadas adequadamente. Nesses casos, em que não é aconselhável realizar um estudo de dispersão, a licença de operação somente pode ser concedida se o projeto utilizar as MTD e boas práticas de gestão, além de respeitar as distâncias mínimas de separação recomendadas (caso sejam estabelecidas). A Figura 20 apresenta um fluxograma do modelo de avaliação de impacto odorante para novas instalações ou para ampliação de instalações existentes.

Não

Sim Não

Não Não

Figura 20 – Fluxograma do modelo de avaliação de impacto odorante para novas instalações ou para ampliação de instalações existentes.

Fonte: Adaptado de Casanz (2011). Fonte potencial de

incômodo odorante

PME ou MTD + DMS

Identificar todas as fontes de odor (pontuais e não pontuais) com características similares ou

diferentes

Modelagem da dispersão

Avaliar os resultados do modelo com relação aos critérios de aceitabilidade (composto químico ou mistura odorante)

PMIm respeitado? Licença pode ser

concedida Sim

Aperfeiçoar a proposta e.g., reduzir

a emissão odorante; alteração chaminé; tecnologia avançada de redução de odores

A proposta possui o potencial de causar impacto substancial e não deve ser aprovada, a

menos que circunstâncias específicas como consultas

públicas e a aquisição de propriedades afetadas justifiquem a aprovação Condições e critérios de desempenho

5.3.2 Instalações existentes

Se a instalação que está sendo avaliada for uma fonte potencial de incômodo odorante, porém, não possuir histórico de queixas, utilizar as MTD e respeitar as DMS recomendadas, a licença de operação pode ser renovada. Caso contrário, deve ser avaliado o percentual da população incomodada e/ou serem realizadas amostragens e medições nas fontes de odor para determinação das TEO. Os resultados devem ser comparados aos respectivos PMIn e PME estabelecidos. A escolha do critério (PMIn e/ou PME) dependerá do tamanho da instalação, do histórico de queixas e da adoção das MTD. Nos casos em que esses padrões não sejam atendidos, deve ser realizada uma avaliação de impacto odorante em campo, com base nos fatores FIDOL, através de questionários repetidos, inspeções de campo, olfatômetros de campo ou de uma RPO. Se o PMIm for respeitado, nenhuma avaliação de odor adicional é necessária e a licença pode ser renovada. Caso o PMIm seja ultrapassado, deve ser realizado um estudo de modelagem de dispersão atmosférica. Com base nos resultados da modelagem um plano de ação deve ser elaborado, estabelecendo as devidas medidas mitigadoras a serem aplicadas e seus respectivos prazos de execução. Se as emissões não puderem ser medidas ou estimadas adequadamente um plano de ação deve ser elaborado considerando a aplicação das MTD. Portanto, instalações que não estiverem em conformidade com os padrões estabelecidos somente terão sua licença de operação renovada mediante a apresentação do plano de ação. De acordo com os prazos estabelecidos no plano, uma nova avaliação de impacto em campo deve ser realizada, visando verificar a eficácia das medidas empregadas. Caso os padrões não sejam atendidos, um novo plano de ação deve ser elaborado e o procedimento deve ser refeito até que os padrões sejam atendidos. Isso confere características de um ciclo de melhoria contínua e flexibilidade ao processo de licenciamento ambiental. Esse tipo de mecanismo é empregado na Itália (REGIONE LOMBARDIA, 2012). A Figura 21 apresenta o um fluxograma do modelo de avaliação de impacto odorante para novas instalações existentes.

Não Sim Não Não Sim Não

Figura 21 – Fluxograma do modelo de avaliação de impacto odorante para instalações existentes.

Fonte: Elaborado pelo próprio autor.

Fonte potencial de incômodo odorante

Não há histórico de queixas, MTD, DMS

Identificar todas as fontes de odor (pontuais

e não pontuais) com características similares ou diferentes Sim Questionários repetidos Inspeções de campo Olfatômetro de campo RPO Plano de ação

Licença pode ser renovada Emissões podem ser medidas ou estimadas adequadamente? Nenhuma avaliação adicional de odor necessária Modelagem da dispersão PMIm respeitado?

Licença pode ser renovada Licença pode ser renovada

mediante comprometimento com as condições estabelecidas no plano de

ação PMIn e/ou PME

Licença pode ser renovada

Sim