tado escriptor. Não se trata de nova codificação
e simplesmente de uma consolidação de leis es-
parsas, pois que o codico sebastianico de C. Mendes
não é mais que a compilação do Dr. Duarte Nunes
Leão, de que ainda ha pouco falíamos e que foi
approvada já sob D. Sebastião, em 1569. Não co-
gitou semelhante trabalho da revisão, alteração ou
substituição das Ords. Mans., como estas o fizeram
em relação as affonsinas o por sua vez forão, afi-
nal, substituídas pelas de D. Philippe. Embora, co-
mo vimos, poucas tivessem sido as modificações
introduzidas pelas Ords. Mans. nas de D. Afíonso,
o pjnsamento foisubstituil-as, como eflectivamente
o forão estas com a decretação do codigo manue-
lino, ao passo que a consolidação de Duarte Nu-
nes Leão foi legisl xção coexistente que devia ser
applicada de accordo com as Ords, çm vigor.
■ " Assim, outra importancia não tem semelhante compilação, que surgiu entre muitas outras, a não ser, como vimos com C. da Rocha, a de ter sido, ape- zar de seus defeitos, uma das fontes em que se inspiraram os compiladores das Ords. que em vigor atravessaram os tempos até nòs
A publicação das Ords. Mans. precedeu, embora a não tivesse preparado, uma epocha de grande movimento scientifico e litterario em Portugal, que explica em grande parte as modificações consecuti- vas que aquella compilação começou a soffrer, como vimos, logo em seguida á sua publicação. Trouxe esse movimento o remado de D. João III, successor de D. Manoel, não como obra sua ou para a qual ti- vesse directamente concorrido, mas porque, devido a múltiplas causas, tal movimento accenlu ou-se em seu tempo, chamado por'alguns historiadores já ci-
tado culo das lettras em Portugal.
Entre aquellas causas devemos accentuar o já cita- do desenvolvimento extraordinario da riqueza na* cional, o luxo conseqüente e, como afflrma C. da Ro- cha, a influencia directa do famoso pontificado do
Iv3ão X, sob cuja vigência a [figura-se-nos que Por-
tugal foi mais effectivamente feudo da Santa Sé, d ) que no terftpo em que lhe pagava o censo.
A’ Universidade que já tinha sido, como vimos, objeoto dos desvellos de reis anteriores, quaes D. Diniz, creando-a, D. João I e D. M anod, íeforman- dò-a, recebeu nova reforma sob D. João III, o qual de novo a transferiu para Coimbra em 1537. Foi ella nesta reforma largamente dotada, accres- céndo que então se crearam paralellamente grandes estabelecimentos para o estudo de humanidades.
Na reforma executada por D. Jòão III sobroleva notar o esmero empragado na escolha do corpo dor cente da Univarsida le, convidando-se para ó mágis* terio os melhores jurisconsultos nacionaes « dds mais afamados entre os extrangeiros.
Nota C. da Rocha qua foi no decurso do século XVI que a lingua nacional foi polida até a ultima elegancia, apparecendo então celabrados monumen? tos sciencificos e Utterarios, que chegaram a rivalir zar com os da antiguidade. O movimanto foi in? tanso e ganeralizára-se por toda parte, surgindo eom desusado afau organizações scientificas, que 9
altestavam de modo inconcusso e tal foi o favor que as letras mereceram áquelle reinado, que os moços fidalgos do Paço não podiam receber a mo- radia sem attpstado de seus professores.
Nesse movimento tiveram as letras juiúdicas largo quinhão, e talvez não fosse tamerario attri- buir-lhes o maior ; dado 0 impulso desde 0 advento
da dynastia de Aviz com 0 apparecimento do Dr,
João de Arógas, attenta a acção indiscufivel que exercera nos acont ícimentos que rodearam a ascenção ao tbrono de D. João, a marcha àóaòn- tuou-se, inoculando progressivamente no espirito dos estudos juridicos os princípios e regras dó direi- to romano, comprehendidos de conformidadè com a doutrina dos glosadores, principahnente de Barthó- lo, de quem fôra disaipulo, como notâmós, ó cele^ brè jurista de D. João. • i
Já. tivemos occasião de apreciar a inflüénciá dé arguto chanceller na daterminação do codigo affóri1 sino, para aonde trasladou-se; attenta a circiiitís1-
tancia de constituir uma primeirà tentativa rtô nçro, boa copia da jurispvudeuttia romaftà, ádfcfri-
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ctos, porém, todos os doutores á mesma escola apontada atè a terceira reforma da Universidade em l í ^ , a qual corno vimos, limitára-se a intro- duzir na legislação as disposição do direito roma- no de accordo com a interpretação dos referidos
glosadores.
O movime íto scientifico do século XVI, peróm, foi além, trouxe iunovações que modificavam essencial- mente esta escola e abriu mais vastos horisontes ao estudo do direito.
Auxiliados pelo subsídio que os trabalhos da an- tiguidade lhes m inistravam , começaram os juristas do tempo a darem-se á critica, desfarle por si mesmos interpretando as leis, que até então só erão entendidas de accordo com a glosa, o que foi de pouco a pouco libertando-os do servilismo que os m antivera aferrados á lição do Bartholo e de seus
companheiros. Foi desta movimento que surguiu a chamada escola Cujaciana, á qual se forão filian- do us jurisconsultos portuguezes daquella epocha e
os que se lhes seguiram.
Precisamos, porém, dar aos acontecimentos que relembramos seu verdadeiro colorido.
Basta termos accentuado o predomínio da lição dos glosadores e a feição que em seguida toma- ram os estudos juridioos, modelados pelo ensina- mento cujaciano, para comprehendermos que o progresso scientifico do seculo, que nos occupa, resentia-se ainda de profundas lacunas, que mais salientes se tornariam se cotejado fosse com a evo- lução feita pela sciencia, já não dizemos em os nossos dias, mas na vigência do seculo passado. N iw a Q4 rçi oulra hypothese, imperava o êominio
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quasi absoluto do dirjito rjm ano, direito aliás nas- cido das circunstancias especiaes dos te npos re- motos em que surgiu, para reger a geração que o ciiára e já tinha de?apparecido ; fôra adaptado, portanto, ás condições, ás exigencias d’aquelle tempo e daquella civilisação ; porque cada civilisação tem o seu direito, o seu direito escripto, que surge delia, è por ella determinado, modelado, tendo intelligencia e caracteres especiaes ou proprios da epocha e da sociedade de que é oriundo.
Se, de accordo com a glosa, o ênsinamento da historia era desprezado, para dar-se ao velho direi- to de Roma intelligencia compativel com outras circum stancias, assim alterando-o, para affeiçoal-o ás exigencia de sociedades extranhas e diversa- mente organisadas. ou, como dizem os mestre — se o direito romano era então interpretado sob um ponto de vista puramente prático, o da sua applicação ás nècessidades da sociedade feudal (o que deveria desnatural-o, pois que surgira de necessidades e aspirações differente) ; se, por outro lado, tomando a direcção que os trabalhos de Alciato tinhão dado ao estudo do direito, Cuja- cio fundou a escola histórica que procurou resti- tuir ao direito romano a sua verdade primitiva, interpretando-o de accordo com as circumstancias, as necessidades, as aspirações, em fim, a civilisação que o creára, recorrendo psra isso aos velhos monu- mentos que lhe retratavam , sob todos os aspectos, a vida das gerações de então ; sem embargo do pro- gresso realisado no estudo desse direito, é duvidoso se sua applicação, e n desiccordo com as tradições do direito nacional e as necessidade actuaes da na- ção lu?itana, constituiria um progresso tambem para
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a sociedado portugueza, cuja sorte era chamado a dirigir, cujas liberdades deveria garantir, cujas necessidades tinha de satisfazer, cujas aspiração com petia realisar.
Accentuando o movimento «cientifico do seculo XVI em Portugal e o progresso de suas letras juri* dicas, reftectido nos monumentos legislativos que estudamos, repetimos a lição dos mestres, a quem
não nos seria licito co n trad ietar; não nos será, porèm, contestado o direito á apreciação de factos a que o raciociuio pòde dar colorido diverso. Este direito nós o exercemos, para tirarmos as conclusões que parece-nos justificar phrases que» como postulados, cairam-nos da penna nas primei- ras paginas deste estudo.
Dizíamos, porêm, que à escola cujaciana ião se filiando os jurisconsultos portuguezes do seculo XVI.
Entre estes destaca-ae, como o mais celebre, Anlofiio de Gouvêa, considerado emulo de Cujacio, de quem foi contemporâneo.
Gouvêa, porem, só pelo nascimento pertence a Portugal, pois que fizera toda a sua carreira scien- tifica nas universidades de França e de Saboia. Este juriseonsulto, entretanto, bem com o‘os seus contemporâneos, applicou-se quasi exclusivamente
ao direito romano, q u3 era então o objecto da
jurisprudência de toda a Europa, de maneira que o direito, fora da esphera do velho românismo, não te: progresso, a não ser na do direito canonico, que, de pàr com o primeiro, constituía o objecto principal das locubraçõe3 dos jurisconsultos de enntão; assim, a legislação affeiçoada neeses mol-
des firmava principalmente, como consequencia necfssaria d§ §ua indole e em detrimento do orga-
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msmo democrático, ou as prerogativas da resíèza ou a supremacia do papado ; porque assim como
o direito romano só favorecia a velha uuiTdade classica, ou o q te chamaremos — o absolutismo dofe imperadores, o canonico só visava a preponderancia
do pontificado e do clero.
Assim, essa jurisprudência, que, corno disse- mos, dominava toda a Europa, foi inocufándo in- sensivelmente na legislação os principiós e irídole
do direito romano ou do canonico com èVidèWtè prejuizo das franquias populares, que erão enfra- quecidas em proveito da prerogativa real, e àò lado das Cortes e da nobreza despojàdas doS sèus foros tradicionaes, poude surgir victoriosó o V&- lho imperialismo.
Essa tendeucia dos estudos juridicos a tüdo a vassallava, a ponto de na própria Universidade, de preferencia as leis patrias, ensinarem-se o di- reito romano e ò direito canonico. Não tratavam do descobrir princípios ou systema nâs ordenações;
encaravam-as antes de tudo como simples âppticât ção de uma jurisprudência qué, à seu turno, èrâ uma consequencia d’aquelle corpo de leis êxtrá- nhas, qus outr’ora governàra o mündo. Ásáím, quando obrigados se vião a iuterpretal-ás, rtãô fa- ziam-o de accordo com os velhos costumes naciô- naes, de que ellas deviam ser a expressão Jegát, mas antes de conformidade com os pfincipioS dè um ou outro d’aquelles direitos, mesmo quando taes principiós e.rtivessem em evidente contradi- ção com os costumes pátrios; em uma pàiâVfá, não existia ou desconhecia-se o direito nàciónâ], que era desfarte systomaticamente supplantacTtf; *
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Sem embargo de quanto acabamos de notar, pensa C. da Rocha, que é nos escriptores da epo- cha alludida que devemos procurar a historia das leis e principalmente a origem cias o p in iõ z s e estylo s que formaram uma especie de jurisprudência tra- diccional, de que muito s? abusou no seculo se- guinte, e accrescentaiemo-s, de que ainda hoje fa- zemos uso excessivo, sempre que não encontra- mos a disposição de lei exictarnente à nossa fei- ção, procurando na maioria dos casos, como com tanta verdade se enuncia Laurent, (11) substituir ao do legislador o nosso proprio pensamento.
Era esse, pois, o estado da sciencia e o espirito do estudo do direito, quando teve logar a segun- da e ultima reforma das ordenações, aquella que de- via sobreviver a todos os acontecimentos e chegar até aos nossos dias, regendo os destinos de outra, que não a nação para que fora decretada.
Novos e inesperados acontecimentos politicos, entretanto, deviam trazer no fim do seculo XVI grandes modificações á sociedade portugueza, d-s- botando-lhe o brilho q ie lhe viera dos reinados de D. Manoel e D. Jo ãj 111. Extingui i-ss então a dynastia de Aviz com o desapparecimento do pe- núltimo de seus representantes, tragado na vora- gem de Alcacequibir, de onde durante longos an- nos esperou em vão a crendice popular que vol- ta sse ; porque substituído D. Sebastião definitiva- mente pelo Cardeal D. Henrique, o fallecimento deste, sem descendencia, deixou livres os degraus do throno á asoenção de seu proximo parente, o rei de Hespanha.
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Morto ]D. Henrique, seus sobrinhos, a Duqueza de Bragança, D. Antonio, Prior do Crato, e D. Philippe II, de H espinha, apresentaram-sa á s u o cessão, como netos cie D. Manoel. Da contenda en- tre os pretendentes era jui«í a nação em Coites, como, firmadas no parecer da Universidade de Co- im bra, entenderam em 1530 as de Almeirim.
Mas, como já o diss3mos, Portugal havia perdido
o lustre que tanto fulgor lhe dera naquelles reinados anteriores, e talvez que, humilhado com a tremen- da derrota que em terras- africanas lhe roubâra o soberano, jsentisse tão abatido o espirito nacional ou amortecido o zelo pelo bem publico, que as Cortes de Almeirim se dissolveram, sem que deci- são trouxessem â contenda dos pretendentes á corôa.
Entretanto, abandonada pela Duqueza de Bra- gança, a pretenção, que no dizer de escriptores, era
talvez a mais fundada ; e não encontrando D. An- tonio apoio efficaz no seio do povo, em razão tal- vez de sua bastardia, muito embora a legitimasse o exemplo do Mestre de Aviz ; teve Portugal de ac- ceitar o jug) de um principe extrangeiro na pessoa de D. Philippe II, de Hespanha aquem, apezar de aborrecer, reoebeu sem resistência.
Mesmo assim, esperanças surgiram de que, uni- ficada a peninsula sob um sò, monarcha e assini reciprocamente fortalecidas as duas nações penin- sulares, viessem a ganhar em prestigio e prepon- derancia ante as mais nações europóas, o que tra- ria vantagens a Portugal como parte d > accrescido império, compensando-o de alguma forma da situa- ção inferior que lhe impunha a posição de simples
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ças que deviam desapparecer dentro em breve an- te realidade bem differente, trazendo para Portu- gal tambem os desastres e ruinas que de toda a -parte abalaram o reinado dos Philippes, ferido no
coração desde a destruição da armada invencível, forte de 150 navios, 27.000 homeus e 3.000 canhões que o poder naval da Inglaterra, auxiliado pela furia da tempestade, lhe sepultara nos fundos abys- mos da Biscaya.
Singular coincidência nos fére o espirito ao relem- brar o memorável feito naval, que devia ser repe- tido em nossos dias, nessa epopèa de Santiago de Guba, em que pelos descendentes dos primeiros destruidores do poder naval de Hespanha, estava escripto que ella vel-o-ia de novo anniquilado após
quatro seculo de recomposição '
Mas, voltando ao nosso assumpto. ou pox‘que as difficuldades do governo hespanhol lhe não dei- xassem tempo para os cuidados da administração ou porque cedessem ao influxo de seu tempe- ramento, as promess is feitas não forão cumpridas, mas com flagrante violação dellas, Portugal passou a ser tratado como paiz conquistado.
Este facto que era ern si mesmo lima calamidade, attentos os vexames de toda ordem que impunha ao povo portuguez, teve uma consequencia feliz, como quasi sempre resulta das sit'iaçõ?s tensas e difficeis, conseguindo dispertar por fim no animo abatido do povo os estimuios de sua independencia e o brio nacional. Assim, reanimada a velha rivnlidade entre os douã povos peninsulares e de continuo exa- cerbada pelos meios violentos empregados pela corte de Hespanha para sufíocal-a, rebentou afinal a revolução que trouxe a proclamação do Duque de
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Bragança em 1640, o qual sob a denominação de João IV, devia x-eatar no throno porluguez a serie nunca mais interrompida de seus legitimos sobera-
nos.
Feito este ív.trospectj histox-ico, que nos pax'eceu necessaxúo pela acção exei’cida na formação do di- i’eito publico da nação, estabelecendo de modo uniforme e pex’manente os piúncipios que de en- tão em deante x-egularam a successão da corôa pox*tugueza, voltemos ao objectivo pxúncipal do nos- so estudo.
Assumindo Philippe II de Hespanha o goyex;- no de Portugal sob a denominação de Philippe I, quiz, no dizer de Coelho da Rocha, não só çorri- gir a confusão das leis, inas tambem conquistar a estim a dos p'ortuguezes e para isso mandou, logo no começo do seu ívíinado, fazer a reforma dap o r- denações.
Parece-nos, entretanto, que não sómente ao. mo- vei indicado pelo exímio escriptor se pode com segux*ança attxúbuir a x-eforma philippina ; outi-os motivos o mais fortes do que o desejo de coiTigir a citada confusão, actu;<ram no animo de Ph,ilippe. Neste sentido parece-nos mais verdadeiro o con- ceito de Candid) Mendes : (12) o intex*esse de hax> xnonizar a legislação extravagante depois de D. Ma- noel, de fazer esquecera legislação de seus prede-
cessores, de obter a estima dos portuguezes, coxno. exemplifica o operoso auctor do Cod. Philip., n$o ex-a motivo bastante no animo de Philippe Í,I Q d,e
sua corte para determinar acto algum que não tra- duzisse o cuidado de algum outro interesse menos altruista e mais em accordo com os actos do seu rei- nado. Personalidade que ficou em relevo na his- toria, por uma serie ininterrupta de actos que des- toam completamente da cordura e da sabedoria que o conceito de Coelho da Rocha faz presumir, e nes- te sentido bem illustrariamos aespecie, lembi’ando o povoamento da America pelos hespanhoes do seu tempo, não é crivei que aquelle governo, de des- potismo e ambição, se demovesse por simples con- siderações de ordem moral no sentido da felicida- de de um povo rival, que o destino lhe entregava
indefeso.
Devia, portanto, ter actuado no animo de Philip- pe e de seus conselheiros, senão exclusiva, prin- cipal nente, aacceitação incondicional por D. Sebas- tião, em desaccordo com os demais governos eu- ropeus, do Concilio de Trento, conforme judicio-
samente pensa Cândido Mendes.
Para as ideas da epoclia, para o espirito absor- vente e usurpador dos Pliilippes, não educados, co- mo fôra D. Sebastião, pelos jesuitas, que lhe plan- taram no coração o germen da obediencia pacifica ao Pontificado, era impossivpl esse estado de cou- sas que lhe supplantava a auctoridade, visto co- mo D. Sebastião fôra ao extremo de ordenar aos
bispos que usassem da auatoridade que o Concilio lhes concedera ainda com prejuizo da jurisdicção real, excesso que nem o louvor de Pio V mereceu.
O Concilio de Trento dava desfarte novo realce ao direito canonico em Portugal e collocava-o, com prejuizo da prerogativa real, quasi no mesmo pé em que se achou no começo da monarchia, sob Af-
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fonso II, quando, como observa C. Mendes, julga- va-se sem valor a legislarão civil que fosse contra-
ria ao direito canonico.
Assim os juristas romanistas que, como affirma este estimavel escriptDr, erão os architectos do ab- solutismo real, não poderiam ver de bom grado a
teodencia que a legislação tomaria sob a influencia do acto de D. Sebastião (se bem que a cousa limi- tava-se a substituir um por outro absolutismo) e que lhes desfaria a obra, com tanto desvello começada com as Ords. Affons. e continuada com as de D.
Manoel, do renascimento da velha unidade classica. Encontrava Philippe II, portanto, o campo aber- to e efficazos auxiliares de parte dessa classe já preponderante e de cujo concurso tanto veria depen- der a projeclada reforma. Foi esta, pois, a nosso ver, acau^a efficiente da reforma philippina, quaes- quer que fossem as declarações do alvará de 5 de Junho de 1595.
Não logrou, poróm, Philippe II v era realização do seu pensamento, pois que só em 1603, depois de sua morte, reinando seu filho Philippe III, foi o
novo codigo publicado.
Forão encarregados da revisão os desembarga- dores do Paço — Paulo Affonso e Pedro Barbosa, salientes por sua paivialidade a favor de Castella, como observa C. da Rocha. Mas, segundo C. Men- des, o principal recopilador das Ords. Philips, pre- sume se ter sido Jorge de Cobeio, romanista estre- mado e guarda-mór da Torre do Tombo ; além des- tes, coilaborou tambem nam eáina obra Damíão de Aguiar.
A tarefa, porém, não era sem diffiouldades, avul- tando entre ellas o perigo de uma revogação pura-
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e simples das leis de D. Sebastião relativamente ao Concilio Tridentino, o que facilmente veria im- popul.arizar de todo o monaroha extrangeiro, já tão suspeito aos portuguezes dominados pela clerezia, a que tanta força havia communicado o reinado de D. João III.
Além disto, o acto iria echoar desagradavelmen- te em Roma e collocar Philippe em suspeição pe- rante o Pontificado, de cujas boas graças não era prudente desmerecer ; inda era elle então uma for- ça contra a qual poucos, se ó que algum governo, ousariam de frente arremetter.
Inventou-se, portanto, como encontramos em C. Mendes, uma concordata, por este escnptor quali- ficada de apòcrypha e inepta, do clero com D. Se- bastião, antes da partida deste soberano para a Áfri- ca, na qual encontravam-se já acceitos os pontos que se desejavam í-estabelecer nas novas ordenações.