O assassinato de Chico Mendes e a conquista das reservas extrativistas

Francisco Alves Mendes Filho, ou apenas Chico Mendes, foi um dos maiores líderes político, ativista social e ecológico da história do movimento dos

331 ALLEGRETTI, Mary Helena. A Construção Social de Políticas Ambientais – Chico Mendes e o Movimento dos Seringueiros, 827p., mm, (UnB-CDS, Doutora, Desenvolvimento Sustentável – Gestão e Política Ambiental, 2002). Tese de Doutorado – Universidade de Brasília. Centro de Desenvolvimento Sustentável. p. 554-555.

332 Geografia: Pesquisa e prática social. Revista Terra Livre. São Paulo: AGB/Marco Zero, nº 07.

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trabalhadores no Brasil. Nasceu em 1944, em uma família de seringueiros no seringal Porto Rico, em Xapuri, na fronteira com a Bolívia. Seu avô era migrante nordestino e, o seu pai, analfabeto, não consentia com o modelo de exploração dos seringais. Ao contrário da maioria dos seringueiros, Chico foi influenciado e teve a oportunidade de ser alfabetizado por um refugiado político brasileiro na Bolívia, Euclides Terra. Quando jovem já havia organizado movimentos por não pagamento de renda e comercialização autônoma da borracha³³³.

O líder político compôs a primeira diretoria, ocupando a função de secretário do primeiro sindicato que surgiu em Brasiléia, no ano de 1975. Dois anos depois foi vereador pelo MDB e ajudou a construir o Partido dos Trabalhadores (PT), tendo se filiado ao partido em 1980. Com o assassinato de Wilson Pinheiro no mesmo ano, que culminou na desarticulação do movimento sindical em Brasiléia, Chico vai refletir e começar a fazer um trabalho de base social, com um projeto de alfabetização de adultos, Projeto Seringueiro, e organização de uma cooperativa com seringueiros que empatavam contra um frigorífico paulista que planejava um desmatamento para a implementação de pecuária extensiva em Xapuri.³³⁴

Em 1985, liderou a organização do primeiro Encontro Nacional dos Seringueiros, o que fez com que a luta dos seringueiros passasse a ganhar repercussão nacional e internacional, resultando, inclusive, em um documentário, que mostrou a luta do líder para proteger os povos e a floresta, produzido por Adrian Cowell, em 1987, chamado “Eu quero viver”³³⁵.

Chico foi líder das negociações que se constituíram na ase da Aliança dos Povos da Floresta, com o objetivo de preservar a floresta e o modo de vida dessas populações, de forma que pela primeira vez o projeto de criação da reserva extrativista foi definida no âmbito leal pelo INCRA, por meio da Portaria n.º 627, de julho de 1987, denominado Projeto de Assentamento Extrativista, que reconhecia o modo de vida dos seringueiros destinado a áreas de riquezas

333 ALLEGRETTI, Mary Helena. A construção social de políticas públicas. Chico Mendes e o movimento dos seringueiros. Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 18, p. 39-59, jul./dez. 2008.

Editora UFPR.

334 Ibidem.

335 Site Memorial Chico Mendes. Disponível em: <http://www.memorialchicomendes.org/chico-mendes/>. Acesso em: 01 ago. 2022.

extrativistas, que deveriam ser exploradas de maneira ecologicamente sustentável³³⁶.

Mendes discursou na reunião do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), também em 1987, em Miami (EUA), onde denunciou a destruição da floresta em razão da construção da BR-364 e requereu a suspensão do financiamento pela instituição internacional, que cortaria os estados de Rondônia e Acre.

No ano seguinte, foram desapropriadas as terras do seringal Cachoeira, cujo título de propriedade legal pertencia a Darly Alves, tendo sido criada a primeira Reserva Extrativista do Acre. Sobretudo após a desapropriação das terras do seringal Cachoeira, Chico Mendes passou a ser ameaçado veementemente, não por acaso, denunciou o fato inúmeras vezes publicamente.

O sindicalista ganhou vários prêmios internacionais, a exemplo do Global 500 da ONU, mas nem isso foi suficiente para evitar o seu assassinato em 22 de dezembro de 1988, a mando do mesmo Darly Alves³³⁷.

O assassinato de Chico Mendes demonstrou mais uma vez para a história do movimento social dos oprimidos que a sociedade capitalista vive em um estado de exceção permanente. Aqueles que lutam pela libertação e pela melhoria das condições de vida daqueles que são despossuídos, estão a todo tempo lutando pela sobrevivência e pela possibilidade de poder denunciar as condições sob as quais os detentores do capital se enriquecem cada vez mais.

Sob ameaças de prática de crime e de morte, o capitalismo põe a sua disposição todo o tipo de violência para conter a mínima possibilidade de libertação, eis que se vê ameaçado.

Nesse contexto, após o assassinato do líder sindical a pressão, sobretudo, internacional para que as Reservas Extrativistas fossem institucionalmente instituídas foi bastante aguda. Do ponto de vista legislativo, a Constituição de 1988 determinou a criação de espaços territoriais especialmente protegidos pelo poder público, avançando na possibilidade de criação de reservas. A Lei n.º 7.804 de 24.07.1988 compatibilizou a Política Nacional de

336 ALLEGRETTI, Mary Helena. A construção social de políticas públicas. Chico Mendes e o movimento dos seringueiros. Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 18, p. 39-59, jul./dez. 2008.

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337 Site Memorial Chico Mendes. Disponível em: <http://www.memorialchicomendes.org/chico-mendes/>. Acesso em: 01 ago. 2022.

Meio Ambiente com os dispositivos constitucionais de 1988 e incluiu de maneira expressa as Reservas Extrativistas³³⁸ como um espaço territorial que deveria ser especialmente protegido pelo poder público. Assim, por meio do Decreto n.º 98.863, de 23 de janeiro de 1990, foi criada a primeira Reserva Extrativista do Alto Juruá, no Acre, área que foi declarada como interesse ecológico e social.

No mesmo sentido, foi definido o modelo de Reserva Extrativista como forma específica de regularização fundiária e ambiental³³⁹.

O Decreto, em seu art. 3º, definiu também os elementos que deveriam estar presentes na criação de cada uma das reservas, dentre os quais: a reserva estava destinada a população extrativista, ou seja, “seringueiros, castanheiros e ribeirinhos fixados em sua grande maioria na região Norte do país, convivendo harmoniosamente com o ecossistema, extraindo de forma economicamente viável e ecologicamente sustentável o que o próprio sistema produz” e o reconhecimento das colocações como unidade de produção familiar em áreas sob o domínio da União, com usufruto exclusivo dos seringueiros organizados em cooperativas ou associações³⁴⁰.

Registra-se aqui um trecho da justificativa de proposição da reserva, que fora elaborada pelo Ministro do Interior e que estava ligado ao IBAMA, órgão que ficou responsável pela nova unidade de conservação:

(...) a Reserva Extrativista possibilitará a conservação dos recursos renováveis existentes, bem como sua exploração de forma sustentável pela população com tradição extrativista e que já habita a região. Com a criação da Reserva Extrativista será possível a conciliação de ações extrativistas, principalmente a exploração da borracha em seringais nativos, que é a principal atividade econômica da região, com a

338 O Decreto n.º 98.897, de 30 de janeiro de 1990, definiu as Reservas Extrativistas como

“espaços territoriais destinados à exploração auto-sustentável e conservação dos recursos naturais renováveis por população extrativista”. E justificou: [...] Os planos de conservação ambiental para a Amazônia não levaram em conta no passado a existência de populações locais que habitam a floresta, retirando dela meios para viver, mediante o uso de técnicas não-predatórias [...] os planos de desenvolvimento não reconheceram no passado a contribuição positiva que as populações extrativistas podem dar para a riqueza nacional [....] Este conceito [de Reserva Extrativista] se distingue de unidades de conservação que prevêem atividades de exploração sujeitas a planos de manejo, mas não levam em conta as populações locais, seus direitos, sua organização e sua tradição cultural. ALLEGRETTI, Mary Helena. A construção social de políticas públicas. Chico Mendes e o movimento dos seringueiros. Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 18, p. 39-59, jul./dez. 2008. Editora UFPR.

339 Ibidem.

340 Ibidem.

conservação da natureza, especialmente pela presença de endemismos e diversidades biológicas específicas desta região³⁴¹.

As Reservas Extrativistas surgiram, portanto, das experiências dos seringueiros com o modo de vida na floresta, a partir da exploração do látex de forma equilibrada e sustentável, que foi sendo apreendida no tempo. A troca de saberes com as sociedades indígenas e a própria forma com que passaram a ser conscientizar no que se refere à manutenção da floresta foi determinante para que se construísse um conceito de reserva que tivesse em conta as suas reais necessidades.

Raimundo de Barros, mencionou em entrevista sobre a relação do seringueiro com a terra e com a comunidade em que vive:

O seringueiro, pela sua origem, já é uma pessoa que não tem interesse em ser proprietário. O interesse do seringueiro é ter a terra, ter a seringa, ter a castanha, ter tudo aquilo lá na floresta para a sobrevivência dele. Ele já tem uma vida comunitária, um relacionamento pode-se até dizer socialista junto com os companheiros seus, e ele não se apega à propriedade da colocação.

Na nossa proposta de criação de reserva extrativista, nós não reivindicamos a propriedade do Estado, ou da nação, é o direito de usufruto para os seringueiros, levando-se para as reservas a estrutura que é necessária e que o seringueiro até hoje não teve: a escola, a saúde, o meio de comercializar produtos. As colocações são trabalhadas na medida do tamanho da família. Uma família menor ocupa uma colocação menor e uma maior ocupa uma colocação maior.

O que divide uma colocação da outra é a própria estrada de seringa, onde ela termina, ali termina a colocação³⁴².

As experiências adquiridas com a vivência na mata fizeram com que enxergassem a importância da floresta na manutenção do seu modo de vida e na manutenção do próprio ecossistema mundial. Se, antes, lutaram contra os povos indígenas, senão mais oprimidos que eles próprios, compreenderam que o inimigo era outro e passaram a realizar uma luta radical e anticapitalista. Os empates que começaram timidamente com o objetivo de manutenção da posse e/ou pleitear um direito de indenização pelas benfeitorias nos seringais e contra

341 ALLEGRETTI, Mary Helena. A construção social de políticas públicas. Chico Mendes e o movimento dos seringueiros. Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 18, p. 39-59, jul./dez. 2008.

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os abusos cometidos pelos seringalistas com o monopólio do barracão, vão tomando dimensões cada vez mais radicais e de ruptura com o sistema de dominação vigente.