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I.4. O caso das universidades

I.4.1. O Balanced Scorecard e o Ensino Superior

Desde que surgiu, nos inícios dos anos 90, o Balanced Scorecard tornou-se bastante popular junto das organizações do sector privado, porque permitia avaliar quer o desempenho financeiro quer o não financeiro. Também tem sido amplamente utilizado nas organizações sem fins lucrativos e nas organizações do governo com excelentes resultados (Kaplan & Norton, 2001). Apesar de ter sido originalmente desenhado para ser utilizado nas organizações com fins lucrativos, o modelo é flexível o suficiente para todo o tipo de organizações, incluindo universidades (Papenhausen & Einstein, 2006). Contudo, existem poucos estudos onde se analisa o Balanced Scorecard no contexto da educação e, especificamente, no ensino superior (O'Neil, Bensimon et al., 1999; Karathanos & Karathanos, 2005; Beard, 2009). Uma revisão da literatura permitiu encontrar algumas publicações significativas que se resumem na Tabela 3.

Tabela 3 – Aplicação do BSC no contexto do Ensino Superior

Autor(es) Objetivo(s) Perspetiva do cliente Perspetiva Interna

Perspetiva Aprendizagem e

Inovação Perspetiva Financeira Categorias de medidas Bailey, Chow et al (1999) Abordagem ao BSC para estimular e apoiar a melhoria contínua; Utilidade nas escolas de negócios.

 Stakeholders (estudantes, empregadores, universidade, antigos alunos, pais)  Excelência académica  Imagem pública: reputação  Qualidade dos serviços e melhoria

contínua

 Ensino e aprendizagem de excelência

 Currículo/programa de excelência e inovação

 Qualidade e valor da universidade  Eficiência e eficácia do serviço  Aspetos estratégicos

 Ensino e aprendizagem de excelência

 Qualidade das instalações  Processos orientados pela missão

e sistema de recompensas

 Captação de recursos  Rendimentos das operações  Investimentos de capital humano  Gestão financeira

 Relações e imagem pública

O’Neil, Be si o et al. (1999)

Ajustar o BSC a uma organização académica; BSC  Academic Scorecard

Perspetiva do stakeholder: Como é que os stakeholders nos veem? (estudantes, empregadores)

Sem alteração Sem alteração Perspetiva gestão académica: como somos vistos pela liderança da universidade?

Chang & Chow (1999)

Aplicabilidade do BSC a

cursos de contabilidade  Empregabilidade  Qualidade de Ensino  Valor dos programas  Qualidade da orientação académica  Satisfação  Garantia da qualidade  Programas de estágios  Eficiência  Qualidade do currículo  Crescimento profissional  Inovação no ensino e no currículo  Parcerias com empresas de

contabilidade

 Financiamento  Classificações finais

 Nível e tendência do número de matrículas

Cullen, Joyce et al. (2003):

Aplicabilidade do BSC a uma

escola de gestão  Alunos  Reputação  Parcerias  Racionalização da oferta educativa  Recrutamento de alunos  Mecanismos de informação  Avaliação e Acreditação  Investigação  Rendimento Papenhausen & Einstein (2006) Aplicabilidade do BSC a uma

escola de negócios  Estudantes  Comunidade (empregadores, antigos alunos e pais)  Docentes

 Universidade

 Geral (qualidade de ensino, excelência académica, qualidade da investigação)  Excelência no ensino e aprendizagem  Programa/currículo de excelência e inovação  Qualidade

 Eficiência e Eficácia do serviço

 Ensino de excelência e inovação  Processos orientados pela missão

e sistema de recompensas  Qualidade das instalações

 Financiamento

 Rendimento das operações  Gestão financeira

Umashankar & Dutta (2007)

Aplicabilidade do BSC ao

Ensino Superior Indiano  Estudantes/Pais  Docentes/Não-Docentes  Antigos Alunos  Sociedade  Garantia da qualidade  Programa de estágios  Eficiência  Qualidade do currículo  Investigação  Satisfação  Inovação do currículo/ensino  Parcerias  Gestão de recursos  Cidadania organizacional  Tecnologia

 Nível e tendência do número de matrículas

 Financiamento por estudante  Utilização eficaz e efetiva das instalações, espaço, serviços, sistemas e recursos

McDevitt & Giapponi (2008)

Desenvolver e aplicar uma versão do BSC numa divisão académica da universidade (por exemplo, uma faculdade, departamento) passando 4 para 5 perspetivas

 Perspetiva das bolsas e investigação – produtividade, impacto.

 Perspetiva do serviço e alcance – alunos, universidade, candidatos

 Perspetiva do crescimento e desenvolvimento -

desenvolvimento profissional (sem ser na sala de aula)  Perspetiva do ensino e

aprendizagem - pedagogia, currículo, avaliação, resultados dos estudantes

 Perspetiva dos recursos financeiros – rendimentos e despesas

Farid & Nejati (2008) Aplicabilidade do BSC a universidade e institutos do ensino superior; implementação no contexto iraniano  Estudantes  Comunidade (empregadores, antigos alunos e pais)  Docentes

 Universidade

 Geral (qualidade de ensino e da investigação, excelência académica)  Excelência no ensino e aprendizagem  Programa/currículo de excelência e inovação  Qualidade

 Eficiência e Eficácia do serviço

 Ensino de excelência e inovação  Processos orientados pela missão

e sistema de recompensas  Qualidade das instalações

 Financiamento

 Rendimento das operações  Gestão financeira

Yu, Hamid et al. (2009 )

Estudo piloto para investigar a aplicabilidade do BSC na gestão e medição de desempenho dos docentes do ensino superior

 O artigo apresenta a investigação e o desenvolvimento e-BSC desenhado especialmente para medis e gerir o desempenho dos docentes; não apresenta as categorias de indicadores para cada perspetiva; o e-BSC foi desenvolvido e testado no Ensino Superior da Malásia.

Zangoueinezhad & Moshabaki

(2011)

Propor uma abordagem de tomada de decisão por multicritérios para medir o desempenho considerando as 4 perspetivas do BSC

 Candidaturas

 Satisfação dos estudantes  Empregabilidade  Antigos Alunos

 Inovação curricular  Classificações finais  Docentes

 Despesa por estudante

 Investigação  Parcerias

 Excelência académica

 Subsídios

 Utilização das infraestruturas

Wu, Lin et al. (2011)

Desenvolver um conjunto de índices de avaliação de desempenho baseados no BSC para centros de educação ao longo da vida nas universidades, utilizando a decisão por multicritério

 Satisfação  Fidelidade  Quota de mercado  Ambiente de aprendizagem  Leque de serviços  Flexibilidade do serviço  Imagem e reputação  Confiança  Qualidade  Oferta educativa  Serviço pós-venda  Características da escola  Avaliação da qualidade do ensino  Eficiência administrativa  Pessoal: satisfação, produtividade, estabilidade  Qualidade do serviço  Rendimento  Orçamento  Produtividade  Investimento Al-Ashaab, Flores et al. (2011)

Propor um BSC para medir os resultados da investigação realizada em colaboração universidade- indústria

 Perspetiva das parcerias estratégicas (desenvolvimento de novas parcerias com entidades externas à organização)

 Perspetiva dos processos internos (processos da organização necessários à partilha e aplicação dos resultados das parcerias)  Perspetiva de desenvolvimento

sustentável (impacto no ambiente social e económico)

 Perspetiva da inovação (criação de valor através de novos produtos, processos, etc.)  Perspetiva do capital humano

(capacidade de desenvolver, partilhar e difundir

conhecimento novo que conduza ao crescimento da organização)  Perspetiva da competitividade (desenvolvimento de novos modelos de negócios/ ferramentas/metodologias para melhorar o desempenho)

De uma forma geral, as aplicações do BSC no contexto do Ensino Superior revelam que este constitui um instrumento útil na gestão estratégica das universidades reconhecendo assim os seus benefícios. Se uma universidade alinhar medidas de eficácia em medidas relativas aos seus processos centrais e à sua missão, poderá estar numa boa posição para conseguir e/ou manter a excelência entre mudanças turbulentas que possam ocorrer (O'Neil, Bensimon et al., 1999). Ou seja, o BSC constitui uma ferramenta relevante para que as universidades reforcem a importância da necessidade de gerir ao invés de apenas monitorizar o seu desempenho (Cullen, Joyce et al., 2003). De facto, o BSC é perfeitamente adaptável ao contexto do ensino superior, sendo que oferece às universidades a oportunidade de formular um conjunto de medidas para traduzir a sua missão de criar conhecimento, partilhando e utilizando num sistema compreensivo, coerente, comunicador e mobilizador junto dos stakeholders externos ou outros (Umashankar & Dutta, 2007). Por outro lado, o BSC revitaliza a própria universidade e ajuda a estabelecer um programa de melhoria contínua facilitando a formulação de iniciativas estratégicas (McDevitt, Giapponi et

al., 2008).

No contexto da investigação realizada nas universidades em parceria com as organizações, o BSC pode ser bastante útil para medir e melhorar o impacto da realização de projetos colaborativos entre as organizações e as universidades (Al-Ashaab, Flores et al., 2011).

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