O artigo 1.º, n.os 1 e 2, da Lei Orgânica da PSP, em vigor (Lei 53/2007, de 31 de agosto), define a Polícia de Segurança Pública como uma força de segurança uniformizada e armada que tem a missão de assegurar a legalidade democrática, garantir a segurança interna e os direitos dos cidadãos, nos termos da Constituição e da lei. O n.º 3 do mesmo preceito legal estabelece que a PSP está organizada hierarquicamente em todos os níveis da sua estrutura e que o seu pessoal com funções policiais está sujeito à hierarquia de comando.
Considerando o Decreto-Lei n.º 243/2015, de 19 de outubro, através do qual é aprovado o Estatuto do Pessoal Policial da Polícia de Segurança Pública (revoga o DL n.º 299/2009, de 14 de outubro), procedendo-se à conversão do corpo especial de pessoal com funções policiais da Polícia de Segurança Pública (PSP) em carreira especial, definindo e regulamentando a respetiva estrutura e regime. Segundo o disposto no seu artigo 3.º, com o título em epígrafe “Pessoal policial”, estabelece que a definição de pessoal policial. No seu texto normativo é compreendido,
o corpo de profissionais da PSP com funções policiais, armado e uniformizado, sujeito a hierarquia de comando, integrado nas carreiras especiais de oficial de polícia, Chefe de polícia e agente de polícia e que prossegue as atribuições da PSP, nomeadamente nos domínios da segurança pública e da investigação criminal, em regime de nomeação, sujeito a deveres funcionais decorrentes de estatuto disciplinar próprio e para cujo ingresso é exigida formação específica, nos termos do presente decreto-lei (artigo 3º, Decreto-Lei n.º 243/2015, de 19 de outubro).
Através do disposto no artigo 37.º, constante no mesmo diploma legal, com o título em epígrafe “Carreiras e categorias”, percebemos que o pessoal policial é agrupado por ordem decrescente de hierarquia, nas carreiras de oficial de polícia, de Chefe de polícia e de Agente de polícia e, dentro destas, pelas categorias previstas no presente decreto-lei. Neste plano, é relevante salientar que os oficiais recebem uma formação superior universitária específica no Instituto Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna (Decreto-Lei n.º 43/93, de 20 de fevereiro, Decreto-Lei n.º 275/2009 de 2 de outubro e Portaria n.º 101/95 de 2 de fevereiro). Os agentes recebem uma formação técnica na Escola Prática de Polícia (Portaria n.º 236-
Énio Alves 103 A/2010 de 28 de abril) Os Chefes têm origem na categoria de agentes, que são promovidos depois de um curso específico na EPP (artigo 44.º).
No que diz respeito à carreira de Chefe de polícia, desempenham, essencialmente, funções de comando ou chefia, de natureza executiva, de carácter técnico, administrativas ou logísticas e desenvolvem atividades de natureza especializada e instrução próprias das respetivas categorias, na estrutura orgânica da PSP ou em outros organismos nacionais ou internacionais. Esta carreira desdobra-se nas seguintes categorias: a) Chefe Coordenador- ter, pelo menos, o tempo mínimo de oito anos de serviço efetivo na categoria de Chefe principal; estar na classe de comportamento exemplar ou na 1.ª classe de comportamento; ter, pelo menos, um ano de exercício de funções de comando ou chefia previstas para o conteúdo funcional de Chefe principal; b) Chefe Principal- ter, pelo menos, o tempo mínimo de oito anos de serviço efetivo na categoria de Chefe; estar na classe de comportamento exemplar ou na 1.ª classe de comportamento; ter frequentado, na categoria, um mínimo de 120 horas de formação policial ou de outras formações reconhecidas como de interesse para as competências da PSP; c) Chefe- a promoção a Chefe é feita de entre os polícias da carreira de agente que tenham, no mínimo, cinco anos de serviço efetivo e concluam com aproveitamento o CFC, por ordem da respetiva classificação.
No que concerne ao conteúdo funcional das categorias da carreira de Chefe de polícia, encontra-se descrito na tabela seguidamente apresentada (cf.Tabela 3). Em regime de complementaridade, apresenta-se o respetivo distintivo por categoria (cf.Tabela 4).
Tabela 3:
Carreira de Chefe de polícia
Categorias Conteúdo funcional
Grau de complexidade
funcional
Chefe coordenador
Funções de coordenação e assessoria no Gabinete do Diretor Nacional;
Funções de chefia, coordenação e assessoria no gabinete de apoio ao comandante dos comandos distritais;
Funções de supervisão, coordenação e assessoria na respetiva estrutura de serviços da Direção Nacional, nos estabelecimentos de ensino e nas unidades, nomeadamente em funções de consultadoria técnica, de estudo e de planeamento;
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Funções de execução de trabalhos de natureza técnica e administrativa de elevada complexidade e exigência, com significativo grau de autonomia e responsabilidade;
Funções de formação e outras de natureza equivalente.
Chefe principal
Funções de comando de esquadras dos comandos regionais ou distritais, que sejam definidas como de comando desta categoria, por despacho do diretor nacional;
Funções de chefia dos serviços de atendimento ao público, designadamente em unidades hospitalares e tribunais; Funções de coadjuvação e substituição do comandante de subgrupo das subunidades operacionais da UEP;
Funções de coadjuvação e substituição do comandante de esquadra dos comandos regionais, metropolitanas e distritais;
Funções de chefia, coordenação, supervisão e assessoria na respetiva estrutura de serviços da Direção Nacional, nos estabelecimentos de ensino e nas unidades, incluindo na estrutura de serviços das divisões policiais, nomeadamente em funções consultivas, de estudo e de planeamento; Funções de formação e outras de natureza equivalente.
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Chefe
Funções de chefia de brigadas ou equipas por cujos resultados é responsável;
Funções de coadjuvação e substituição dos comandantes de esquadras dos comandos regionais ou distritais, que sejam definidas como de comando de chefe principal, por despacho do diretor nacional;
Funções de coadjuvação e substituição da chefia na respetiva estrutura de serviços da Direção Nacional, nos estabelecimentos de ensino e nas unidades de polícia, incluindo na estrutura de serviços das divisões policiais;
Funções de supervisão de pessoal da carreira de agente de polícia, segundo orientações e diretivas superiores;
Funções de execução de trabalhos de natureza técnica e administrativa de relativa complexidade, sob enquadramento superior qualificado; Funções de formação e outras de natureza equivalente.
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Nota. Descrição do conteúdo funcional das diferentes categorias que compõem a Carreira de Chefe de polícia.
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Tabela 4:
Distintivo por categoria na carreira de Chefe de polícia
Nota.: Correspondência do distintivo por categoria na carreira de Chefe de polícia. Fonte: Própria.
Categorias Distintivo em Platina Distintivo em Velcro
Chefe coordenador
Chefe principal
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