O curso de Administração de nível técnico e a questão da empregabilidade

Atualmente, o Curso Técnico de Administração é oferecido na modalidade pós médio, logo possui organização curricular própria e independente do ensino médio, dividido em quatro módulos com carga horária de 855 horas teóricas e mais 300 horas de estágio curricular obrigatório, totalizando 1115 horas. O plano de curso, ainda segue as recomendações das Referências Curriculares Nacionais da Educação Profissional de Nível Técnico da área de Gestão, conforme previa Parecer CEB/CNE nº. 16/99, ou seja, sob a

ideologia das competências e com organização curricular centrado na flexibilidade das atividades desenvolvidas no mercado de trabalho.

Quanto aos objetivos, o curso visa: formar profissionais agentes de transformação do processo de construção da realidade econômica, social e política local, regional e nacional no contexto empresarial, com competências e habilidades desenvolvidas no contínuo aprendizado, na ética, na cidadania e no empreendedorismo. Ainda, pretende disponibilizar ao mercado de trabalho, profissional dotado de uma visão generalista, ética e cidadã, estimulando-o ao exercício da criatividade, ao empreendedorismo e à atitude de aprender a aprender.

Com relação à estrutura curricular, pode-se observar que não existem disciplinas como filosofia e sociologia, fundamentais para desenvolver o senso crítico dos egressos sobre o próprio mundo do trabalho, mas apenas aquela disciplinas cujos conhecimentos técnicos têm maior relevância para o mercado de trabalho, conforme quadro abaixo:

Quadro 3: Currículo do Curso Técnico em Administração – 2008 CURRICULAR DO CURSO TÉCNICO EM ADMINISTRAÇÃO – 2008

MÓDULO DISCIPLINAS C.H*

I

Planejamento Estratégico 45

Economia e Sistema de Mercado 30

Relações Humanas 30

Contabilidade Geral 45

Português Aplicado 30

Matemática Financeira 30

Legislação e Direito Empresarial 30 Teoria Geral da Administração 45

C.H TOTAL DO MÓDULO I 285

II

Contabilidade de Custo 45

Organização Sistemas e Métodos 45

Comunicação Empresarial 30

Inglês Instrumental 30

Ética Profissinal 30

Gestão de Pessoas 45

Estatística 30

Legislação e Direito Empresarial 30

C.H TOTAL DO MÓDULO II 285 III Projeto Empreendedor 45 Gestão Financeira 45 Gestão de Marketing 45 Informática 30 Gestão da Produção 45

Legislação e Direito Tributário 30

Gestão de Materiais 45

C.H TOTAL DO MÓDULO III 285

IV Estágio Supervisionado 300

*C.H - CARGA HORÁRIA TOTAL 1155

Fonte: produzido pelo autor, com base em informação fornecidas pela secretaria do Colun

Com base no plano do curso, o perfil dos egressos após sua conclusão deveria apresentar as seguintes competências:

a) Entender as funções administrativas de planejamento, organização, direção e controle;

b) Identificar e relacionar fluxos de informações;

c) Analisar e elaborar rotinas e procedimentos administrativos; d) Interpretar as diretrizes do planejamento estratégico;

e) Utilizar no processo de gestão resultados de estudos de mercado; f) Identificar as estruturas orçamentárias e societárias das organizações;

g) Entender e executar os procedimentos operacionais dos ciclos de gestão que se referem aos recursos humanos, aos recursos materiais, ao patrimônio, ao suporte logístico, à produção, aos sistemas de informação, aos tributos e às finanças; h) Elaborar plano de negócios. (UFMA.COLUN, 2008).

Tudo isso revela a influência da ideologia da empregabilidade sobre a educação profissional e especificamente sobre o Curso Técnico de Administração do Colun. Essa influencia ideológica não se evidencia apenas na forma como o plano do curso foi elaborado, mas, também, nos anseios da maioria daquele que buscam uma formação profissional de nível médio, tendo em vista, a maneira de como o governo tem vendido a ideia de que problema do desemprego se resolve com a qualificação profissional.

Nesta pesquisa partiu-se da compreensão de que o acúmulo de qualificação profissional não produz de forma automática a empregabilidade, portanto se torna relevante verificar a inserção desses egressos no mundo do trabalho. Dessa forma, pretendeu-se analisar a percepção dos egressos sobre sua condição de empregabilidade e contribuições do curso em foco na sua formação.

Mas, antes de analisar a condição de empregabilidade do egresso do Curso Técnico de Administração, torna-se necessário primeiramente compreender quais são as dimensões da oferta de emprego nesta área profissional. Nesse sentido, destaca-se o fato de que por sua própria natureza de atividade meio, pode–se dizer que ela está presente em todas as atividades econômicas, tanto no apoio às atividades agropecuárias extrativistas, como nas atividades industriais ou de comercialização e de prestação de serviço.

Dessa forma, uma vez que a natureza desta área se caracteriza como atividade– meio e está presente em diferentes tipos de organizações, públicas ou privadas, cria-se então uma grande expectativa sobre as possibilidades de emprego para os egressos desse curso, como também maior mobilidade no interior de uma mesma organização. Apesar de todo este trânsito pelos diversos setores da economia, destaca-se que a empregabilidade dessa categoria profissional está também pautada principalmente em competências comportamentais e no domínio da tecnologia da informação.

As competências comportamentais, conforme descrita na seção de empregabilidade (PAIVA, 2002 e outros), exigem do candidato, além de conhecimentos e habilidades adquiridas ao longo de sua carreira, dentre outras: iniciativa, capacidades de comunicação e de resolução de problemas, saber trabalhar em equipe, espírito empreendedor, tudo isto de acordo com o perfil profissional exigido pelo contratante para cada cargo específico.

Com relação à tecnologia da informação, verifica-se que atualmente a mesma está intimamente ligada aos processos administrativos, de forma que a ideia de trabalhador polivalente tão exigido pelas empresas, requer conhecimentos não apenas de sistemas operacionais básicos, mas, também, de ferramentas mais avançadas, além do domínio de hardware e de softwares específicos para necessidades de determinadas áreas funcionais. Na atualidade, a área de informática tem sido a que mais se interpenetra com a de administração, por isso a frequente justificativa desse requisito como condição para a empregabilidade.

Diante da percepção de que nem sempre o mercado está aberto para novas contratações independentemente de quanto o indivíduo é ou não competente, comumente é apresentado, como alternativa para o dilema da empregabilidade, o discurso de que o recém- formado pode abrir o seu próprio negócio, tornando-se assim um empreendedor.

No entanto, a dinâmica do empreendedorismo exige muito mais do que força de vontade. Segundo a teoria do desenvolvimento econômico do economista Joseph Schumpeter (apud MARTES, 2010), dentre os pontos fundamentais concernentes às relações entre ação empreendedora e economia, além dos atributos pessoais, como vontade e intencionalidade, que o indivíduo (empreendedor) deve possuir, ou da inovação que diferencia o empreendedor do mero capitalista na dinâmica econômica, torna-se relevante o apoio que as instituições de crédito podem dar, à medida que estas disponibilizam o capital com taxas de juros aceitáveis e oferecem as bases de sustentação à ação empreendedora, favorecendo um ciclo de crescimento. (MARTES, 2010)

Dessa maneira, uma análise da empregabilidade no curso de administração pelo viés do empreendedorismo, permite dizer que existe um grave impedimento a sua concretização, principalmente pela falta de políticas públicas de apoio e financiamento para a criação de novos empreendimentos por recém-formados na educação profissional, mas, também, por outros fatores comportamentais, educacionais, socioeconômicos e de inovação que não se encontram presentes na circunstância de vida na maioria dos ingressantes da educação profissional.

Essa questão será melhor esclarecida na seção seguinte, quando se descreve a percepção da condição de empregabilidade pelos egressos do Curso de Administração de Nível Técnico.

6. PERCEPÇÃO DE EGRESSOS DO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO SOBRE A