O perfil dos membros do Colegiado Escolar

No que se refere à caracterização do Colegiado Escolar da escola estudada, no mandato de 2014/2015, este era composto por 8 conselheiros. Entretanto, a partir de junho de 2014, com a desistência de participação do representante dos pais, ele passou a funcionar apenas com 7 representantes. Na oportunidade, não foi realizado processo para a recomposição do CE, conforme delineamos neste trabalho na seção 1.3.1. Esse fator fez com que o Colegiado funcionasse durante as atas de 2014 analisadas, apenas com esse número de representantes, ainda com a ausência de quantitativo para a recomposição de membros na suplência da função.

Assim, tal órgão, de 16 membros previstos legalmente (conforme Tabela 1) funcionava apenas com 7 membros ao todo. A Resolução nº 2.554/2014 estabelecia em seu Art.4º que a definição do número de membros do Colegiado Escolar deve observar o quantitativo de 251 a 1.400 alunos efetivamente matriculados para a composição do CE com 8 membros titulares e 8 suplentes, perfazendo um total de 16 membros (MINAS GERAIS, 2014a).

No entanto, este quantitativo determinado em resolução mineira não foi cumprido na instituição escolar estudada, tendo em sua composição colegiada um número inferior de membros do que o estipulado legalmente. A escola tem trabalhado há dois mandatos com essa carência de membros que atuem, no mínimo estipulado pela resolução, como veremos na composição do CE do mandado que se seguiu.

Desses atores que atuavam no CE da Escola Estadual Nuvem Branca, no fim de 2015, havia dois alunos do 8ºano do Ensino Fundamental, duas mães de alunas menores de 14 anos, um pai de alunos menores de 14 anos, uma secretária, uma professora e uma especialista em educação básica. Todos os membros titulares pertencentes à categoria de profissionais em exercício na escola eram membros efetivos com mais de 5 anos de lotação na instituição, e geralmente se repetem na atuação como membros conselheiros, indicando a possibilidade da ausência de atores que queiram assumir a função. Por serem profissionais concursados, em sua maioria, possuem graduação na área pedagógica. Destes, apenas uma professora possui

um contrato temporário com a Secretaria de Educação, porém, há mais de 08 anos renova anualmente seu contrato na referida escola.

Quando olhamos a formação do Colegiado Escolar de 20169, agora normatizado pela Resolução nº 2.958/ 2016 (MINAS GERAIS, 2016), este deveria respeitar o Art. nº 3, inciso II, “6 membros titulares e 6 suplentes”, pois a E.E. Nuvem Branca possuía aproximadamente 400 alunos, e, portanto, se enquadra na faixa de “menos de 500 alunos”, conforme visto na Tabela 1 da seção anterior.

Assim, percebemos uma composição atípica, tanto com relação ao CE anterior, quanto à própria definição legal de composição, pois a quantidade de membros da categoria da Comunidade Atendida pela escola é menor que a categoria de Profissionais em Exercício na escola. Se no mandado anterior havia 08 membros no CE (lembrando que a legislação previa para a época 16 membros), no mandato atual a dificuldade de composição do número de membros ainda permanece. Vejamos essa constituição no Quadro 4:

Quadro 4 – Segmentos/número/representação de um CE em Minas e do CE da E.E. Nuvem Branca

(continua)

Minas Gerais

de acordo com Art. 11 da Resolução SEE nº 2958/2016

Escola Estadual Nuvem Branca de acordo com a Ata de Eleição do

Colegiado Escolar 2016 Membros do

CE

Número10 Condições Membros do CE Número Condições Profissionais em Exercício na Escola 6 : 3 titulares e3 suplentes 1 representante dos docentes e 1 segmento Administrativo As 4 vagas distribuídas por ordem de votos dentro da categoria “Profissional em Exercício na Escola" Categoria: Profissionais em Exercício na Escola 6 01 professor titular efetivo 01 professor titular contratado 02 professores suplentes efetivos 02 auxiliares de Educação, sendo um titular e outro suplente, ambos contratados Fonte: Elaborado pela autora com base nos dados do Sistema de Colegiado Escolar (MINAS GERAIS, 2017)

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Quadro 4.

10 _{Para uma escola cuja quantidade de alunos matriculados é igual ou menor que 500 alunos, referencial baseado}

Quadro 4 – Segmentos/número/representação de um CE em Minas e do CE da E.E. Nuvem Branca

(conclusão)

Minas Gerais

de acordo com Art. 11 da Resolução SEE nº 2958/2016

Escola Estadual Nuvem Branca de acordo com a Ata de Eleição do

Colegiado Escolar 2016 Membros do

CE

Número11 Condições Membros do CE Número Condições Comunidade Atendida pela Escola 6 3 titulares e 3 suplentes 2 representantes estudantes, 2 representantes dos pais e 2 representantes do grupo comunitário (caso não ocorra o preenchimento destas duas últimas

vagas, elas serão distribuídas por ordem de votos dentro da categoria "Comunidade Atendida pela Escola"). Categoria: Comunidade Atendida pela Escola 5 01 mãe titular 02 alunas titulares e 02 alunas suplentes *Nenhum membro de entidade comunitária.

Fonte: Elaborado pela autora com base nos dados do Sistema de Colegiado Escolar (MINAS GERAIS, 2017)

Ressaltamos que na categoria de pais, duas mães de alunos com menos de 14 anos foram eleitas em 2016, mas atualmente, devido à movimentação de alunos, apenas uma mãe permaneceu como membro do colegiado. A outra vaga foi recomposta, somente em abril de 2018, de acordo com os termos explicados neste estudo no item 1.3.1, a saber, por aclamação. Os fatores destacados pela pesquisa podem ser indicativos da existência de fatores que dificultam a participação de membros externos ao dia-a-dia escolar, ou seja, membros de organizações comunitárias e pais de alunos interessados em participar do Colegiado Escolar. No entanto, de acordo com o parágrafo único do Art. 14 da Resolução 2.958/2016:

Parágrafo único. Nas escolas onde não for possível a composição com o número previsto de membros, o Colegiado Escolar pode ser constituído por número menor, nunca inferior a 50% do número previsto, assegurada a paridade entre as duas categorias (MINAS GERAIS, 2016, p.3).

Assim sendo, este órgão continua lícito, mesmo sem a representação em par da representatividade dos pais de alunos. Um CE em Minas Gerais deve ser constituído em proporcionalidade, ou seja, se houver 02 pais titulares, deve haver também dois pais

11 _{Para uma escola cuja quantidade de alunos matriculados é igual ou menor que 500 alunos, referencial baseado}

suplentes, preferencialmente. (MINAS GERAIS, 2016). Porém, no setor de pais de alunos, essa categoria abrange toda a Comunidade Atendida pela escola. Sendo assim, a proporcionalidade pode ser compreendida se o quantitativo de alunos somarem proporção juntamente com a categoria de pais. Assim, o valor do voto de um aluno é igual, legalmente, ao voto de um pai de aluno, por estarem dentro da mesma categoria de Comunidade Atendida pela Escola.

Assim, essa pesquisa pauta-se por acompanhar a atuação dos membros dos colegiados escolares, mas dos demais alunos e famílias que possuem relações com a unidade escolar através da análise das atas de reuniões das Assembleias, que são reuniões públicas realizadas a portões abertos e ocorrem no mínimo uma vez por ano letivo.

Mesmo assim, percebemos também a baixa participação dos moradores e até mesmo dos outros profissionais escolares não pertencentes ao Colegiado. Trataremos desses encontros e da efetiva participação dos membros do Colegiado Escolar da Escola Estadual Nuvem Branca na seção a seguir.