A presente tese tem como objectivo global, contribuir com os seus resultados finais, para o impulso necessário à investigação e ao desenvolvimento em matéria de sinistralidade rodoviária em trabalho e sua prevenção, em Portugal, e assim ajudar a encontrar meios de alertar consciências para o problema da segurança rodoviária em trabalho; esta é uma guerra que só se conseguirá ganhar, vencendo todas as batalhas. A sensibilização do mundo do trabalho para o problema global da sinistralidade rodoviária poderá ser uma batalha ganha, porque toca o trabalhador e o empregador, mas também toca o cidadão comum; deste modo, resta a esperança de se conseguir um desenvolvimento rápido, capaz de conduzir a uma verdadeira cultura de segurança rodoviária e, simultaneamente, a uma cultura de segurança e desenvolvimento do trabalho.
Pretende-se, pois, que este trabalho represente uma «primeira pedra» na construção de um edifício de conhecimento sobre o Risco Rodoviário Ocupacional, neste momento quase inexistente em Portugal e, deste modo, reflicta também a importância da Segurança e Saúde do Trabalho, nos mais diversos universos do Estar e do Ser do Homem, na sociedade actual, nomeadamente o da responsabilidade social. Citando António Bagão Félix (2003) [66]: «A responsabilidade social de qualquer comunidade,
designadamente de natureza produtiva ou económica, passa, pois, por esta múltipla obrigação de ajudar a apetrechar o profissional, valorizar civicamente o cidadão, formar mais integralmente a pessoa e ajudar a emergir novos talentos e novos líderes profissionais. Tudo isto só pode e deve ser feito com valores e códigos de conduta que dêem alma, substância, espírito de corpo e cultura às organizações. Valores e códigos de conduta que exprimam a ideia e a prática de cidadania empresarial, isto é, de a empresa ser sujeito de direitos e de deveres na comunidade em que se insere. E que, deste modo, se superem as carências de um enfoque excessivamente mercantilista e desumanizado que, por vezes, se apresenta como dominante».
A marginalização que é dada ao tema, em matéria de dados estatísticos, particularmente em Portugal, esconde um problema de dimensões desconhecidas, em matéria de sinistralidade laboral, que importa conhecer e revelar. Essa marginalização é
demonstrada pela inexistência de informação estatística sobre a sinistralidade rodoviária ocupacional em Portugal e pela dificuldade de acesso a bases de dados específicas, que possibilitem a sua análise e investigação.
Os acidentes rodoviários em trabalho acabam por ser, face aos dados existentes e disponíveis, um assunto prioritário, tanto do ponto de vista laboral, como do ponto de vista rodoviário; importa, assim, demonstrar que esta dualidade deve ser aproveitada no reforço da prevenção, tanto dos acidentes de trabalho como dos acidentes rodoviários em geral. Urge utilizar as sinergias existentes entre a Segurança e Saúde do Trabalho e a Segurança Rodoviária, para se encetar um combate mais inteligente e eficaz a determinadas formas da sinistralidade rodoviária.
Para a concretização do objectivo global, definiram-se três objectivos específicos para a presente tese. Esses objectivos, são os seguintes:
1. Conhecer e revelar a dimensão da sinistralidade rodoviária, sob o ponto de vista da sinistralidade laboral, e motivar para a sua investigação, no sentido do seu entendimento e da sua prevenção.
2. Conhecer e comparar as melhores práticas dos países, instituições e empresas, sobre o tratamento dos acidentes rodoviários e da segurança rodoviária ocupacional, nas políticas de prevenção dos riscos laborais.
3. Encontrar relações entre as variáveis de diferentes naturezas, utilizadas no registo dos acidentes de viação em trabalho, que provem a ligação estreita entre a Segurança e Saúde do Trabalho e a Segurança Rodoviária, ao nível de uma possível causalidade dos acidentes rodoviários.
Para poder atingir os objectivos definidos, utilizaram-se as seguintes metodologias: 1. Tendo em vista o alcance do 1.º e do 2.º objectivos, definidos para esta tese, fez-se
uma exaustiva revisão bibliográfica global sobre a sinistralidade rodoviária ocupacional, nomeadamente a partir de estudos de instituições da União Europeia, dos Estados-Unidos e da Austrália, especializados na prevenção dos riscos laborais e na Segurança Rodoviária Ocupacional. Para além desses documentos, foram
também analisadas algumas bases de dados estatísticos sobre a sinistralidade rodoviária ocupacional, de diversos países e alguns programas nacionais de actuação sobre os acidentes de trabalho relacionados com o tráfego. Paralelamente a esta revisão bibliográfica, fez-se também uma caracterização e interpretação pormenorizada dos conceitos presentes na Segurança e Saúde do Trabalho, de modo a constituir o âmbito de intervenção desta tese, proporcionando a informação necessária para o seu entendimento, mesmo que apenas de uma forma geral.
2. Para a concretização do terceiro objectivo específico desta tese, utilizou-se uma base de dados sobre acidentes de viação em trabalho, de uma Companhia de Seguros de referência em Portugal e aplicou-se, a esta base de dados inicial, um esquema metodológico baseado em duas partes:
- Uma primeira parte de tratamento dos dados, com o objectivo da sua preparação (criação da matriz de input), através da sua codificação, de modo a poder ser utilizada na segunda parte, por via de um software apropriado;
- Na segunda parte fez-se a análise multidimensional dos dados, processada em duas fases em sequência, através da aplicação de um método exploratório. Na primeira fase a metodologia utilizada foi a análise factorial das correspondências binárias, através do software «Andad»5, que permitiu identificar as estruturas relacionais ou correlações mais significativas existentes entre as modalidades das diversas variáveis da matriz de input, sujeitas à análise. Na segunda fase, a metodologia utilizada na análise exploratória de dados, designada por avaliação dos resultados, permitiu validar as correlações mais significativas entre modalidades, descobertas na análise factorial de correspondências binárias, utilizando um critério definido a partir da comparação dos valores de frequência relativa das modalidades correlacionadas. Estas correlações foram posteriormente alvo de uma interpretação, sendo seleccionadas aquelas que mais se poderiam adaptar como base teórica para este objectivo específico da tese.
No âmbito desta tese, será utilizado o termo «acidente rodoviário ocupacional» como sendo o acidente rodoviário (de viação) em trabalho e de acordo com a definição aceite,
5 Software utilizado neste trabalho e desenvolvido por Jorge Sousa e colaboradores, CVRM/IST, Versão
do ponto de vista administrativo ao nível da Segurança Social dos Estados-Membros da União Europeia (UE-15). Nesta definição, o acidente rodoviário ocupacional ou em trabalho, é o acidente que ocorre numa via de circulação, por colisão com um veículo que transita nessa via, quando a relação laboral da pessoa acidentada contribui necessariamente para que o acidente se possa materializar. Nesta definição incluem-se os acidentes rodoviários em trajecto e os acidentes rodoviários em missão.