Oficina de definição de cenários e mapeamento das áreas de risco

A continuidade do trabalho de setorização de risco pode ser ampliada a partir do mapeamento destes setores, procurando incluir à área que abrange o risco, a identificação dos perigos. A oficina sobre definição de cenários e mapeamento das áreas de risco tem como objetivo elucidar situações de desastres em áreas pré-definidas pela atividade anterior, assim como, registrar os riscos identificados por intermédio de um georreferenciamento simples com o uso de ferramentas como o software Google Earth.

Sabe-se que o uso do termo mapeamento fica comprometido quando a prática é direcionada apenas à espacialização de representações unitárias sobre imagens que não são dotadas de elementos cartográficos

como a escala. No entanto, de acordo com Girardi (2012), o uso de convenções básicas de mapeamento, como a escala cartográfica, legendas, título, orientação, signos e cores, são elementos que fazem parte de uma prática tradicional de mapeamento. Sendo necessário neste momento abrir outas possibilidades no campo da cartografia contemporânea, com a materialização de métodos alternativos de representação, assim denominado pela autora de “mapa alternativo”, o qual aceita as diversas formas de se representar o espaço físico, social e também o psíquico.

Atualmente discute-se sobre a participação social em trabalhos de mapeamentos que são de interesse comum à população, como o já citado PMRR e outros que correspondem aos processos de planejamento em desenvolvimento urbano, ou de reforma agrária, como o Plano de Desenvolvimento do Assentamento (PDA) (VIANNA JR, 2009). Há também os planos de demarcações de territórios indígenas, que também se somam a estes exemplos devido a sua indiscutível validade de informação a ser representada cartograficamente. No entanto, estes produtos cartográficos, quando elaborados com a participação de indivíduos que compõe a área mapeada, entende-se que além da troca de conhecimento entre os envolvidos, esta prática participativa, por vezes vem a contribuir com os resultados a partir dos detalhes e observações fornecidas por quem faz parte do local.

Observa-se que o mapeamento tem múltiplas aplicabilidades da mesma forma que o seu uso interpretativo tem múltiplas finalidades. No que se refere às representações de áreas de risco, o mapeamento deve ser sucinto e conter as informações consideradas necessárias ao que se pretende representar, pois, além da importância de sua aplicação, leva-se em consideração o seu uso, devendo ser condizente ao público ao qual será destinado.

A atividade desenvolvida em sala de aula teve duração de duas horas e meia, sendo realizada a partir da orientação dos participantes quanto aos procedimentos que auxiliam no processo de mapeamento. Desse modo, valendo-se principalmente dos dados obtidos por intermédio da oficina de setorização realizada em campo, observou-se que: 1) com os dados levantados em campo e com a prévia setorização, os mapeamentos das áreas de risco ficaram definidos em acordo com os limites das setorizações; 2) a partir dos indícios observados, dos perigos analisados e visando a execução do exercício simulado, a setorização mapeada passou a ser tratada como prioridade pelo grupo; 3) quanto às definições dos cenários de risco, estes correspondem aos setores

delimitados, uma vez que a área mapeada compreende ao mesmo polígono trabalhado na oficina de setorização.

No que se refere ao campo realizado (Figura 27), essa atividade teve duração de quatro horas correspondendo à atividade da oficina de setorização. Todavia, cabe ressaltar algumas observações não mencionadas anteriormente e que dizem respeito aos cenários de risco e da percepção dos participantes em relação aos riscos identificados. Figura 28 – Atividade em campo.

Em relação ao setor Pedra Bicuda, durante a atividade em sala de aula foram apresentados argumentos de que um bloco a ser vistoriado encontrava-se sem quase aporte algum de material de sustentação. No entanto, conforme visto em campo, a situação do bloco rochoso de aproximadamente sete metros de altura, três de comprimento e quatro de largura (Figura 28), apresenta em sua base uma reentrância (Figura 29), aparentemente formada pela ação do fluxo de água provindo de nascentes e de origem pluvial. Por não haver a possibilidade de averiguação da profundidade do mesmo em relação ao solo superficial, não foi possível afirmar sobre a sua real situação de estabilização.

Figura 29 – Bloco rochoso “Pedra Bicuda”.

Foto: Luís Eduardo Machado.

Figura 30 – Reentrância sob o bloco “Pedra Bicuda”.

Quanto aos aspectos observados no setor Paranás, em sala de aula os apontamentos convergiram em acordo com as situações observadas in loco. Contudo, ressalta-se sobre o caso já mencionado neste trabalho, quanto ao rompimento de um talude composto por material variado, o qual atingiu uma residência sem causar danos. Ressalta-se que se trata de um problema entre terrenos particulares, o que impede a ação do poder público na resolução do problema, por isso, as medidas adotadas de maneira mitigadora pelo morador (Figura 30), visto a fragilidade do sistema empregado, não são suficientes para evitar uma reativação do processo.

Figura 31 – Medida de contenção paliativa aplicada pelo morador.

Fotos: José Luiz de Abreu.

Nesse sentido, observou-se que as características do cenário de risco do setor Paranás (média encosta), são evidenciadas pela probabilidade de instabilização de taludes artificiais compostos por materiais variados. Logo, visto a concentração de residências, considerou-se que a instabização de um talude pode gerar um “efeito dominó”, ocasionando sucessivos colapsos das edificações encosta à baixo. Enquanto que as características do setor Pedra Bicuda (alta encosta) apontaram que o risco é evidenciado pela probabilidade de instabilização de dois blocos rochosos dispostos sobre uma linha de drenagem relativamente larga, porém, os blocos se encontram projetados para cima de sete residências.

Buscando representar ambos os setores e a sua espacialização conforme o perfil topográfico da área, apresenta-se a representação destas áreas de acordo com a hipsometria do local (Anexo 5).

4.2.1.1.3 - Oficina de elaboração de rotas de fuga

Relacionadas geralmente com situações indesejadas, as rotas de fuga são amplamente levadas em consideração no campo de atuação da segurança do trabalho e em projetos preventivos contra incêndio. No uso deste mecanismo de prevenção em espaços que oferecem riscos e que compreendem o território comunitário, as aplicações destas rotas devem ser fundamentadas nas oficinas anteriores, relacionando-as com os percursos de acesso e de saída da comunidade. Portanto, buscou-se nesta oficina identificar os caminhos prioritários e alternativos a serem utilizados pelos moradores em eventuais situações emergenciais, assim como, identificar os perigos existentes no percurso proposto.

Entende-se que a aplicação das rotas deva ser amplamente discutida entre os moradores e demais indivíduos que se encontram sob o risco de ocorrência dos MGM. Por pertencerem ao perímetro de risco, estas rotas, obrigatoriamente devem ser submetidas às revisões frequentes e, consequentemente, as atualizações devem ser repassadas para as pessoas que usarão destes percursos. A elaboração das rotas é outra questão a ser debatida, pois esta é realizada a partir das percepções do risco daqueles que as define, assim como, a sua sinalização, a qual deve representar uma acessível leitura de interpretação, visto que o seu uso é direcionado também às pessoas não alfabetizadas.

Em relação à oficina de elaboração de rotas de fuga, esta atividade pôde ser desenvolvida a partir de um encontro realizado em sala de aula, com duração de duas horas e meia. Buscando identificar os percursos que envolvem a área interna dos setores e periféricas a ele, para essa finalidade utilizou-se os mapeamentos prévios realizados pelas oficinas anteriores. Em seguida foram realizados cinco momentos em campo, com duração aproximada de três horas cada. Onde, realizaram-se além da identificação de perigos existentes no caminho, como o abaloamento de muros,foi feito a aplicação da sinalização que orienta o uso das rotas.

Nesse caso, com o uso de tinta spray, aplicaram-se setas em muros (com consentimento dos moradores) para sinalizar os percursos entendidos como prioritários e os percursos considerados como alternativos. A definição entre prioritários e alternativos correspondeu aos riscos identificados nestes percursos e sua proximidade do setor de risco. No entanto, apenas um caminho ficou definido como alternativo, cabendo a este percurso, o uso de flechas na cor vermelho (Figura 31), correspondendo ao que foi convencionado entre o grupo para indicar um

caminho com possíveis perigos, porém, podendo ser utilizado em razão de possíveis bloqueios de percursos prioritários, indicados pela cor verde (Figura 32).

Figura 32 – Sinalização da rota alternativa em confluência.

Foto: José Luiz de Abreu.

Figura 33 – Sinalização rota prioritária.

De acordo com a Figura 33 nota-se que o caminho alternativo tem saída direta sobre o setor Pedra Bicuda. No entanto, além da proximidade com o setor de risco, o percurso apresenta perigos que se fazem presentes a partir da instabilização de terrenos e abaloamento de muro (Figura 34). Conforme pode ser observado na Figura 33, estes perigos fazem parte da rota, porém, nota-se que o caminho prioritário, se for atingido por alguma adversidade, enxerga-se na rota alternativa a única maneira de realizar a evacuação da área, por isso, obrigou-se sinalizá-la em conformidade ao que se propôs.

Figura 34 – Trechos comprometidos, rota alternativa. “M” local do muro e T.I (Terreno Instável), ambos em (fig. 33).

Figura 35 – Muro com abaloamento projetado para cima do caminho; traçado indica a extensão do abaloamento e a seta o local da rachadura (esquerda). Imagem superficial do terreno (direita).

Fotos: José Luiz de Abreu

A prática de sinalização de rotas é frequentemente utilizada na orientação de saídas de espaços por onde circulam pessoas. Em geral são placas, às vezes luminescentes que indicam as possíveis rotas a serem utilizadas em situações de emergência. Outro exemplo a ser mencionado, refere-se às regiões que se encontram sob o risco de serem atingidas por atividades vulcânicas. O uso de sinalização com placas (Figura 35) nestes casos servem na orientação da evacuação de extensas áreas por caminhos seguros a serem percorridos. No entanto, visualiza-se nesse modelo, as possíveis implementações a serem adotadas para a sinalização de áreas que se encontram sob o risco de MGM.

Figura 36 – Sinalização de evacuação em área sob o risco de atividade vulcânica em Pucón – Chile.

Foto: José Luiz de Abreu.

No entanto, em contextos de risco configurados pela possibilidade de ocorrência de MGM, observa-se a necessidade de aprofundamento dos estudos de risco. Pois, entende-se que as inúmeras variáveis que compõe os riscos de acidentes geológicos acabam sendo determinantes quanto à garantia da segurança dessas rotas. Visto que se trata de processos que podem ser desencadeados em diferentes pontos, inclusive sobre as rotas definidas. Considera-se que os riscos identificados, estes quando dispostos em relação aos trajetos que compõe as rotas, por sua vez devem ser monitorados a fim de reduzir os ricos de acidentes.

4.2.1.1.4 Oficina de técnicas e sistemas de monitoramento dos indícios