Omissão do Poder Público e o comprometimento do futuro educacional

Os professores têm direito a meio ambiente de trabalho sadio e equilibrado, como bem leciona Vergani:

O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado é um direito fundamental, porque é uma prerrogativa individual prevista constitucionalmente cuja realização envolve uma série de atividades públicas e privadas, produzindo não só a sua consolidação, como trazendo, em decorrência disso, uma melhora das condições de desenvolvimento das potencialidades individuais, bem como uma ordem social livre.211

210

ZARAGOZA, op. cit., p. 139.

211

O Poder Público, entretanto, parece não demonstrar reocupação com a efetiva proteção do meio ambiente, tampouco com o meio ambiente de trabalho do professor, olvidando que sua omissão poderá afastar o professor das salas de aulas, de modo a comprometer o futuro da educação de nosso país.

4.3.1 Consequências socioeconômicas da preterição pública: uma ameaça ao desenvolvimento social e sustentável do país

O princípio 1, da Declaração do Rio, sintetiza essa idéia, ao dispor que “os seres humanos estão no centro das preocupações com o desenvolvimento sustentável, tem direito a uma vida saudável e produtiva, em harmonia com a natureza”.

De acordo com Edgar Morin, “o crescimento industrial, técnico e urbano descontrolado tende não só a destruir toda a vida em ecossistemas, locais, mas também e sobretudo a degradar a biosfera e, por fim, a ameaçar a vida em si mesma, incluindo a humana, a qual faz parte da biosfera”.212

O desenvolvimento sustentável certamente pode ser definido como a exploração equilibrada dos elementos naturais com vistas a atender o bem estar e as necessidades dos seres humanos, desta e das futuras gerações.

Para Raquel Fabiana Lopes Sparemberger e Ezequiel Martins:

É preciso repensar a atual estrutura da sociedade, com o intuito de consolidar uma cidadania participativa, em que a coletividade possa interferir de modo positivo no meio em que está inserida, o que possibilita, sem dúvida alguma, agir em prol do desenvolvimento sustentável e também da preservação do meio ambiente. 213

A necessidade de integrar a proteção do meio ambiente com os imperativos de um desenvolvimento sustentável é uma questão de interesse comum da humanidade e princípio de direito internacional. E, dessa forma, pode-se concluir que o desenvolvimento e a proteção ambiental caminham juntos, não sendo possível analisá-los isoladamente, pois ambos constituem direitos humanos, do interesse comum da humanidade.

212

MORIN, Edgar. Os problemas do fim do século. Lisboa: Editora Notícias, 1995. p. 19.

213

SPAREMBERGER Raquel Fabiana Lopes & MARTINS, Ezequiel. Desenvolvimento e Direito Ambiental: a gestão democrática das cidades para a sustentabilidade. In: Direito ambiental e Biodireito: da modernidade à

4.3.2 Necessidade de regulamentação legal que assegure condições dignas ao exercício do magistério

Vieira leciona que o trabalho do professor:

Representa uma histórica e significativa de expressão das relações de trabalho, constituindo-se num dos principais modos de construção de processos institucionais no âmbito da educação e da aprendizagem humana. Estar atento ao trabalho do

professor e a sua saúde psíquica torna-se primordial para promover mudanças de atitude e propor novas formas de organização do ambiente de trabalho desse profissional. O trabalho do professor exige envolvimento intenso nas atividades

realizadas e os mesmos se frustram quando não conseguem seu trabalho sendo recompensado por seu esforço. Suporte social e da chefia parecem diminuir a percepção dos problemas com o trabalho. Muitos estudos apontam, como referidos anteriormente, evidencia dos efeitos benéficos que um bom relacionamento entre colegas e uma boa atmosfera de trabalho em criar um efeito protetor para agravos psíquicos. (grifo nosso) 214

É necessário repensar esse meio ambiente laboral, elaborando-se legislação e normas a respeito, porque tal como está, invariavelmente, fará adoecer nossos professores. É função do Direito trabalhar nesse sentido.

4.3.2.1 Exames admissionais, demissionais e periódicos: proteção da voz, ouvidos e mente

Um ponto bastante controvertido é a forma como os exames demissionais, admissionais e periódicos são feitos para os professores.

As cordas vocais e os ouvidos não são investigados e protegidos, e logo nessa categoria, que tanto utiliza e depende desses órgãos, instrumentos de trabalho do mestre. Para Marques de Lima: “todo aparelho fonoaudiológico, o sistema responsável pela reprodução da voz, é o mais afetado no professor. Seu desgaste tende a ser muito maior do que em qualquer outra profissão”. 215

A NR-7, que institui o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO, assim preconiza:

7.4.1 - O PCMS o deve incluir, entre outros, a realização obrigatória dos exames médicos:

a) admissional; b) periódico;

214

VIEIRA, op. cit., p. 90-91.

215

c) de retomo ao trabalho; d) de mudança de função; e) demissional.

7.4.2 - Os exames de que trata o item 7.4.1 compreendem:

a) avaliação clínica, abrangendo anamnese ocupacional e exame físico e mental; b) exames complementares, realizados de acordo com os termos especificados nesta NR, e seus anexos.

Apesar dessa determinação, em tais exames não é feito exame mental, muito menos da voz e, como não há fiscalização adequada, nada acontece.

Para Marques de Lima:

É chegado o momento de se verificar a aplicação de medidas preventivas pelas escolas para combater, prevenir ou minorizar os males que atacam os profissionais do magistério, como exames periódicos do aparelho responsável pela fala e voz, e o disposto no art. 168, cujo § 4º determina: “O empregador manterá, no estabelecimento, o material necessário à prestação de primeiros socorros médicos, de acordo com o risco da atividade. Independente da norma, soaria muito simpático e preveniria algumas doenças a disponibilização, pelas escolas, de pastilhas anti- ácidas, (a acidez é inerente às situações de estresse do magistério) remédios para aliviar os males da garganta, utilização de assentos e birôs adequados em sala.216

A NR-7 é bem clara sobre esse material não disponibilizado pelas escolas, especialmente, a água: é fundamental o professor ter água disponível ao alcance da mão. É fundamental para a voz. Vejamos: