CAPÍTULO II DIREITOS E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
2.1 DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS E DA PERSONALIDADE
2.1.1 Origens
Antes de adentrarmos no estudo dos direitos humanos fundamentais e os da personalidade e sua interligação com o assédio moral no serviço público é imperioso estudarmos o processo de evolução dos direitos humanos, do qual aqueles são consequência e representam o resultado de uma paulatina preocupação em garantir à pessoa o respeito à dignidade e aos direitos básicos próprios à condição de ser humano.
O nascimento e a prática dos direitos humanos na América do Norte e na Europa e sua propagação por quase todo o globo, se deu basicamente por meio de três textos históricos essenciais, quais sejam: A Declaração de Independência dos Estados Unidos de 1776; a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789, surgida na Revolução Francesa; e a Declaração Universal dos Direitos Humanos promulgada pelas Nações Unidas em 1948. No que tange a primeira, Ramos e Galia destacam:
É importante salientar que a preocupação em promover a reserva de atributos intrínsecos da pessoa humana (direitos personalíssimos) esteve presente de forma expressiva já na Declaração de Independência dos Estados Unidos da América, de 1776, em cujo texto constava que os representantes do povo americano consideravam como verdades autoevidentes que todos os homens são criaturas iguais e que são dotados pelo seu criador de direitos inalienáveis, entre os quais a vida, a liberdade e a busca da felicidade, sendo os governos instituídos para assegurar esses direitos, sob pena de perderem sua legitimidade caso se voltassem contra
os seus governados, podendo, inclusive, ser destituídos por eles (RAMOS, Luis Leandro; GALIA, Rodrigo Wasem, 2012, p. 60).
O livro “A Invenção dos Direitos Humanos: uma história”, de Lynn Hunt (HUNT, 2009), demonstrou que antes que as sociedades, nações e povos pudessem reconhecer e defender os direitos fundamentais dos outros, as pessoas precisaram desenvolver a empatia pela individualidade e, inclusive, pela integridade corporal dos demais indivíduos. Para atingir esse fim, os romances, em especial os epistolares, como Clarissa (1747), de Samuel Richardson, e o desenvolvimento das artes no século XVIII, na França e por toda a Europa foram imprescindíveis.
Entretanto, aprender a sentir empatia, ou melhor, a habilidade de se reconhecer no outro, apesar de abrir o caminho para os direitos humanos, não garantia que todos seriam capazes de percorrer esse caminho. Segundo a citada autora, embora Jefferson, autor da Declaração da Independência Americana pressionasse pelo mais elevado “[...] grau de liberdade imaginável” (HUNT, 2009, p. 45), esta era pensada apenas para o maior número de homens brancos que fosse possível, o que não incluía os escravos e as mulheres.
O surgimento dos direitos humanos estava, portanto, intimamente relacionado com uma nova disposição social e política na qual as pessoas passam a ser vistas como autônomas e semelhantes. Exemplo emblemático dessa afirmação, nos é dado por Lynn Hunt, é o caso de Jean Calas, protestante francês condenado por assassinar o filho, a sua tortura pública e perseverança em afirmar a inocência mesmo durante os tormentos, que despertaram na população sentimentos de compaixão e arrependimento por seus julgamentos irracionais (HUNT, 2009, p. 45).
Em seguida, a tortura e as punições cruéis passaram a serem questionadas, especialmente, com o apoio de Voltaire e o italiano Cesare Beccaria. Assim, nos anos 1780, a abolição da tortura e formas cruéis de punição física havia se tornando elementos essenciais na nova doutrina dos direitos humanos e, não apenas na França, mas em outros países Europeus e nas colônias americanas.
A declaração formal de direitos foi importante, não só por confirmarem uma mudança nas atitudes, como também, pelas suas repercussões. Neste aspecto, as declarações propiciaram o surgimento de inúmeras outras causas de direitos
humanos que ecoam até os dias de hoje, e que culminou no paradigma contemporâneo de centralidade do ser humano e de sua dignidade como referência para os ordenamentos jurídicos.
Além disso, o próprio ato de declarar direitos indicou mudanças na soberania. Neste sentido, a Declaração da Independência significou o apoderamento da soberania pelas colônias americanas e a Declaração francesa, apesar de não repudiar diretamente a soberania de seu rei, deixou explícito que os direitos não decorriam de um acordo entre o governo e os cidadãos, mas sim da natureza própria dos seres humanos (autoevidentes).
Desse modo, o ponto em comum das duas declarações e novo, foi o nascimento de governos justificados pela sua garantia dos direitos universais. Por conseguinte, a autora da obra, ao nos apresentar alguns dos efeitos concretos e sucessivos das declarações dos direitos, afirmou: “As questões dos direitos
revelavam, portanto, uma tendência a se suceder em cascata” (HUNT, 2009, p.147).
Neste contexto, os direitos iguais dos protestantes, seguida dos atores, carrascos e demais profissionais, judeus, homens sem propriedade, os homens negros livres, criados, desempregados, escravos, dentre outros, e por último das mulheres (que só votaram no século XX), entraram em pauta. O fundamento era:
“[...] se os homens nascem e permanecem livres e iguais em direitos” (HUNT, 2009),
nos termos da Declaração Francesa de 1789, não justificaria a discriminação.
Lynn Hunt, no último capítulo da sua obra “A força maleável da
humanidade” por que os direitos humanos fracassaram a princípio, mas tiveram
sucesso no longo prazo, abordou a respeito da “[...] longa lacuna na história dos
direitos humanos, de sua formulação inicial nas declarações americana e francesa até a Declaração Universal das Nações Unidas em 1948” (HUNT, 2009, p.177).
Segundo ela (HUNT, 2009), tal cenário se deu em razão do fato de que o debate sobre os direitos naturais universalmente aplicáveis terem diminuído nos séculos XVIII e XIX, pois o foco estava na nação. Neste período, quando se falava em direitos, falava-se em direitos enquanto cidadão americano, britânico, francês, alemão, etc., ou seja, eram direitos específicos de um povo.
Durante a referida lacuna, o nacionalismo passou por duas fases, a primeira da autodeterminação, tradicionalista e, após 1815 assumiu, gradualmente, posição de estrutura dominante para os direitos, com a queda de Napoleão e o fim da era revolucionária, quando se tornou mais fechado e defensivo. Em consequência, as afirmações de igualdade natural de toda a humanidade levaram, surpreendentemente, a defesas globais sobre a diferença natural, criando um novo opositor dos direitos humanos, mais forte que os tradicionalistas.
Assim, nesse novo contexto, a ideia de direitos humanos possibilitou o surgimento do sexismo, racismo e o antissemitismo, estes agora com justificativas biológicas para o caráter natural da diferença humana. Tal situação, só foi revertida com a perda da confiança na nação após as duas grandes guerras mundiais desastrosas.
As barbáries da Segunda Guerra Mundial, com seus 60 milhões de mortos, tornaram imperativa a promulgação pelas Nações Unidas, da Declaração Universal dos Direitos Humanos, em 1948. Esta reafirmou não só os direitos individuais do século XVIII, mas proibia, também, a escravidão; providenciou o sufrágio universal e igual, por meio de votação secreta; requeria a liberdade de ir e vir; o direito a uma nacionalidade; o direito de trabalhar com pagamento igual para trabalho igual; o direito a educação, etc. Neste aspecto:
Contudo, foi a partir da catarse política e jurídica coletiva que se seguiu após a Segunda Guerra Mundial, fato que alterou profundamente as concepções culturais do homem e da sociedade, bem como da proteção da personalidade humana através de direitos subjetivos constitucionalmente assegurados foi sintetizada pela concepção de dignidade da pessoa humana.
A partir daí, a dignidade da pessoa humana converteu-se em uma ideia reguladora do pensamento político e jurídico contemporâneo, fundamentando quase todos os direitos fundamentais, inclusive aqueles concernentes à tutela específica da personalidade. Essa ideia origina-se no Preâmbulo da Declaração dos Direitos do Homem, de 1948, o qual reporta- se ao “reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da família humana e de seus direitos iguais e inalienáveis”, bem como no art. 1º, o qual dispõe que “todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. São dotados de razão e consciência e devem agir em relação uns aos outros com espírito de fraternidade”. (RAMOS, Luis Leandro Gomes; GALIA, Rodrigo Wasem, 2012, p. 60).
Da narrativa acima, se extrai que os direitos humanos passaram por um processo de construção (inicialmente, com o desenvolvimento da empatia, por meio
dos romances e da arte; e em seguida, com as Declarações Americana e Francesa), que possibilitaram o surgimento paulatino dos direitos da personalidade; desconstrução (atrocidades da Segunda Guerra Mundial), tempo em que houve a total desconsideração pelo ser humano; e reconstrução (pós-guerra: Declaração de 1948), quando a dignidade da pessoa humana passou a ser a razão de ser e o fundamento dos direitos fundamentais. Quanto a este aspecto cabe ressaltar:
É importante lembrar que alguns fatos históricos, tais como o impacto da desumanidade provocado pelo nazismo e regimes semelhantes, e a exposição da interioridade do ser pela psicologia impuseram ao direito, de um modo geral, uma viagem para dentro do homem, isto é, uma reversão do patrimoniocentrismo clássico para a personalização do direito, principalmente no direito civil, colocando o homem como o fim em si mesmo, ou seja, como centro referencial dos ordenamentos jurídicos (CANTALLI, 2009, p. 61).
Nesta esteira de raciocínio, a conexão entre os direitos individuais fundamentais e os direitos da personalidade (frutos do processo de evolução dos direitos humanos) é evidente, vez que a ideia de tutela da dignidade da pessoa humana que fundamenta os últimos, não se separa da noção de proteção dos primeiros, já que estes visam tutelar os pontos essenciais da subjetividade do ser humano. Cláudio Ari Mello afirma:
Portanto, os direitos de tutela da vida, da integridade física, da liberdade, privacidade, proteção contra tratamentos discriminatórios ou cruéis são instrumentos jurídico-políticos de proteção de bens diretamente vinculados à felicidade, ao bem-estar e à dignidade humana, reservando, cada uma delas, atributos inerentes à personalidade humana (MELLO, 2003, p. 75). Em reforço da defesa da estreita relação entre os direitos individuais fundamentais e os direitos da personalidade, o referido autor ressalta:
Assim, resta claro que é somente após a difusão dos direitos fundamentais nos sistemas jurídicos nacionais que adotaram o constitucionalismo liberal depois de 1945, que se difundem e se positivam os direitos de personalidade, motivo pelo qual, a ligação íntima que ainda hoje persiste entre os direitos fundamentais e os direitos da personalidade tem razões históricas bem definidas e concretas (MELLO, 2003, p. 76-77).
Do exposto, os direitos fundamentais e os direitos da personalidade estão conectados historicamente, bem como, por suas finalidades máximas, qual seja, a realização do princípio da dignidade humana. Com efeito, analisar o assédio moral
nas relações de trabalho perpassa, necessariamente, pelos direitos humanos, os fundamentais e os da personalidade, em razão daquela violência representar profunda degradação desses direitos arduamente conquistados ao longo da história.