3 DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO AO SISTEMA DE PARTICIPAÇÃO
4.2 Os Periódicos
Os periódicos foram pesquisados na base de dados da CAPES utilizando os descritores “Controle Social” e “Processos Educativos” dos últimos 10 anos. A busca com esses descritos encontrou 271 artigos publicados em periódicos e destes foram selecionados 11 que são relacionados ao tema investigado. Levantou-se um número de dois artigos no ano de 2009, três artigos em 2010, um artigo no ano de 2011, 2012 e 2013, e três artigos no ano de 2014.
Na tabela 2, é possível verificar quais foram os artigos selecionados, os títulos, autores, periódico e ano da publicação. Esses dados auxiliam na reflexão sobre os estudos já realizados que em algum ponto dialogam com a proposta de pesquisa aqui apresentada.
Tabela 2 - Artigos Portal Periódicos CAPES
AUTORES REVISTA TÍTULO ANO
Flávia Carotta; Débora Kawamura; Janine Salazar
Saúde e Sociedade Educação permanente em saúde: uma estratégia de gestão para pensar, refletir e construir práticas educativas e processos de trabalhos
2009
Costa, Ana Maria Ciência & Saúde Coletiva
Participação social na conquista das políticas de saúde para mulheres no Brasil
2009
Kleba, Maria Elisabeth; Matielo, Alexandre; Comerlatto, Dunia; Renk, Elisonia; Colliselli, Liane
Ciência & Saúde Coletiva
O papel dos conselhos gestores de políticas públicas: um debate a partir das práticas em Conselhos Municipais de Chapecó (SC). 2010 Campos Machado, Elisa; Vergueiro, Waldomiro Revista Interamericana de Bibliotecologia
A prática da gestão participativa em espaços de acesso à informação: o caso das bibliotecas públicas e das bibliotecas comunitárias
2010
Koifman, Lilian Comunicação Saúde Educação
participativo: uma interlocução com a Educação Permanente em Saúde
Burlandy, Luciene Ciência & Saúde Coletiva
A atuação da sociedade civil na construção do campo da Alimentação e Nutrição no Brasil: elementos para reflexão
2011
Costa, Christiane Araújo; Bógus , Cláudia Maria
Saúde e Sociedade Significados e apropriações da noção de segurança alimentar e nutricional pelo segmento da sociedade civil do Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional
2012
Silva, Elaine Cristina da; Pelicioni; Focesi, Maria Cecilia
Ciência & Saúde Coletiva
Participação social e promoção da saúde: estudo de caso na região de Paranapiacaba e Parque Andreense.
2013
Lacerda, Dailton
Alencar Lucas de; Cruz, Pedro Jose Santos Carneiro ; Hoefel, Maria Da Graca Luderitz; Costa, Iris Do Ceu Clara; Barbosa, Andreia Marinho; Alencar,
Interface:
Comunicação Saúde Educação
Educação popular e controle social em saúde do trabalhador: desafios com base em uma experiência
Islany Costa; Luna, Rodrigo Mendes Silva
Paiva, Fernando Santana de; Van Stralen, Cornelis Johannes; Da Costa, Pedro Henrique Antunes
Ciência & Saúde Coletiva
Participação social e saúde no Brasil: revisão sistemática sobre o tema 2014 Cuevas-Cervero, Aurora ; Marques, Marcia Informação & Sociedade
A alfabetização que necessitamos: informação e comunicação para a cidadania
Agrupou-se os artigos em torno de grandes temas (ver Figura 7) que se relacionam com a educação, procurando capturar as principais ideias que estão sendo produzidas enquanto conhecimento acadêmico e cientifico.
Figura 7 - Gráfico Temas dos Artigos
O gráfico aponta que a maioria dos artigos publicados tem como tema de estudo a saúde. Esse achado vai ao encontro do fato de que dos 11 artigos selecionados 9 foram publicados em periódicos da área da saúde. Os trabalhos estudam distintos espaços e se abordam o controle social de diferentes maneiras.
Neste sentido, o artigo Educação permanente em saúde: uma estratégia de gestão para pensar, refletir e construir práticas educativas e processos de trabalho (CAROTTA; KAWAMURA; SALAZAR, 2009) é um relato da experiência da implementação da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde, compreendo que os autores, através de ferramentas, fazem uma reflexão criticada sobre a prática cotidiana dos serviços de saúde e destacam que uma das potencialidades dessas ferramentas é o controle social. Já o trabalho Participação social na conquista das políticas de saúde para mulheres o Brasil (COSTA, 2009) faz uma análise dos processos participativos dos movimentos de mulheres a partir dos anos 70. Nesta perspectiva, a autora apresenta uma reflexão que perpassa pelo tema da saúde e do feminismo, pois seus focos são principalmente movimentos feministas articulando com a construção de políticas públicas para mulheres.
O artigo O papel dos conselhos gestores de políticas públicas: um debate a partir das práticas em Conselhos Municipais de Chapecó (SC) (KLEBA; et al, 2010)
analisa a efetividade do controle social considerando as atribuições dos Conselhos Municipais da Assistência Social, dos Direitos da Criança e do Adolescente, da Educação e da Saúde. Os autores identificam cinco categorias de ação nesses conselhos: deliberar, fiscalizar, normatizar, prestar assessoria e comunicar. A publicação também aponta para uma sobrecarga de atribuições burocráticas, assim restringindo o debate político que deveria ser parte do papel dos conselheiros. Outra área abordada nas produções selecionadas é a educação permanente na saúde, como no texto Produção do cuidado e produção pedagógica no planejamento participativo: uma interlocução com a educação permanente em saúde (FRANCO; KOIFMAN, 2010) que é fruto da experiência das Oficinas de Planejamento Participativo. Este, busca estabelecer uma relação entre produção do cuidado e produção pedagógica, podendo ocorrer por meio de práticas educativas.
Outro importante achado nos trabalhos selecionados é a relação entre a área da saúde e a área ambiental na publicação Participação social e promoção da saúde: estudo de caso na região de Paranapiacaba (SILVA; FOCESI, 2013). Esta aborda o âmbito da promoção da saúde compreendendo a participação como uma condição fundamental para as comunidades assumirem o controle sobre sua saúde. Foram analisadas as percepções de moradores de áreas de mananciais em relação às ações de educação em saúde e de educação ambiental desenvolvidas pelo poder público.