Os primeiros Agrupamentos

No Uruguai, na primeira metade do século XX, em 195442, o primeiro

Agrupamento escolar foi estabelecido com o objetivo de organizar o trabalho em

escolas rurais agrupadas. O Núcleo Experimental La Mina43 (tem esse nome porque está localizado em uma área que tem várias minas) no departamento de Cerro Largo, desenvolveu suas atividades entre 1954 e 1961. Miguel Soler (2009) foi o diretor do

Agrupamento e informa alguns detalhes desta maneira:

El área de acción del Núcleo, de aproximadamente 250 km2, estaba situada al sur del arroyo de La Mina, en la frontera con el Brasil, en el departamento de Cerro Largo. Vivían en ella en 1955, 457 familias con 2536 habitantes. Las zonas de influencia del Núcleo se denominaban Cuchilla de Melo, La Mina, Paso de María Isabel, Paso de Melo, Pueblo Noblía, Puntas de La Mina y San Diego. La más poblada era Pueblo Noblía, con 123 familias, y la de menor población era Paso de Melo con 36 familias. En ese año el 30 % de la población de 15 y más años era analfabeta. El porcentaje más alto de analfabetismo (53 %) se encontraba en Paso de María Isabel, donde nunca había habido escuela […] Se trataba de una zona agrícola, con predominio de las pequeñas explotaciones familiares, aunque también contaba con establecimientos ganaderos de más de mil hectáreas y con familias que no disponían de tierra alguna.44 (SOLER, 2009, p. 112)

A ideia de implementar uma educação abrangente nas comunidades rurais teve relação com a criação de estratégias e projetos para superar os problemas de exclusão e pobreza multidimensional (habitação e serviços, educação e segurança social45) dos camponeses. As escolas agrupadas desenvolveram o planejamento

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- Ano do meu nascimento. 43

- http://www.educacionrural.org/?page_id=564

44

-A área de ação do Núcleo é de aproximadamente 250 km2, estava localizada ao sul do arroio La Mina, na fronteira com o Brasil, no departamento de Cerro Largo. Nessa área moraram em 1955: 457 famílias com 2536 habitantes. As áreas de influência do Núcleo foram chamadas Cuchilla de Melo, La Mina, Paso de María Isabel, Paso de Melo, Pueblo Noblía, Puntas de La Mina e São Diego. Pueblo Noblía, era o maior povoado com 123 famílias, e a menor população era Paso de Melo com 36 famílias. Naquele ano, 30% da população com 15 anos ou mais era analfabeta. A maior porcentagem de analfabetismo (53%) foi em Paso de María Isabel, onde nunca houve escola. [...] Era uma área agrícola, com predominância de pequenas fazendas familiares, embora também tivesse fazendas de mil hectares e outras com famílias que não possuíam terra. (tradução nossa)

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- Categorías tomadas segundo as definiçoes do Ministerio de Desenvolvimento Social (MIDES) sobre pobreça, inclusao social e desigualdade em Uruguaiy na conferência regional sobre desenvolvimento social em América Latina e ol Caribe.

educacional do Grupo La Mina em várias dimensões. Em termos econômicos e sociais, a maioria das famílias não possui serviços públicos e os representantes das novas pedagogias do magistério uruguaio ligados à educação rural, participaram desses problemas, incluindo nesses diálogos outras instituições do Estado. Miguel Soler (2009) define a situação da campanha carente do momento:

Las comunicaciones eran en general difíciles. En ninguna de las poblaciones se disponía de energía eléctrica, agua potable o teléfono público. Los problemas educativos, sanitarios, de nutrición y vivienda, así como los recreativos y culturales eran los típicos de las zonas pobres del campo uruguayo, agravados por la práctica del contrabando fronterizo. En general no existían organizaciones representativas de la población, salvo la Comisión de Fomento Escolar de cada una de las escuelas. El sentimiento de pertenencia de los habitantes a su comunidad era prácticamente inexistente. De hecho, no había comunidades sino, como se ha dicho, vecindarios más bien dispersos.46 (SOLER, 2009, p. 111 y 112)

A criação deste tipo de Agrupamento Escolar emergiu após o diagnóstico feito sobre os problemas que afetaram os habitantes rurais da primeira metade do século vinte. A aplicação deste modelo tentou reduzir as restrições educacionais, locativas e outras externas que afetaram negativamente o processo educacional nesse ambiente.

As atividades curriculares realizadas pelos professores de La Mina consistiram em planejar conjuntamente eventos que promovem o intercâmbio entre os vizinhos das comunidades. Incentivar a rede de trabalho e desenvolver projetos de interesse local com a participação das instituições do Estado, incluindo a dimensão pedagógico-didática, com a participação das famílias das crianças que frequentaram o centro escolar. Este projeto foi considerado um avanço em termos de inclusão e promoção da igualdade de direitos de todos os habitantes do país.

Neste contexto, o magistério nacional criou tendências em sua formação básica http://dinem.mides.gub.uy/innovaportal/file/61796/1/pobreza-inclusion-social-y-desigualdad-en-

uruguay. avances-y-desafios-pendientes.-2015.pdf

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-As comunicações eram geralmente difíceis. Eletricidade, água potável ou telefone público não estavam disponíveis em nenhum dos povoados. Os problemas educacionais, sanitários, nutricionais e habitacionais, bem como os problemas recreativos e culturais eram típicos das áreas pobres do campo uruguaio, agravados pela prática de contrabando da fronteira. Em geral, não havia organizações representativas da população, exceto a Comissão de Promoção Escolar de cada uma das escolas. O sentimento de pertença dos habitantes à sua comunidade era praticamente inexistente. De fato, não havia comunidades senão, como já foi dito, bairros bastante dispersos. (tradução nossa)

e aplicou esses conhecimentos a essas estruturas sociais, ativando processos criativos que surgiram uma vez que os Grupos Escolares foram consolidados.

La organización nuclear [en Agrupamiento] aspiraba a superar uno de los problemas fundamentales de la escuela rural: su aislamiento. Se esperaba que las relaciones entre las escuelas, su personal y los vecindarios establecieran una red que produjera en el área una dinámica integradora con efectos cívicos y culturales significativos.47 (SOLER, 2009, p. 114)

Atualmente, os Agrupamentos continuam a cumprir tarefas de educação integral com contribuições para a inclusão, (in) formação dos professores, famílias, alunos e vizinhos da escola. O Estado mantém projetos interinstitucionais e multidisciplinares que promovem a inclusão social através do Agrupamento Escolar. A escola pública continua a orientar a promoção do desenvolvimento local, promovendo processos criativos coletivos.