Outras contas a receber

Esta rubrica regista um saldo de 2.620.193 euros em 2011 (2.672.275 euros em 2010).

Decompondo este saldo tem-se, de acordo com a nota 7 do Anexo às contas consolidadas:

Rubricas 2011 2010

Juros a receber 5.920 4.378

Donativos 11.672 5.122

Estruturas descentralizadas 1.008 9.452

Pessoal 3.013 15.572

Outros devedores 14.721 14.922

Outros devedores - Autárquicas 2009 - 1.168.407

Outros - Estruturas 2.583.859 1.454.422

Total 

O saldo da conta de “Outros devedores - Autárquicas 2009” respeitaria essencialmente, de acordo com o Anexo às contas consolidadas do Partido, ao excedente da Subvenção estatal referente às Eleições Autárquicas de 2009.

Esses excedentes (no montante de 920.623 euros) foram entretanto recebidos em 05-07-2011, conforme discriminado:

Excedentes Autárquicas 2009

PSD 710.290

Coligação PSD/CDS/PPM 96.607

Coligação PPD/CDS 99.005

Coligação PSD/CDS/MPT/PPM 14.721

Total 920.623

O recebimento foi inicialmente registado pela Sede nacional, da seguinte forma, nas contas anuais de 2011:

- 710.290 euros, tendo por contrapartida crédito da conta “278901 – ” (referindo-se, em nota aos ajustamentos de consolidação, entregues pelo Partido, que «O saldo na conta 278901 foi mal classificado mas a sede nacional entendeu que não deveria fazer a correção»). A ECFP não considera adequada a nomenclatura utilizada, que pode induzir em erro, relativamente a donativos ou outra forma de contribuição ilícita;

- Os restantes montantes, a crédito da conta “278109 – Outros Devedores AL09”.

Ou seja, na primeira versão apresentada no Tribunal Constitucional, o Partido começou por não reconhecer o excedente como rendimentos nas suas contas do ano de 2011.

Entretanto, já em 31-01-2013, o Partido entregou uma retificação às contas anuais de 2011, tendo o saldo da presente rubrica de Outras contas a receber passado então de 1.778.569 euros para 2.620.193 euros, com a diferença de 841.624 euros a resultar de um aumento no saldo de Subsídios à exploração, no montante de 874.884 euros, a par de uma redução do saldo de Outras contas a pagar em 33.260 euros.

Porém, com base na análise dos movimentos de consolidação do Partido conclui-se que não foram anuladas todas as quantias registadas nas Estruturas

relativas a “Outros devedores - Autárquicas 2009” e a contribuições de Partidos políticos, que somam ainda mais de 1 milhão de euros, pelo que existe incerteza sobre o saldo efetivo da rubrica de Outras contas a receber (ver Ponto 8 da Secção C deste Relatório).

 Sede Nacional

O saldo da rubrica de Outras contas a receber decompõe-se do seguinte modo, de acordo com a nota 8 do Anexo às contas desta Estrutura:

Rubricas 2011 2010

Juros a receber 5.920 4.378

Donativos 11.672 5.122

Estruturas descentralizadas 529.647 9.452

Pessoal 3.013 15.572

Outros devedores 14.721 14.921

Total 564.973 49.445

Estruturas descentralizadas

Esta conta compreende um empréstimo à “CPR Madeira” que foi igualmente registado pela Estrutura regional, e que, portanto, se anula no consolidado.

Para além disso, incluem-se as quantias em dívida à Sede nacional pelas Comissões Políticas, que o Partido divulga no Anexo da Sede nacional, com o valor total de 62.942 euros (42.747 euros em 2010), deduzido de perdas por imparidade no montante de 33.295 euros. Estas dívidas não se anulam totalmente no consolidado, de acordo com a respetiva nota do Anexo às contas consolidadas, mas o valor líquido é de apenas 1.008 euros, ou seja, não se revestindo de materialidade.

O Partido procedeu ao desreconhecimento do saldo da “CPE ASD Nacional”, conta que subsistia sem movimento, e com saldo credor de 42.161 euros (transitado de 2010), por contrapartida da conta “7881 – Correções a exercícios anteriores”, no montante de 43.136 euros, passando assim essa conta a registar um saldo devedor de 975 euros.

Pessoal

O saldo existente nesta conta em 2010 foi, na sua maior parte, desreconhecido em 2011, por contrapartida de Correções de exercícios anteriores, em resultados.

 Madeira

O saldo de outras contas a receber da Estrutura Regional da Madeira, constante do Balanço consolidado, e do balancete de centro de custos que lhe serviu de base, não coincide com o do balancete enviado diretamente pela “CPR Madeira”, e compõe-se como segue:

Rubricas

Balancete Centro de

Custos Balancete CPR Madeira

Fornecedores c/c - 17.402

Pessoal 48 -

Outros acréscimos de proveitos 5.892 1.344 Outros devedores estruturas - GC 159.009 - Material de publicidade e propaganda - 150.322

Outros 177.393 17.869

Fundação Social Democrata - 272.767

Total 342.342 459.704

A dívida da Fundação Social Democrata (senhoria de muitos dos imóveis arrendados pelo PSD Madeira) registada nesta rubrica na Estrutura Regional da Madeira ascende, de acordo com o balancete da “CPR Madeira”, a 272.767euros(407.119eurosem 2010). A diferença, para menos, de cerca de 134.000 euros decorre principalmente do facto de terem vindo a ser registadas mensalmente rendas no valor de 42.776,96 euros, mas o Partido apenas ter vindo a pagar 31.276,56 euros / mês.

Note-se que todos os movimentos verificados, referentes a rendas devidas à Fundação Social Democrata, à exceção do aluguer da Herdade do Chão de Lagoa, estão suportados por documentos internos (listagens) e, no caso de pagamentos, os documentos bancários das transferências, não existindo recibos de renda que permitam confirmar o período a que as mesmas se referem (ver Ponto 3 da Secção C deste Relatório).

Estão ainda reconhecidos na conta “2791 – Material de publicidade e propaganda” do balancete da CPR Madeira, cerca de 150.000 euros

relativos a material de campanha, parte do qual fora apresentado como Ativo Fixo Tangível em 2010. No balancete de centros de custo elaborado pela Sede nacional, este valor está registado na rubrica de Diferimentos, sendo essa a principal justificação para a diferença nos balancetes.

 Lisboa AM

É a seguinte a decomposição dos saldos desta rubrica “Lisboa AM”:

Rubricas 2011 2010

Acréscimo rendimentos - Contribuições Partidos Politicos 104.990

104.990

Outros devedores AL-09 176.524 176.524

Acréscimo Rendimentos - Campanha Autárquica 2009 49.266

49.266

Outros acréscimos proveitos 2.277

2.277

Outros 3.942

6.316

Total 336.999

339.373

Nota-se que os saldos permaneceram praticamente inalterados entre 2010 e 2011, tendo o Partido transmitido, para efeito de resposta ao Relatório da ECFP relativo às contas anuais de 2010, que foram objecto de anulação no consolidado as quantias de 104.990 euros, 176.524 euros e 49.266 euros.

Adicionalmente, a Auditoria verificou que também a quantia de 2.277 euros foi anulada.

Em termos gerais, do saldo global de 2.583.859 euros da conta “Outros – Estruturas”, apenas 1.384.759 euros respeitarão efetivamente a saldos correntes de diversos devedores (sendo, pelo menos, como tal indicados pelo Partido nos seus balancetes). O valor remanescente (cerca de 1,2 milhões de euros) não traduzirá portanto dívidas correntes a receber, podendo eventualmente integrar valores que, anteriormente, constavam na conta

“Outros devedores - Autárquicas 2009”, não sendo possível confirmar se tais montantes serão recuperáveis (ver Ponto 8 da Secção C deste Relatório).

5.6. Diferimentos

Esta rubrica apresenta um saldo superior em cerca de 165.000 euros ao registado em 2010 (190.030 euros em 2011; 24.775 Euros em 2010). Esse aumento decorre da apresentação nesta rubrica do Balanço consolidado de

cerca de 150.000 euros de material de Campanha não consumido, registado pela “CPR Madeira”.

Em 2010, o material de campanha não gasto tinha sido registado como Ativo Fixo Tangível.

A variação restante ocorreu principalmente na Sede nacional, que diferiu 10.457 euros (1.017 euros em 2010) de prestações de serviços faturadas em 2011, mas referentes a 2012.